2026化妝品監(jiān)管將聚焦兒童、特殊化妝品、功效宣稱以及集中交易市場、美容美發(fā)場所等

根據(jù)央視新聞報道，從2026年全國化妝品監(jiān)督管理工作會上傳來消息：2025年國家藥監(jiān)局批準注冊化妝品新原料2個，新增備案新原料169個，同比增長近九成。2025年我國化妝品市場規(guī)模突破1.1萬億元，國貨品牌銷售額占比達57.4%，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

同時，國家藥監(jiān)局相關(guān)負責人向媒體表示了2026年化妝品監(jiān)管的方向：聚焦兒童化妝品、特殊化妝品，宣稱抗皺、舒緩、祛痘等功效的化妝品，以及集中交易市場、美容美發(fā)場所等重點領(lǐng)域。

監(jiān)管“靶向”升級：從“廣覆蓋”到“深聚焦”

如果說過去幾年的監(jiān)管重點是構(gòu)建法規(guī)體系的“四梁八柱”，那么2026年的監(jiān)管布局則進入了“精準施治、靶向發(fā)力”的新階段。

兒童化妝品因其使用群體的特殊性與敏感性，一直是監(jiān)管的“重中之重”。此次再次強調(diào)，意味著對兒童化妝品原料安全、配方溫和性、標簽宣稱等方面的監(jiān)管將保持高壓態(tài)勢。特殊化妝品，如染發(fā)、燙發(fā)、美白祛斑等，因其功能性強、風險較高，也再次被置于監(jiān)管“聚光燈”下。這體現(xiàn)了監(jiān)管部門“守底線”的決心，即優(yōu)先保障最脆弱人群與高風險產(chǎn)品的安全底線。

值得注意的是，此次明確點名了抗皺、舒緩、祛痘這三類功效。這背后是精準洞察市場趨勢的體現(xiàn)。抗皺功效，對應(yīng)人口老齡化背景下日益增長的熟齡肌抗衰需求。舒緩功效，回應(yīng)敏感肌人群擴大、皮膚屏障修復(fù)成為消費熱點的現(xiàn)實。祛痘功效則指向年輕消費群體普遍存在的痤瘡肌膚護理痛點。

這三大功效恰恰是目前功效護膚賽道競爭激烈、概念宣稱易出現(xiàn)模糊地帶、消費者認知容易產(chǎn)生偏差的領(lǐng)域。將監(jiān)管力量精準投入這些高頻消費點，意味著監(jiān)管部門將嚴查功效宣稱的科學依據(jù)、驗證方法與合規(guī)性，遏制“概念添加”、“偽功效”等市場亂象。

監(jiān)管視角從生產(chǎn)端延伸至流通與使用終端的“最后一公里”。集中交易市場，如化妝品批發(fā)市場、大型商超是產(chǎn)品流向消費者的關(guān)鍵節(jié)點，美容美發(fā)場所則是服務(wù)與產(chǎn)品結(jié)合的“灰色地帶”，容易出現(xiàn)產(chǎn)品來源不明、標簽不規(guī)范、違規(guī)使用等問題。此舉旨在切斷違法違規(guī)產(chǎn)品的流通渠道，強化全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

監(jiān)管賦能行業(yè)發(fā)展，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

國家藥監(jiān)局關(guān)于2026年化妝品行業(yè)監(jiān)管重點與方向的相關(guān)信息，對于行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。2025年化妝品新原料數(shù)量爆發(fā)式增長，國貨品牌市占率突破57%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。在高速發(fā)展的背后，必須用強有力的監(jiān)管防范“劣幣驅(qū)逐良幣”。聚焦功效宣稱，實質(zhì)上是保護那些真正投入研發(fā)、堅持科學驗證的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓創(chuàng)新成果不被“虛假宣傳”所侵蝕。

同時，科學監(jiān)管也是品牌向上躍升的“助推器”。當前，國貨品牌正處于從“營銷驅(qū)動”向“科技驅(qū)動”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。對功效宣稱的嚴格監(jiān)管，將倒逼企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，建立更嚴謹?shù)墓πгu價體系。

強化重點領(lǐng)域監(jiān)管、整治渠道亂象，方能鞏固消費者信任。2025年國貨品牌占比近六成，這背后是消費者信心的回歸。只有持續(xù)加強在兒童、特殊化妝品等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴查美容美發(fā)場所等渠道亂象，才能鞏固并提升消費者對國貨品牌的長期信任，為萬億市場的持續(xù)增長奠定堅實基礎(chǔ)。

對于企業(yè)而言，這要求研發(fā)端必須建立從原料篩選、配方設(shè)計到功效驗證的全鏈路科學體系，確保每一句功效宣稱都有據(jù)可依。生產(chǎn)端需嚴守兒童化妝品、特殊化妝品的生產(chǎn)規(guī)范，筑牢質(zhì)量安全基石。渠道端要加強對集中交易市場和美容美發(fā)合作方的合規(guī)管理，杜絕產(chǎn)品流入違規(guī)渠道。

監(jiān)管的每一次精準發(fā)力，都是行業(yè)邁向成熟、邁向強盛的重要階梯。2026年的監(jiān)管“聚焦”，不僅是一道合規(guī)的“必答題”，更是一把開啟高質(zhì)量發(fā)展之門的“金鑰匙”。它引導(dǎo)著所有行業(yè)參與者，在規(guī)范中創(chuàng)新，在透明中前行，共同書寫中國化妝品產(chǎn)業(yè)新的輝煌篇章。

（本文由中國香妝融媒體高級內(nèi)容編輯苗苗撰寫，同時參考了公開資料和報道，如有疏漏或偏差之處，敬請指正。中國香妝融媒體發(fā)布本文只是為了更多的信息參考，不代表任何有傾向性的投資意見或市場暗示。）