大量海內(nèi)外媒體報(bào)道稱(chēng),美國(guó)已經(jīng)通過(guò)巴基斯坦向伊朗提出了一份包含15項(xiàng)條件的沖突解決方案。考慮推動(dòng)為期約一個(gè)月的停火,以便進(jìn)行談判。幾天前的伊朗同樣也開(kāi)出了自己的條件。但是雙方的條件怎么說(shuō)呢,美國(guó)覺(jué)得自己贏了,伊朗也覺(jué)得自己贏了,以至于雙方提出的條款,大量條款全面沖突,雙方幾乎不可能達(dá)成一致。
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美國(guó)方面提出的停火條件包括伊朗解除現(xiàn)有核能力、承諾不發(fā)展核武器、禁止在本土進(jìn)行鈾濃縮、移交約60%高豐度濃縮鈾庫(kù)存、拆除納坦茲、伊斯法罕及福爾多等核設(shè)施,并必須允許國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)在伊朗境內(nèi)享有全面的準(zhǔn)入權(quán)、透明度和監(jiān)督權(quán),進(jìn)行無(wú)限制核查。
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伊朗必須放棄其通過(guò)支持地區(qū)武裝來(lái)擴(kuò)大影響力的地區(qū)代理人模式;伊朗必須停止對(duì)真主黨、胡塞武裝、哈馬斯等地區(qū)代理人的資助、指揮和武裝;霍爾木茲海峽必須保持開(kāi)放,并作為自由的海上通道,確保全球石油運(yùn)輸安全;
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伊朗彈道導(dǎo)彈在射程和數(shù)量上均將受到嚴(yán)格的限制,有報(bào)道稱(chēng)可能要求凍結(jié)導(dǎo)彈計(jì)劃5年,或者要求導(dǎo)彈數(shù)量不得超過(guò)1000枚,射程不得超過(guò)2000公里。且伊朗未來(lái)導(dǎo)彈的任何使用都將僅限于自衛(wèi)或防御目的。
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作為交換伊朗能夠得到,國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施的所有制裁將全面解除,并允許伊朗重返國(guó)際金融和石油市場(chǎng)。美國(guó)可能會(huì)協(xié)助伊朗發(fā)展和平用途的民用核能項(xiàng)目。取消所謂的快速恢復(fù)制裁機(jī)制,該機(jī)制允許在伊朗違約時(shí)自動(dòng)重新實(shí)施制裁,美國(guó)與國(guó)際社會(huì)保證不再對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)類(lèi)似的軍事襲擊等待遇。
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美國(guó)要求伊朗放棄核工業(yè)、放棄對(duì)外干涉的戰(zhàn)略支點(diǎn),放棄海外盟友,并在導(dǎo)彈工業(yè)領(lǐng)域自縛手腳。所換到的卻僅僅是輕飄飄的解除制裁,以及美國(guó)的保證而已。一點(diǎn)不夸張的說(shuō),美國(guó)方面給出的條件和給出的利益完全不對(duì)等,且可信度極低的。
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美國(guó)針對(duì)伊朗,不僅僅是因?yàn)橐晾士释麚碛泻宋淦鳎嗟氖且驗(yàn)橐晾士释蔀橐粋€(gè)中東大國(guó)。美國(guó)并不希望看到一個(gè)和平而穩(wěn)定的中東,如果中東地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)大國(guó),意味著石油美元的全面崩潰,海灣戰(zhàn)爭(zhēng),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng),也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng),都是美國(guó)針對(duì)中東地區(qū)所發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
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1990年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束12年之后爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)徹底推翻了伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)。美國(guó)可太善于通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)摧毀某個(gè)國(guó)家了,當(dāng)伊朗真的輕信美國(guó)給出的條件是伊朗的后果很可能是在5~10年之后遭遇第2場(chǎng)更加殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。屆時(shí)的伊朗可真沒(méi)什么談判的資本了。
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美國(guó)方面的表述也沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的約束力,美國(guó)的政策主打一個(gè)完全不連續(xù),萬(wàn)一特朗普的后繼者不認(rèn)賬咋辦?美國(guó)說(shuō)的是可以幫伊朗和平利用核能,但是以色列又故技重施炸伊朗核電站咋辦?
