俄烏沖突打了4年,到底為何停不下來(lái)?中國(guó)代表在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上,一句話(huà)道破真相。
這四年里,西方媒體幾乎統(tǒng)一了口徑:這是一場(chǎng)正義對(duì)邪惡的審判,是普京野心膨脹下的“無(wú)端侵略”,直接抹去了烏克蘭危機(jī)的真正一面。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊的一番發(fā)言,直接剖開(kāi)了這場(chǎng)危機(jī)的病灶-----“安全赤字”與“信任赤字”。
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【中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊,揭露烏克蘭危機(jī)本質(zhì)】
安全赤字:北約東擴(kuò)下的“零和”死局
現(xiàn)在的歐洲安全架構(gòu),是個(gè)嚴(yán)重的“瘸腿”架子。它無(wú)法給這片大陸上的所有國(guó)家,提供公平、平等且不可分割的安全保障,為什么這么說(shuō)?
因?yàn)橹鲗?dǎo)這個(gè)架構(gòu)的北約,本質(zhì)上是一個(gè)“排他性俱樂(lè)部”。它的運(yùn)行邏輯非常古老且冷酷:通過(guò)樹(shù)立一個(gè)明確的“敵人”,來(lái)凝聚內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。當(dāng)這個(gè)俱樂(lè)部在冷戰(zhàn)后不僅沒(méi)有解散,反而開(kāi)啟了一場(chǎng)史無(wú)前例的“馬拉松式東擴(kuò)”時(shí),問(wèn)題就爆發(fā)了。
從1999年吸納波蘭、捷克,到2004年吞下波羅的海三國(guó),再到后來(lái)不斷逼近俄羅斯邊境,北約的每一步擴(kuò)張,在西方看來(lái)是“民主的勝利”,但在莫斯科眼中,卻是戰(zhàn)略生存空間的被極限壓縮。
可能有人會(huì)反駁:主權(quán)國(guó)家自愿加入,關(guān)俄羅斯什么事?這話(huà)在小國(guó)博弈中或許成立,但在大國(guó)地緣政治的棋盤(pán)上,這就太天真了。
對(duì)于俄羅斯這樣一個(gè)有著輝煌歷史也飽受入侵創(chuàng)傷的大國(guó)來(lái)說(shuō),安全感絕不僅僅是一條國(guó)界線(xiàn)。當(dāng)昔日的對(duì)手聯(lián)盟,將導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、快速反應(yīng)部隊(duì)部署到離莫斯科只有幾百公里的地方時(shí),任何一位克里姆林宮的主人都無(wú)法高枕無(wú)憂(yōu)。
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【俄軍的進(jìn)攻,是壓抑多年的反彈】
這就是典型的“安全困境”,也是“安全赤字”的根源:一方為了追求自己的“絕對(duì)安全”,不惜讓另一方陷入“絕對(duì)不安全”的恐懼中。北約每向東推進(jìn)一步,就給成員國(guó)增加一分安全感,但同時(shí)給俄羅斯增加了十分的威脅感。
所以,當(dāng)我們看到俄軍坦克越過(guò)邊境時(shí),不要只看到侵略的表象。要看到,這是在一個(gè)扭曲的安全架構(gòu)下,矛盾積壓到臨界點(diǎn)后的劇烈反彈。
信任赤字:三十年“同床異夢(mèng)”的總爆發(fā)
如果說(shuō)“安全赤字”是硬件故障,那么信任赤字就是軟件系統(tǒng)的徹底崩潰。這也是孫磊代表指出的第二大絕癥。
國(guó)與國(guó)之間,尤其是大國(guó)之間,如果沒(méi)有最基本的政治互信,所有的條約、承諾都如同沙上城堡,風(fēng)一吹就散。
回想冷戰(zhàn)結(jié)束初期,西方與俄羅斯并非沒(méi)有過(guò)“蜜月期”。雙方簽署過(guò)《北約-俄羅斯基本文件》,字里行間充滿(mǎn)了尊重與合作的承諾。當(dāng)時(shí),許多俄羅斯精英甚至天真地以為,自己即將融入西方的大家庭,“歷史終結(jié)論”甚囂塵上。
然而,現(xiàn)實(shí)給了所有人一記響亮的耳光。
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【北約的排他性擴(kuò)張,是一大禍因】
