面對(duì)中東局勢(shì)引發(fā)的全球能源波動(dòng)，新西蘭政府于今日午間舉行專題發(fā)布會(huì)。

財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis與能源副部長(zhǎng)Shane Jones共同揭曉最新的《2026年國(guó)家燃油應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃》。

這一執(zhí)行計(jì)劃包括分階段限供機(jī)制，以及在極端情況下的優(yōu)先保障對(duì)象。

Nicola Willis強(qiáng)調(diào)，目前全國(guó)仍處于“第一階段”，燃油供應(yīng)充足，無(wú)需恐慌或囤積。

四級(jí)響應(yīng)機(jī)制：類似疫情“警戒等級(jí)”

根據(jù)今天公布的方案，新西蘭燃油應(yīng)對(duì)體系共分為四個(gè)階段，整體設(shè)計(jì)類似Covid期間的分級(jí)響應(yīng)機(jī)制：

第一階段（Watchful）：觀察階段

目前新西蘭處于第一階段，燃油市場(chǎng)運(yùn)作正常，全國(guó)供應(yīng)穩(wěn)定，但價(jià)格因國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)而上漲。

政府在這一階段的重點(diǎn)是：

• 持續(xù)監(jiān)測(cè)燃油庫(kù)存和運(yùn)輸情況

• 每周發(fā)布兩次庫(kù)存更新

• 與國(guó)際伙伴和能源企業(yè)保持溝通

• 向公眾提供節(jié)油信息

官方同時(shí)強(qiáng)調(diào)，民眾可以像往常一樣加油，“沒(méi)有必要額外囤積”。

第二階段（Precautionary）：預(yù)防階段

當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張跡象（例如運(yùn)輸延誤或補(bǔ)給速度下降）時(shí)，將進(jìn)入第二階段。

這一階段不會(huì)強(qiáng)制限供，但會(huì)引導(dǎo)社會(huì)整體減少燃油使用，例如：

• 鼓勵(lì)遠(yuǎn)程辦公

• 提倡拼車和公共交通

• 建議減少非必要出行（如公路旅行）

政府也可能調(diào)整部分規(guī)定，以降低整體燃油需求。

第三階段（Managed）：管控階段（仍在征求意見(jiàn)）

若供應(yīng)明顯收緊，政府將介入分配機(jī)制，優(yōu)先保障關(guān)鍵領(lǐng)域。

燃油將按優(yōu)先級(jí)分配，大致分為五類：

• A類：生命保障服務(wù)（不限量）
  如急救、消防、醫(yī)院、電力和供水系統(tǒng)等

• B類：關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)服務(wù)
  如食品運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等

• C類：基礎(chǔ)公共服務(wù)
  如公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、鄉(xiāng)村醫(yī)療

• D類：其他商業(yè)用途

• E類：普通消費(fèi)者零售

這一階段可能引入限購(gòu)措施，以確保供應(yīng)公平。

第四階段（Protected）：嚴(yán)格管控階段（仍在征求意見(jiàn)）

在出現(xiàn)嚴(yán)重或持續(xù)性供應(yīng)中斷時(shí)，政府將實(shí)施更嚴(yán)格的干預(yù)措施：

• 強(qiáng)制規(guī)定燃油分配方式

• 限制加油時(shí)間和數(shù)量

• 確保關(guān)鍵服務(wù)優(yōu)先供應(yīng)，同時(shí)保證公眾“基本份額”

何時(shí)升級(jí)或降級(jí)？六大關(guān)鍵指標(biāo)

是否調(diào)整階段，將由部長(zhǎng)級(jí)監(jiān)督小組根據(jù)多項(xiàng)指標(biāo)綜合判斷，包括：

1. 供應(yīng)國(guó)是否實(shí)施出口限制

2. 國(guó)內(nèi)燃油庫(kù)存變化（±3天）

3. 燃油公司是否無(wú)法履行訂單

4. 儲(chǔ)備義務(wù)是否被違反

5. 澳大利亞或國(guó)際能源署政策變化

6. 區(qū)域分配是否出現(xiàn)嚴(yán)重中斷

部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，不會(huì)因單一因素自動(dòng)升級(jí)，而是綜合評(píng)估整體形勢(shì)后決定。

目前無(wú)需限供，但已為“最壞情況”做準(zhǔn)備

根據(jù)商業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)部（MBIE）截至上周日的最新數(shù)據(jù)，新西蘭境內(nèi)的燃油儲(chǔ)備（含在途貨輪）為：

• 汽油：可支撐48.7天

• 柴油：可支撐46.4天

• 航空燃油：可支撐53.4天

財(cái)政部長(zhǎng)Nicola Willis表示，當(dāng)前并不需要實(shí)施燃油限制，但政府正“提前規(guī)劃、謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)”。

她指出，這一方案是對(duì)2024年制定的國(guó)家燃油計(jì)劃的具體落實(shí)，同時(shí)考慮到中東沖突可能帶來(lái)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

負(fù)責(zé)燃油安全事務(wù)的副能源部長(zhǎng)Shane Jones則表示，該方案是在與燃油行業(yè)密切合作下制定的，未來(lái)也將依賴企業(yè)配合執(zhí)行。

盡管亞洲煉油廠長(zhǎng)期依賴中東原料，但他認(rèn)為，企業(yè)有能力調(diào)整供應(yīng)來(lái)源，例如近期澳大利亞已成功從美國(guó)獲取燃油。

他強(qiáng)調(diào)，目前“沒(méi)有任何報(bào)告顯示新西蘭會(huì)出現(xiàn)燃油短缺”。

節(jié)油宣傳啟動(dòng)：每箱油最多可多跑20%

從本周六起，新西蘭能源效率和儲(chǔ)備局將啟動(dòng)全國(guó)宣傳活動(dòng)，向公眾提供節(jié)省燃油的具體方法。

政府稱，這些措施有望讓每箱油的使用效率提高約20%，例如：

• 避免車輛怠速運(yùn)轉(zhuǎn)

• 合理規(guī)劃出行路線

• 減少不必要駕駛

如果進(jìn)入第二階段，這類宣傳將從“建議性”轉(zhuǎn)為更具引導(dǎo)性的措施。

教育底線：不再重演疫情時(shí)期停課

值得注意的是，政府明確表示，無(wú)論進(jìn)入哪個(gè)階段，都不會(huì)讓學(xué)生再次大規(guī)模居家學(xué)習(xí)。

Willis強(qiáng)調(diào)，疫情期間的學(xué)習(xí)中斷已對(duì)學(xué)生成績(jī)?cè)斐擅黠@影響，因此“保障學(xué)生在校上課是底線”。

教育部目前已參與制定相關(guān)預(yù)案，以確保在任何燃油緊張情況下，學(xué)生仍能正常到校。

總理Christopher Luxon在基督城呼吁民眾不要囤積燃油。

“我們沒(méi)有恐慌，但必須為可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷做好準(zhǔn)備，”他說(shuō)，“這不是疫情，而是一場(chǎng)潛在的燃油危機(jī)。”

但政府也承認(rèn)，雖然不希望進(jìn)入第三或第四階段，但全球能源形勢(shì)存在不確定性，“不能完全排除這種可能”。

ref：

https://www.nzherald.co.nz/nz/politics/fuel-alert-levels-government-to-reveal-update-trigger-points-for-move/2EIC4HX3AZHUFED646WWP4BYHA/