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如果說(shuō)美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)取得了全面的勝利,那么美國(guó)確實(shí)有資格開(kāi)出如此苛刻的條件,甚至可以開(kāi)出比本次的15條更加苛刻的條件。但問(wèn)題是當(dāng)下的伊朗可還沒(méi)到那個(gè)地步呢。
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3月23日時(shí),新任伊朗最高領(lǐng)袖軍事顧問(wèn)的穆赫辛禮薩伊,表示,直到伊朗獲得所有賠償,所有經(jīng)濟(jì)制裁被解除,直到獲得美國(guó)不干涉伊朗事務(wù)的國(guó)際法律保障時(shí),伊朗才會(huì)停止戰(zhàn)爭(zhēng)。3月21日伊朗總統(tǒng)佩澤西揚(yáng)。也曾強(qiáng)調(diào),只有美國(guó)和以色列立即停止侵略活動(dòng),并保證此類(lèi)侵略行為不會(huì)再次發(fā)生,才能解決該地區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突。
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伊朗方面的停戰(zhàn)談判是美國(guó)關(guān)閉在海灣地區(qū)的全部基地,就針對(duì)伊朗的襲擊作出賠償,并且為霍爾木茲海峽建立新的通行秩序,伊朗能夠像埃及對(duì)蘇伊士運(yùn)河一樣,向經(jīng)過(guò)該水道的船只收取費(fèi)用。保證不會(huì)再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),并要求以色列停止對(duì)黎巴嫩真主黨的襲擊。解除對(duì)伊朗的全部制裁,允許伊朗保留導(dǎo)彈計(jì)劃,并且不得就限制伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃展開(kāi)談判。
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實(shí)際上當(dāng)下甭管是美國(guó)還是伊朗所給出的停戰(zhàn)條件,那都是將對(duì)方視為戰(zhàn)敗國(guó)的基礎(chǔ)上才可能實(shí)施的。如果伊朗沒(méi)有戰(zhàn)敗,那么伊朗就不可能放棄核工業(yè),放棄導(dǎo)彈工業(yè)。如果美國(guó)沒(méi)有戰(zhàn)敗,美國(guó)就不可能對(duì)伊朗進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,以色列就不可能偃旗息鼓。
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只不過(guò)談判就是如此,當(dāng)雙方認(rèn)為自己仍有一戰(zhàn)之力時(shí),談判就是不可能的。
22年3月時(shí)俄羅斯對(duì)烏克蘭提出停戰(zhàn)條件也是非常的苛刻,要求烏克蘭承認(rèn)克里米亞是俄羅斯的領(lǐng)土,承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克的獨(dú)立。要求烏克蘭武裝部隊(duì)總?cè)藬?shù)不得超過(guò)5萬(wàn)人。部隊(duì)編制縮減至原來(lái)的1/4,禁止烏克蘭開(kāi)發(fā)或部署射程超過(guò)250公里的導(dǎo)彈,烏克蘭必須成為永久中立國(guó),禁止外國(guó)駐軍去納粹化,賦予俄語(yǔ)特殊地位。國(guó)際上也要解除對(duì)俄制裁……
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在當(dāng)時(shí),烏克蘭方面提出的停戰(zhàn)條件則是俄羅斯軍隊(duì)完全撤出烏克蘭領(lǐng)土,承認(rèn)克里米亞的現(xiàn)狀,承諾永久中立并大幅裁軍,限制軍隊(duì)規(guī)模,限制重型裝備數(shù)量,限制導(dǎo)彈射程等等……
從可行性角度判斷,22年3月時(shí)的城下之盟可行性要比如今的美伊談判要可行的多,至少22年3月的烏克蘭是真的有被俄羅斯捅到基輔的風(fēng)險(xiǎn),但這并不妨礙烏克蘭后期撕毀了談判協(xié)議,繼續(xù)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,主和派遭遇刺殺。
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那么美伊兩國(guó)呢?烏克蘭納粹反對(duì)俄羅斯的態(tài)度,可沒(méi)有伊朗革命衛(wèi)隊(duì)反對(duì)美國(guó)的態(tài)度堅(jiān)決,26年3月的伊朗也要比22年3月的烏克蘭更體面,至少當(dāng)時(shí)的烏克蘭快沒(méi)首都了,如今的伊朗表上不存在美國(guó)等國(guó)的地面部隊(duì),那么美國(guó)等國(guó)憑什么開(kāi)出比當(dāng)時(shí)俄羅斯對(duì)烏克蘭停戰(zhàn)談判還要苛刻的停戰(zhàn)談判呢?
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況且烏克蘭用實(shí)際行動(dòng)證明,封鎖海峽的難度真的很低。俄羅斯黑海艦隊(duì)母港塞瓦斯托波爾港動(dòng)輒遭遇烏克蘭導(dǎo)彈的襲擊,層出不窮的無(wú)人機(jī)無(wú)人艇突襲讓俄羅斯焦頭爛額。一馬平川的烏克蘭也不是遍布丘陵的伊朗,可以說(shuō),如果美國(guó)真的發(fā)動(dòng)了針對(duì)伊朗的地面攻勢(shì),那才會(huì)是伊朗真正構(gòu)想的對(duì)抗方式,屆時(shí)伊朗才能使用游擊戰(zhàn)等方式對(duì)抗美國(guó),將美國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。
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雙方現(xiàn)階段僅僅是達(dá)成了談判的共識(shí),但是指望談判達(dá)成共識(shí),完全不可能。
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