問(wèn)題的關(guān)鍵在于,雙方對(duì)這些文件的理解和執(zhí)行,完全是南轅北轍。俄羅斯堅(jiān)信,西方口頭承諾了“不再東擴(kuò)”,至少不會(huì)吸納前蘇聯(lián)加盟共和國(guó);而北約則咬定,自己從未在白紙上黑字放棄東擴(kuò)權(quán)利,一切皆是主權(quán)國(guó)家的自由選擇。
這種根本性的認(rèn)知錯(cuò)位,導(dǎo)致了長(zhǎng)達(dá)三十年的“雞同鴨講”。
每一次對(duì)話(huà),都變成了互相試探的諜戰(zhàn)片;每一次外交接觸,都被視為戰(zhàn)略欺騙的前奏。你說(shuō)要談判,我覺(jué)得你在為調(diào)兵遣將爭(zhēng)取時(shí)間;我提出安全關(guān)切,你認(rèn)為我是在為侵略尋找借口。
澤連斯基這四年的憤怒,很大程度上指向了普京的“背信棄義”。但深究一層,這種信任的崩塌是雙向的,甚至是系統(tǒng)性的。西方在推進(jìn)東擴(kuò)時(shí)的傲慢,俄羅斯在回應(yīng)時(shí)的強(qiáng)硬,共同鑄就了這堵無(wú)法逾越的高墻。
破局之道,中方早已點(diǎn)明
既然有“安全赤字”和“信任赤字”這兩大絕癥,那么,藥方在哪里?
中國(guó)在烏克蘭危機(jī)上的立場(chǎng),以及孫磊代表在聯(lián)合國(guó)的呼吁,指向了一條更為根本、但也更為艱難的道路:不是簡(jiǎn)單地要求停火止血,而是要?jiǎng)邮中g(shù),重建一個(gè)健康、可持續(xù)的歐洲安全軀體。
這劑藥方的核心,濃縮在幾個(gè)關(guān)鍵詞里:“重視各國(guó)合理安全關(guān)切”和“構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)”。
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【歐洲需要一個(gè)均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)】
這話(huà)聽(tīng)起來(lái)官方,但掰開(kāi)揉碎了看,內(nèi)涵極具顛覆性。
首先,“重視各國(guó)合理安全關(guān)切”,直接否定了“只有我的安全才是安全,你的安全可以無(wú)視”的霸道邏輯。這意味著,未來(lái)的任何安全安排,都不能以徹底犧牲一方的安全感為代價(jià)。俄羅斯的安全關(guān)切是不是“合理”,可以談,可以磨,但不能直接被扔進(jìn)垃圾桶。同樣,烏克蘭的主權(quán)與領(lǐng)土完整也必須得到尊重。精髓在于“平衡”與“包容”。
其次,“構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)”,這幾乎是對(duì)現(xiàn)有“北約中心主義”體系的一次革命性呼吁。均衡意味著不能一家獨(dú)大,不能是某個(gè)軍事同盟的單方面安全;“有效”,意味著它必須能真正預(yù)防危機(jī),而不是像歐安組織那樣常被邊緣化;“可持續(xù)”,意味著它必須建立在所有主要參與方的認(rèn)可之上。
這實(shí)際上是在呼喚一個(gè)“后北約時(shí)代”或者至少是“北約轉(zhuǎn)型時(shí)代”的藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖不能由華盛頓或布魯塞爾單方面繪制,必須把莫斯科,甚至更多歐洲國(guó)家的想法納入其中。
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【俄羅斯的合理需求,不能被忽視】
這可能意味著需要一份全新的、更具包容性的多邊安全條約,也可能是在現(xiàn)有機(jī)制上進(jìn)行脫胎換骨的改革。目標(biāo)只有一個(gè):讓歐洲大陸上的主要力量,都覺(jué)得自己在這個(gè)架構(gòu)里是相對(duì)安全的,而不是時(shí)刻感到威脅。
孫磊這番話(huà)高明之處,就在于超越了戰(zhàn)場(chǎng)的一城一地得失。他告訴世界:盯著頓巴斯的爭(zhēng)奪,爭(zhēng)論誰(shuí)擊毀了更多坦克,解決不了根本問(wèn)題。烏克蘭土地上燃燒的,是歐洲積壓了三十年、早已腐朽的安全秩序所燃起的大火。
不撲滅這制度性的火源,只去潑滅表面的火苗,那么今天的停火,只是為下一場(chǎng)更大的危機(jī)埋下伏筆。
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