中國剛發(fā)起反制,特朗普就向中國“示好”?
3月27日,美國總統(tǒng)特朗普在邁阿密出席由沙特主權(quán)財(cái)富基金主辦的未來投資倡議研究所優(yōu)先事項(xiàng)峰會(huì)時(shí)表示,“看看中國他們做得多好,制造業(yè)多么發(fā)達(dá),你必須尊重中國的成就,不管你喜不喜歡中國,但你必須尊重中國。”
根據(jù)現(xiàn)場報(bào)道,特朗普是在回答關(guān)于“世界經(jīng)濟(jì)周期中誰會(huì)是贏家”的提問時(shí)作出了上述表述。而他在提及中國之前,還特意強(qiáng)調(diào)美國是“世界上最火熱的國家”,似乎不愿落下“討好”中國的口實(shí)。
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值得注意的是,就在特朗普表示“非常尊重中國”的幾個(gè)小時(shí)前,中方對美發(fā)起了兩項(xiàng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人稱,美方在3月12日以“產(chǎn)能過剩”為由,對中國等16個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起301調(diào)查,之后又在3月13日以“未有效禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品進(jìn)口”為由,對中國等60個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起301調(diào)查。中方對此強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對。
為堅(jiān)決維護(hù)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,中方將分別就美國“破壞全球產(chǎn)供鏈”和“阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易”相關(guān)做法和措施,對等發(fā)起兩項(xiàng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。
“槍已上膛,隨時(shí)反擊”
美國學(xué)者溫迪·卡特勒在接受彭博社采訪時(shí)指出,中方此舉是在傳遞一個(gè)明確的信號——“不要根據(jù)這些調(diào)查再對我們加征關(guān)稅,因?yàn)槲覀兊臉屢呀?jīng)上膛,隨時(shí)準(zhǔn)備反擊”。她認(rèn)為,中方將反制措施進(jìn)入正式調(diào)查程序,是在為后續(xù)行動(dòng)搭建“可升級的談判籌碼”,而非單純的外交表態(tài)。
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換句話說,中方的反制措施將從過去一次性的“被動(dòng)反擊”,轉(zhuǎn)向持續(xù)性的“主動(dòng)作為”。
在上一輪關(guān)稅戰(zhàn)中,中方的反制往往是“你加多少稅,我就對等加多少稅”,但加完之后就沒有下文,也不會(huì)有新的報(bào)復(fù)手段,雖然關(guān)稅戰(zhàn)的影響十分巨大,但這種影響可以被精確計(jì)算的。而這次中方發(fā)起的正式調(diào)查,卻存在很多不確定性,調(diào)查的節(jié)奏、范圍和最終結(jié)論,完全由中方掌握,只要調(diào)查程序沒有結(jié)束,美方相關(guān)產(chǎn)業(yè)就始終面臨“中國可能隨時(shí)加征關(guān)稅或采取其他限制措施”的風(fēng)險(xiǎn),這種不確定性能夠在談判桌上形成巨大壓力:如果美方在接下來的談判中讓步,調(diào)查可以“以事實(shí)為依據(jù)”溫和收場;如果美方繼續(xù)加碼,調(diào)查結(jié)果也可以直接轉(zhuǎn)化為提高關(guān)稅、限制市場準(zhǔn)入等具體反制措施。這就是所謂的“可升級的談判籌碼”。
作為前美國貿(mào)易代表辦公室的高級官員,溫迪·卡特勒認(rèn)為:中方正在學(xué)習(xí)并熟練運(yùn)用美國過去慣用的“法律戰(zhàn)”“程序戰(zhàn)”手法。當(dāng)雙方都進(jìn)入“程序?qū)Τ绦颉钡牟┺臅r(shí),美方單方面通過國內(nèi)法施壓的優(yōu)勢就會(huì)被對沖。中國不再只是被動(dòng)應(yīng)對美方的單邊措施,而是在用對等的制度性手段,主動(dòng)塑造博弈規(guī)則。
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特朗普稱贊中國制造業(yè),并非簡單“示好”
中國發(fā)起反制后不到24小時(shí),特朗普就表示非常尊重中國,中國的成就值得肯定。這不能簡單地理解為“示好”,而是一種高明的談判策略。特朗普在夸贊的同時(shí),也在塑造一種“我足夠理性、客觀,能承認(rèn)對手優(yōu)點(diǎn)”的總統(tǒng)形象。這既給了國內(nèi)鷹派一個(gè)交代:我仍然強(qiáng)硬,但中國非常強(qiáng)大,我們需要講究策略;同時(shí)也向中方傳遞出一個(gè)信號:美方已經(jīng)認(rèn)識到中國的實(shí)力,中美可以在“相互尊重”的基礎(chǔ)上談判。
總的來說,2026年的中美博弈,正在脫離“野蠻對抗”的階段。去年的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)證明,由于雙方實(shí)力相差無幾,正面沖突將導(dǎo)致兩敗俱傷,所以今年中美不約而同的采取了更加“文明”的打法。特朗普不再“口含天憲”,用一紙?zhí)膩泶_定對華關(guān)稅,而是裝模作樣的運(yùn)用起了法律手段;中方也迅速跟進(jìn),推出了類似的調(diào)查程序,并且精確瞄準(zhǔn)美國“破壞全球產(chǎn)供鏈”和“阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易”兩大罪名,占住了道義制高點(diǎn)。可以預(yù)計(jì),今年的中美博弈雖然仍舊激烈,但不會(huì)像去年那樣出現(xiàn)許多意外,雙方關(guān)系將在一輪輪的談判和辯論中,找到新的共同點(diǎn)。
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