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高級職稱是所有評上中級職稱后的中小學(xué)教師的后續(xù)追求目標(biāo),都希望能晉升高級職稱并享受到高級職稱待遇,因?yàn)楦呒壜毞Q不僅體現(xiàn)了教師身份地位和能力水平而且還是提高教師整體工資待遇最直接也是最穩(wěn)妥的方式,這樣一來,高級職稱評審的條件自然就很苛刻而且名額指標(biāo)也是極其有限,競爭激烈程度也就可想而知了。
在這種特定的情形下,為了能夠順利晉升高級職稱,有些硬件條件不符合評審要求的人也就開啟了弄虛作假以及疏通關(guān)系的模式,從而導(dǎo)致了一直以來就始終存在的不正之風(fēng)的盛行,這也是老師們一直以來始終呼吁要求改變的重要方面,但令人感到困惑不解的是,這么多年來,這樣的問題卻始終沒有得到很好地解決。
在高級職稱評審過程中,造假者能夠如愿以償而憑借真材實(shí)料參評者卻未必能如愿,這樣的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重挫傷了一線教師從教積極性,違背了職稱設(shè)置的初衷,失去了職稱評審的應(yīng)有之義。這需要從職稱評審制度上再完善和評審過程監(jiān)管上再嚴(yán)厲兩個(gè)層面下大力氣和下大決心,盡管暢通舉報(bào)渠道很重要,但也不能僅靠舉報(bào)。
舉報(bào)之后往往會(huì)有兩種可能的結(jié)果,一是舉報(bào)后石沉大海,杳無音訊,二是舉報(bào)后調(diào)查核實(shí),撤銷職稱。前年有位四川在職教師實(shí)名舉報(bào)學(xué)校16位人員副高級職稱評審的弄虛作假,包括前校長、前書記、前副校長、現(xiàn)任校長和副校長、工會(huì)主席以及財(cái)務(wù)主任等,這位老師舉報(bào)之后,老師們都希望能看到處理結(jié)果,但此事最終結(jié)果不得而知。
不過,之前也有很多地方公布過因?yàn)榕撟骷俦慌e報(bào)經(jīng)查實(shí)后取消任職資格的通告。再比如,2024年4月22日,山西省人社廳發(fā)布通告:經(jīng)核實(shí),2018年5月28日,經(jīng)山西省中小學(xué)教師高級職務(wù)評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^的某教師屬于填報(bào)虛假材料取得高級教師職稱,依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定撤銷已公布的該教師中小學(xué)高級教師評審結(jié)果。
中小學(xué)教師職稱評價(jià)機(jī)制也是在不斷地得到改進(jìn)和完善,其中,高級職稱評審最大的改進(jìn)亮點(diǎn)就是很多地方開始全面下放中小學(xué)教師職稱評審權(quán)限,把高級職稱評審權(quán)限下放到省轄市,甚至是縣(市、區(qū))。高級職稱評審權(quán)限下放到省轄市,由市里組織專家進(jìn)行最終的評審并公布通過評審的名單,這是最常見的評審程序。
高級職稱評審權(quán)下放的目的就是進(jìn)一步完善高級職稱評價(jià)機(jī)制,發(fā)揮用人單位自主性,但將高級職稱評審權(quán)限下放到縣市區(qū),由學(xué)校自主確定職稱評審計(jì)劃,并要確保國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合,這種做法是很不妥當(dāng)?shù)模趯?shí)際操作中,并沒有出現(xiàn)政策制定者所預(yù)想的結(jié)果,反而評審條件比之前更加苛刻。
有很多參評高級職稱的老師們反映,不少地方擅自增加高級職稱評審條件,比如,把擔(dān)任班主任工作三年或五年經(jīng)歷作為參評高級職稱的必備條件,這就讓很多沒有機(jī)會(huì)或條件擔(dān)任班主任工作的優(yōu)秀一線教師被拒之門外了。還有不少地方擅自抬高有些硬件條件的等級,比如,將大賽獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書由縣級改為市級或由市級改為省級等。
這也讓很多原本具備條件的優(yōu)秀教師又失去了參評機(jī)會(huì)。此外,這種做法還會(huì)不可避免地使得近水樓臺(tái)先得月的人情關(guān)系泛濫,導(dǎo)致不正之風(fēng)無限蔓延,江西的一位市級教研員被查處事件是如此,那也就更不用說是縣級了。高級職稱評審事關(guān)教師的切身利益,對中小學(xué)教師來說是件大事,還是應(yīng)該遵循國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該由省級統(tǒng)籌,不能隨意下放到縣市區(qū)。
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