國(guó)防記者凱萊布·拉森撰文剖析了F-22“猛禽”戰(zhàn)斗機(jī)過(guò)早謝幕的緣由：在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為籌措資金投入多用途的F-35項(xiàng)目，這款無(wú)可匹敵的空中優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)斗機(jī)于2009年被取消生產(chǎn)。如今，隨著美國(guó)將戰(zhàn)略重心重新轉(zhuǎn)向與中俄的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，這一損失仍令軍方如鯁在喉。

本文是美國(guó)《1945》網(wǎng)站發(fā)布的一篇文章，由本人翻譯、編輯并分享給大家。翻譯此文章只是為了轉(zhuǎn)述外國(guó)人員表達(dá)的一些看法，并非本人觀點(diǎn)，希望大家能夠理解。由于譯者水平不足，文章中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤請(qǐng)各位讀者多加指正。

F-22首飛距今已近三十年，雖然服役時(shí)間不短，但“猛禽”依然堪稱世界上最出色的空中優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)斗機(jī)之一。與F-35相比，F(xiàn)-22隱身性能更強(qiáng)、速度更快，在替代機(jī)型F-47正式服役之前，“猛禽”將繼續(xù)留在美國(guó)空軍戰(zhàn)斗序列中。

然而，雖然F-22性能卓越，但卻從未像F-35那樣出口給美國(guó)盟友，僅在美國(guó)空軍中服役。這種嚴(yán)格的出口限制，正是美國(guó)議員們決定的。

《奧貝修正案》

如今被稱為《奧貝修正案》的立法條文雖然篇幅不長(zhǎng)，卻對(duì)F-22“猛禽”項(xiàng)目產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

這條法案明文禁止將這款先進(jìn)的第五代隱身戰(zhàn)斗機(jī)出口給任何國(guó)家。

《奧貝修正案》由國(guó)會(huì)議員戴維·奧貝于1998年提出，作為國(guó)防撥款法案的附加條款。核心內(nèi)容直截了當(dāng)，即禁止使用聯(lián)邦資金批準(zhǔn)或授權(quán)出口F-22戰(zhàn)斗機(jī)。這一限制條款不僅涵蓋整機(jī)出口，還包括“猛禽”的多項(xiàng)核心技術(shù)。

實(shí)際上，《奧貝修正案》甚至讓美國(guó)最親密的盟友都無(wú)法加入“猛禽”計(jì)劃。即使行政部門(mén)支持向國(guó)外出口“猛禽”，若沒(méi)有國(guó)會(huì)明確廢除《奧貝修正案》，也根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

背后的考量

這項(xiàng)修正案反映了20世紀(jì)90年代末美國(guó)對(duì)F-22的戰(zhàn)略心態(tài)：既包含戰(zhàn)略謹(jǐn)慎，也夾雜著對(duì)尖端技術(shù)外泄的擔(dān)憂。

F-22問(wèn)世之初，不僅僅是一款更先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，而是空中作戰(zhàn)能力的一次革命。“猛禽”融合了低可探測(cè)性（隱身）設(shè)計(jì)、先進(jìn)雷達(dá)、傳感器融合與集成能力，以及電子戰(zhàn)系統(tǒng)。

美國(guó)立法者擔(dān)心，即便是向關(guān)系密切的盟友出口F-22，也將構(gòu)成不必要且不合理的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)外泄并被潛在對(duì)手利用，被視為一個(gè)嚴(yán)重隱患，這甚至可能導(dǎo)致對(duì)手通過(guò)逆向工程破解隱身技術(shù)，從而削弱當(dāng)時(shí)美國(guó)無(wú)可匹敵的空中優(yōu)勢(shì)。

歷史上，美國(guó)的一些敏感技術(shù)確實(shí)曾通過(guò)企業(yè)竊密和間諜活動(dòng)落入蘇聯(lián)之手。

將全球最先進(jìn)的空中優(yōu)勢(shì)平臺(tái)完全限制在美國(guó)本土，可以確保美國(guó)空軍在質(zhì)量上始終領(lǐng)先于盟友和對(duì)手，同時(shí)也防止其他國(guó)家擁有類似能力。這一決定，與美國(guó)在冷戰(zhàn)期間及之后一貫的航空航天項(xiàng)目政策大相徑庭。

像F-16和F-15這樣的戰(zhàn)斗機(jī)曾大量出口到親美國(guó)家，后來(lái)的F-35也是如此。

對(duì)盟友的影響

《奧貝修正案》對(duì)美國(guó)的盟友產(chǎn)生了重大影響，尤其是日本和澳大利亞。在2000年代，日本和澳大利亞都曾推動(dòng)采購(gòu)F-22，以應(yīng)對(duì)亞洲地區(qū)不斷上升的軍事壓力。

尤其是日本，希望通過(guò)引進(jìn)F-22來(lái)應(yīng)對(duì)周邊安全威脅，甚至提出采購(gòu)經(jīng)過(guò)修改的版本，性能可能略低于美軍現(xiàn)役型號(hào)。日本還主動(dòng)表示愿意出資參與生產(chǎn)定制版“猛禽”，但《奧貝修正案》徹底封死了所有方案。

結(jié)果，對(duì)“猛禽”出口的禁令，反而提升了F-35在盟友心目中（以及采購(gòu)計(jì)劃中）的地位。F-35并未被禁止出口，相反，這款第五代戰(zhàn)斗機(jī)已大量裝備北約盟友以及包括日本、澳大利亞、以色列等在內(nèi)的伙伴國(guó)家，雖然這兩款戰(zhàn)斗機(jī)的定位截然不同。

不同的作戰(zhàn)定位

F-22以?shī)Z取空中優(yōu)勢(shì)和制空權(quán)為核心優(yōu)化目標(biāo)，是一款從設(shè)計(jì)之初就專注于在高度對(duì)抗環(huán)境中奪取制空權(quán)的純粹戰(zhàn)斗機(jī)。這種定位反映了誕生時(shí)的戰(zhàn)略環(huán)境，當(dāng)時(shí)美國(guó)的主要地緣政治對(duì)手是蘇聯(lián)。

雖然蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機(jī)在技術(shù)上通常追隨美國(guó)，但在冷戰(zhàn)后期這種差距被不斷縮小。同時(shí)，蘇聯(lián)日益先進(jìn)的防空資產(chǎn)也對(duì)美國(guó)的空中技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅。正因如此，F(xiàn)-22在隱身、速度和機(jī)動(dòng)上達(dá)到了極致。

相比之下，F(xiàn)-35是一款多用途戰(zhàn)斗機(jī)，可執(zhí)行對(duì)地打擊、情報(bào)偵察、電子戰(zhàn)以及近距離空中支援等多種任務(wù)。F-35旨在替代多種專用機(jī)型，并作為網(wǎng)絡(luò)化作戰(zhàn)體系的一部分來(lái)運(yùn)用。

如果說(shuō)F-22追求的是對(duì)抗敵方戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)的極致隱身優(yōu)勢(shì)，那么F-35則是在成本更可控的前提下，實(shí)現(xiàn)隱身能力與多用途作戰(zhàn)能力的平衡方案。