近日，上海市浦東新區(qū)人民法院（以下簡稱浦東法院）依托浦東新區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心（以下簡稱綜治中心），成功化解兩起涉民生案件：一起跨越千里的勞務(wù)費(fèi)糾紛通過“云端”高效化解，一起涉及600余戶業(yè)主的群體性物業(yè)費(fèi)糾紛實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，以一站式實(shí)質(zhì)解紛，守護(hù)群眾切身利益。

遇到矛盾糾紛，訴訟程序有時(shí)并非最優(yōu)解。對(duì)一些涉及老百姓日常生活、事實(shí)清晰、具有調(diào)解基礎(chǔ)的案件，通過綜治中心處理，既能為當(dāng)事人省錢、省時(shí)、少跑腿，也能從源頭化解矛盾，促進(jìn)基層社會(huì)治理。

初春的早晨，寒意未消。兩位務(wù)工女士望著貼有“店鋪升級(jí)”字條的養(yǎng)生會(huì)館，萬般無奈——老板“失聯(lián)”，數(shù)月工資沒了著落。

張姐是店內(nèi)資深技師，從外地來滬務(wù)工，一家生計(jì)全靠這份收入。此次店主拖欠她6個(gè)月工資提成，共計(jì)近兩萬元。

“老板說馬上還，但電話經(jīng)常不接，微信經(jīng)常不回，去他家敲門也沒人。”多次聯(lián)系、上門尋找均無果，在得知老板身在千里之外的外省后，走投無路的她和同事來到浦東法院尋求幫助。

了解到她們的實(shí)際困難，立案庭呂靜法官耐心釋法明理，建議她們前往“家門口”的綜治中心，通過“一站式”非訴解紛服務(wù)快速處理。“法官，我們這就去綜治中心試一試。”

今年3月，兩人來到浦東新區(qū)綜治中心。在調(diào)解指導(dǎo)法官吳宜卉的指導(dǎo)下，特邀調(diào)解員王若楠第一時(shí)間開展調(diào)解工作。王若楠撥通遠(yuǎn)在外地的店主電話，講事理、明情理、釋法理，耐心溝通疏導(dǎo)，最終店主同意籌錢分期支付拖欠工資。

在綜治中心遠(yuǎn)程調(diào)解室，吳宜卉與王若楠啟用視頻調(diào)解系統(tǒng)，店主線上參與、現(xiàn)場對(duì)賬，確認(rèn)欠款金額，調(diào)解員在線生成調(diào)解協(xié)議，各方電子簽名確認(rèn)，全程不到十分鐘。

2025年1月起，某物業(yè)公司陸續(xù)就兩個(gè)小區(qū)業(yè)主欠付物業(yè)服務(wù)費(fèi)事宜，向浦東法院遞交起訴狀。法院經(jīng)排摸后發(fā)現(xiàn)，該物業(yè)公司已不再擔(dān)任這兩個(gè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，且部分業(yè)主已將相關(guān)費(fèi)用交納至新簽約的物業(yè)公司。此次糾紛涉及600余戶業(yè)主，單戶物業(yè)費(fèi)多為數(shù)百元。

浦東法院立案庭充分發(fā)揮綜治中心在類型化案件前端分流、多元化解的優(yōu)勢(shì)，將該批物業(yè)糾紛分流至區(qū)綜治中心，委派上海市浦東新區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、上海市浦東新區(qū)道明商事調(diào)解中心聯(lián)合調(diào)解。

調(diào)解指導(dǎo)法官沈晨玲與資深調(diào)解員在遠(yuǎn)程調(diào)解室，同步對(duì)接老物業(yè)公司、屬地居委及業(yè)主代表，厘清爭議核心。沈晨玲明確指出，新物業(yè)收取的相關(guān)費(fèi)用，屬于老物業(yè)公司的合法債權(quán)。

法官與調(diào)解員隨即組織新老物業(yè)多輪協(xié)商、逐項(xiàng)對(duì)賬，終于促成雙方達(dá)成案外和解。

最終，老物業(yè)公司順利收回欠款，撤回對(duì)全體業(yè)主的起訴；600余戶業(yè)主無需重復(fù)付費(fèi)，顧慮徹底消除；新物業(yè)公司厘清賬目，維系了與業(yè)主的良好關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多方共贏、案結(jié)事了。

▲原物業(yè)公司向法院、調(diào)解中心及調(diào)委會(huì)贈(zèng)送錦旗

以上兩起案件，一件關(guān)乎務(wù)工人員的“血汗錢”，一件連著數(shù)百戶業(yè)主的“安居事”。從千里討薪云端速解，到物業(yè)糾紛源頭化解，實(shí)踐充分證明：綜治中心已成為化解基層矛盾糾紛、解決群眾急難愁盼問題的重要選擇。

什么是綜治中心？

社會(huì)治安綜合治理中心，是統(tǒng)籌政法資源、凝聚部門合力、開展矛盾糾紛預(yù)防化解、協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要平臺(tái)。

2025年以來，浦東法院深度參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以多元入駐模式，全面覆蓋全區(qū)“1（區(qū)級(jí)）+36（街鎮(zhèn)）+N（社區(qū)、居村、樓宇等）”三級(jí)綜治工作體系，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)、指導(dǎo)調(diào)解、司法確認(rèn)、巡回審判、執(zhí)行協(xié)作、法治宣傳等便民司法服務(wù)全域可及。（）

這里能為群眾做什么？

浦東法院自入駐轄區(qū)綜治中心后，依托多項(xiàng)長效工作機(jī)制，主動(dòng)融入基層治理，全方位推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性源頭化解。

01

“一站式”化解糾紛

法院立足職能定位，依托綜治中心糾紛過濾與前端分流功能，構(gòu)建“訴前分流—指導(dǎo)調(diào)解—司法確認(rèn)—速裁快審”全鏈條解紛模式，對(duì)綜治中心先行調(diào)解成功的案件，依法高效出具法律文書；對(duì)調(diào)解不成且符合立案條件的案件，及時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。

02

“家門口”訴訟服務(wù)

法院將訴訟服務(wù)延伸至綜治中心，在區(qū)綜治中心和部分街鎮(zhèn)綜治中心配備在線申請(qǐng)調(diào)解設(shè)備，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)深度融合，通過線下訴訟服務(wù)專窗、線上視頻、電話等方式，為群眾提供法律咨詢、立案指導(dǎo)等多項(xiàng)訴訟服務(wù)。

03

“零距離”巡回審判

法院通過分析轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)與成訴情況，精準(zhǔn)聚焦基層治理需求，常態(tài)化選取典型案件，在綜治中心巡回審判點(diǎn)開展巡回審判（調(diào)解），實(shí)現(xiàn)糾紛就地化解、法律服務(wù)下沉。同時(shí)，群眾可“零距離”旁聽庭審，增強(qiáng)法治意識(shí)。

04

“全方位”法治宣傳

依托“浦法新楓”“暖窗”等特色品牌，法院將法治宣傳融入綜治中心日常工作，把法律條文轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、記得住的“生活指南”，通過發(fā)放多元解紛指南、典型案例手冊(cè)、舉辦法治講座等形式，將普法觸角不斷延伸。

下一步，浦東法院將繼續(xù)深入貫徹司法服務(wù)基層治理的工作要求，以更精準(zhǔn)的舉措、更高效的服務(wù)、更堅(jiān)實(shí)的擔(dān)當(dāng)，助力轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓司法賦能覆蓋更多治理末梢，為浦東新區(qū)基層治理現(xiàn)代化提供更堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

線索提供丨立案庭

本文作者丨朱李明、沈晨玲、吳宜卉

責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