全球AI治理新聞No.21丨2026.03.23-2026.03.30

01

中國科協等多機構發聲并反制NeurIPS論文投稿禁令

據路透社、南華早報等多家媒體報道，3月27日，國際人工智能領域頂級會議NeurIPS（Conference on Neural Information Processing Systems，神經信息處理系統大會）發布緊急致歉聲明，宣布撤銷就先前響應美國對中制裁所發布的論文投稿禁令，將重新評估征稿規則并調整相關政策。

3 月 23 日，NeurIPS2026主會場征稿指南（Main Track Handbook）新增 “受制裁機構”（Sanctioned Institutions） 條款，以遵守美國財政部外國資產控制辦公室（簡稱OFAC）制裁法規為由，禁止873家中國機構投稿，華為、商湯、中國電信、中國移動等873家中國實體均包含在內。相關限制同時覆蓋同行評審、編輯出版等全學術服務環節。

3月25日至3月27日，中國科學技術協會、中國計算機學會、中國電子學會、中國自動化學會等相繼發表聲明，堅決反對將學術交流與政治掛鉤，呼吁尊重中國學者權益、恪守學術共同體基本準則。NeurIPS隨后在官方社交平臺公開致歉，并表示歡迎所有符合要求的機構和個人正常投稿。

3月27日，NeurIPS在X上公開道歉并表明已經更新手冊，與ACM、IEEE以及其他國際會議和往屆NeurIPS的投稿規則保持一致。與往年一樣，NeurIPS歡迎所有符合合規要求的機構和個人提交論文。

3月30日，中國計算機學會回應NeurlPS道歉并更正投稿信息，表示學會始終倡導在開放、公平的環境下開展國際學術交流，歡迎 NeurIPS投稿政策回歸國際學術交流的通行做法，并鼓勵中國學術界積極參與包括 NeurIPS 在內的國際學術交流與合作。

NeurIPS是機器學習和計算神經科學領域的國際會議，與ICML、ICLR并稱“機器學習三大頂會”，是博士畢業、教職申請、基金評審中分量最重的學術成果標簽之一，長期被列為人工智能方向 A 類學術會議。

新聞來源：中國計算機學會官網、中國科學技術協會、觀察者網、上觀新聞、路透社、南華早報、U.S.News

圖片來源：南華早報

02

美國法院批準初步禁令，

叫停對Anthropic“供應鏈風險”限制

據彭博社報道，當地時間3月26日，美國加利福尼亞北區聯邦地區法院法官林麗塔（Rita F. Lin）批準初步禁令，阻止美國聯邦政府禁用Anthropic人工智能技術的命令生效，“Anthropic目前不會受到限制，可繼續履行其聯邦合同”。由于案件仍在審理中，該裁決并非最終決定。

此次裁決是Anthropic在3月9日就被列為“供應鏈風險”一事對美國政府提起訴訟以來的最新動向。裁決認定，五角大樓此舉無實質國家安全依據，系因雙方在AI、軍事應用邊界上的分歧實施報復，違背憲法原則且存在程序瑕疵。裁決要求美方于4月6日前提交合規報告，并給美國國防部預留七天上訴時間。

自今年美軍接連向委內瑞拉、中東地區發動軍事襲擊以來，Anthropic接連發表聲明反對美軍將該公司產品應用于自主武器和大規模監控。作為回應，美國總統特朗普、美國國防部長皮特·赫格塞斯等政府人士公開指責Anthropic，并在3月5日將其列為“供應鏈風險”企業，禁止國防部以及防務承包商在相關項目中使用該公司人工智能技術。3月9日，Anthropi向美國國防部提起兩項訴訟，分別提交至加利福尼亞北區聯邦地區法院和華盛頓特區聯邦上訴法院，指控五角大樓把其列為“供應鏈風險”的決定違法，侵犯其“言論自由”等憲法權利。

新聞來源：路透社、CNN、BBC、彭博社

圖片來源：CNN Business

03

UNESCO推進建設首個區域人工智能教育觀察站

3月23日，聯合國教科文組織（UNESCO）在巴黎總部舉辦會議討論在拉美和加勒比地區建設首個區域人工智能教育觀察站（Regional Observatory on Artificial Intelligence in Education）。

根據UNESCO介紹，拉美和加勒比地區存在基礎教育薄弱等問題，人工智能有助于提升教育水平的提升，但需要必要的指導和能力培養以確保國家和地區“有效、合乎倫理且包容”地應用人工智能。

“區域人工智能教育觀察站”是UNESCO牽頭提出的項目設想。該項目被設計為一個區域性基礎設施，旨在提升教師等相關教育從業者能力，推動人工智能在教育行業的正確使用。UNESCO計劃不斷和公私行為體合作，搭建區域合作網絡。

聯合國教科文組織圣地亞哥地區辦事處（UNESCO’s Regional Office in Santiago）教育負責人瓦滕西爾·門德斯（Valtencir Mendes）主持此次會議，墨西哥蒙特雷科技大學、智利發展大學（University of Development）、拉美和加勒比開發銀行（CAF）等拉美和加勒比地區公私組織參與會議。滕西爾·門德斯在會議上呼吁社會各界支持區域人工智能教育觀察站建設。

UNESCO關注人工智能教育在拉美和加勒比地區的應用情況。2025年11月26日，UNESCO宣布在厄瓜多爾及拉丁美洲推出兩項戰略課程，重點關注人工智能監管和倫理使用，并在12月3日與特立尼達和多巴哥共和國（特多）、聯合國開發計劃署合作啟動一項國家評估計劃，評估特多等拉美和加勒比地區國家是否以合乎道德、包容和以人為本的方式使用人工智能。2026年3月18日，UNESCO與墨西哥蒙特雷科技大學簽署合作協議推動拉美和加勒比地區人工智能教育應用，并為區域人工智能教育觀察站建設做準備。

