河南
3月30日，安徽省亳州市利辛縣中醫院康復科原主任宋曄，因涉嫌嚴重違法，被帶走監察調查。
公開資料顯示，宋曄長期從事針灸推拿及中風康復工作，曾任亳州市重點中醫專科學科帶頭人，所在醫院被評為全國縣域優秀三級中醫院，在當地具備一定影響力。
一、康復科成飛檢重點
這位在當地有一定影響力的康復帶頭人被查，也讓康復反腐再次被關注。
近一年來，康復領域多名管理人員被查，包括淮北市中醫醫院劉寶生、云南省殘疾人康復中心劉芳、無錫市康復醫院黨英杰、寧波市康復醫院周遵奉等。
帶金銷售、虛假診療、過度治療、醫保基金違規使用，是當前整治重點。
二、問題如何形成
康復領域腐敗，問題多集中在以下4個方面：
第一，資金涌入的“放大效應”
康復項目納入醫保后，服務量與資金規模同步增長。部分機構通過虛增項目、拆分收費、偽造療程套取醫保，逐漸形成穩定鏈條。
第二，設備耗材采購的空間
康復科（尤其中醫康復）對設備和耗材依賴高，采購金額大、頻次高。圍標串標、價格虛高疊加回扣，使采購成為高風險環節。審計顯示，部分醫院加價達千萬級。
第二，行業特性帶來的難度
康復周期長，療效評價有主觀性，治療次數、項目設置存在空間。重復計費、虛構記錄等問題，更難通過單次檢查發現。
三、制度層面的共性問題
操作空間提供“可能”，制度結構決定是否持續。
一是決策權集中、透明不足
設備采購、耗材選擇集中在少數崗位，缺乏制衡。
二是基層監管偏弱
審計與信息化能力不足形成盲區，問題多在突襲檢查中暴雷。
三是利益鏈條外延
部分企業以“學術支持”“推廣服務”等方式，與關鍵崗位形成長期利益綁定。
四是分配機制失衡
一線收入增長有限，部分管理層通過非正常渠道獲利，激勵被扭曲，甚至出現欠薪與腐敗并存。
四、正在發生的變化
從執行層面看，監管正在收緊。
·醫保飛檢將康復列為重點
·病歷、收費、治療記錄開始交叉核驗
·“人、項目、時間”的一致性要求明顯提高
反腐檢查已啟動，檢查將更精準、更細致。康復人，早做準備。
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編輯丨云自閑
本文系“康知了”綜合整理創作稿件
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