新聞來源：聯合國教科文組織官網、Dig Watch

圖片來源：Dig Watch

04

全球非洲科技展聚焦非洲數字化發展

3月28日，“2026全球非洲科技展（Global Africa Tech）”在阿爾及利亞首都阿爾及爾開幕。本次展覽于28日至30日舉行，主題為“所有網絡，一個融合（All Networks，One Convergence）”，展會聚焦推動非洲數字基礎設施建設和促進非洲技術主權，由阿爾及利亞總理西菲·格里布代表總統揭幕。

聯合國副秘書長、秘書長數字和新興技術特使阿曼迪普·辛格·吉爾在開幕致辭中表示，非洲各國應攜手合作，制定自己的人工智能規則。非洲大陸不應僅追隨全球趨勢，還應培養自己的專家和系統，以確保技術公平地惠及所有人。吉爾在講話中呼吁采取“網絡化方法”來培養技術技能和管理人工智能 (AI)，并認為如果沒有集體努力，“全球北方和南方之間的數字鴻溝”將繼續擴大。

阿爾及利亞總統特本在致信中表示，發展電信行業已成為影響非洲大陸經濟和社會進步的至關重要的戰略問題。他呼吁縮小數字鴻溝，保護數據主權，敦促非洲各國掌控數據流向，自主開發服務，并在本國境內創造附加值。

此次展覽旨在為分享專業知識和最佳實踐提供平臺，以促進數字時代“強大且主權獨立”的互聯非洲的形成。展會吸引了來自數十個國家的超5000人參與，他們在人工智能、區塊鏈和智慧城市等領域展開交流。

新聞來源：新華社、2026全球非洲科技展官網

圖片來源：2026全球非洲科技展官網

05

樹莓派基金會獲得資助在拉美推動AI教育普及

3月26日，英國樹莓派基金會（Raspberry Pi Foundation）發布消息稱其獲得谷歌公司460萬美元資金，用來支持其在拉丁美洲地區推動“人工智能體驗計劃（Experience AI program）”。

“人工智能體驗計劃”是樹莓派基金會和谷歌DeepMind聯合推出的人工智能教育計劃，核心內容是向學習者介紹人工智能相關知識，指導學習者如何有效且負責任地使用人工智能。根據樹莓派基金會介紹，目前該項目推出19種語言版本，已在180多個國家/地區使用，培訓3萬名教育工作者，共惠及全球約290萬青少年。

樹莓派將利用此次獲得的460萬美元基金推動“人工智能體驗計劃”在阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、多米尼加、薩爾瓦多、墨西哥、秘魯和烏拉圭九國等拉丁美洲九國的實施。根據設想，該計劃預計到2028年在拉丁美洲地區培訓24000教育工作者，幫助125萬名學生掌握人工智能的工作原理以及在現實世界中的應用。

新聞來源：樹莓派基金會、“人工智能體驗計劃”官網、EdTech Innovation Hub

圖片來源：樹莓派基金會

06

OpenAI關停Sora，

調整AI產品戰略

3月24日，OpenAI宣布將關停其AI視頻生成平臺Sora，以簡化其人工智能產品線，這一決定引發了行業廣泛關注。

據華爾街日報報道，OpenAI于去年9月推出Sora，旨在通過創建一個類似于TikTok的社交平臺，讓用戶可以互相分享AI生成的內容，以擴大其在消費者中的影響力。Sora曾在發布時憑借高質量文本生成視頻能力迅速走紅，一度迅速登頂蘋果App Store排行榜，被視為生成式視頻領域的重要突破。但在上線后的實際運營過程中，其高昂的算力成本、商業化路徑不清晰以及內容合規壓力逐漸顯現，使項目面臨持續投入與收益不匹配的問題。

相關報道指出，關停Sora是對OpenAI先前戰略的一次糾偏。此前密集發布的一系列產品不僅導致了臃腫復雜的組織架構，也引發了內部優先級的相互沖突。目前，OpenAI正在將重心放在其他研究領域，包括機器人技術和通用人工智能等更長期的押注，并將更多功能整合到一個超級應用中。此外，OpenAI正試圖追趕其初創公司競爭對手Anthropic，以贏得程序員和企業用戶的業務。

新聞來源：衛報、路透社、華爾街日報

圖片來源：路透社

07

馬斯克推進Terafab項目，

布局太空人工智能算力

據彭博社3月22日報道，SpaceX和特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克宣布，將在美國德克薩斯州奧斯汀的一處大型園區內建造Terafab項目，并由SpaceX和特斯拉共同運營。該項目預計將生產兩類芯片，其中一類將用于為汽車和人形機器人提供支持，另一類則專為太空中的人工智能數據中心設計，可供SpaceX和xAI使用。其中，xAI已于今年2月被SpaceX收購，目前作為SpaceX全資子公司運營。

當前，特斯拉正與xAI、SpaceX在人工智能項目上開展日益密切的合作。特斯拉此前已與xAI合作發布名為“Digital Optimus”或“Macrohard”的項目，并向xAI出售其Megapack電池。此外，特斯拉還將xAI的聊天機器人Grok集成到了部分車型中。今年1月，特斯拉宣布向xAI投資20億美元，并簽署了雙方合作的框架協議。

此外，為在太空建設并發射人工智能數據中心而籌集資金，是SpaceX計劃于今年晚些時候進行首次公開募股（IPO）的驅動力之一。此前報道顯示，SpaceX預計將于今年夏天通過創紀錄的IPO籌集高達500億美元的資金，其估值可能超過1.75萬億美元。

新聞來源：彭博社、路透社

圖片來源：彭博社

來源 | 全球人工智能創新治理中心

排版 | 蒲云濤