據i nfomoney 報道，應Keeta公司的請求，巴西經濟防御行政委員會（Cade）總秘書處于31日（周二）啟動了一項行政調查，以調查滴滴旗下99Food涉嫌的反競爭行為。

根據投訴，99Food的合同中包含禁止餐廳與中國公司Keeta（美團旗下公司）和哥倫比亞公司Rappi簽署合作協議的條款。

2025年8月，Keeta向巴西反壟斷機構CADE提交投訴，指控99Food濫用其在巴西外賣市場的支配地位。

Keeta稱，其競爭對手與多家餐廳簽訂的合同中包含禁止條款，禁止99Food的合作餐廳與Keeta或Rappi建立任何商業關系。

據Keeta稱，99公司為接受該條款提供的補償金額巨大，“支付這筆錢的唯一目的就是讓合作餐廳否決Keeta的提議”。如果未能履行這些義務，合同中還規定了違約金，金額高達“投資額的兩倍”，這將使情況更加惡化。

此外，該公司還稱，在簽署的一些合同中，99Food 強制執行“與 iFood 價格一致條款”，規定餐廳“有義務在 99Food 平臺上保持價格等于或低于其實體店和 iFood 平臺上的價格，并確保價格始終得到適當更新，尤其是在價格發生變化時。”

最后，Keeta要求采取預防措施，“以維護在線食品訂購中介市場的競爭力”。

Keeta 和 99Food 是兩家中國競爭對手在巴西外賣市場的國際公司。

Keeta 是科技巨頭美團的子公司，近期帶著十億美元的投資計劃進軍巴西市場，旨在與 iFood 展開競爭。

99公司2012年在巴西成立，2018年被滴滴收購，旗下外賣業務99food被整合到99應用中，該應用也提供出行服務。

調查啟動后，案件進入指導階段，主要工作包括分析合同和收集證詞，以調查涉嫌的反競爭行為。相關協會和競爭對手可以作為利益相關第三方參與調查。

分析結束后，監察總署（SG）必須作出決定，投訴成立或駁回調查，最終決定權在于經濟防御行政委員會（Cade）。

Keeta 在一份聲明中表示，排他性條款，特別是那些禁止企業與特定新進入者合作的條款，不僅在食品配送行業，而且在整個經濟領域，都會危及公平競爭，阻礙自由競爭，限制包括消費者和商業伙伴在內的所有人的機會。

“外賣行業迫切需要能夠促進市場開放、惠及整個生態系統的決策，從而實現可持續增長和創新。”Keeta指出，餐廳應該有權自由拓展銷售渠道以實現增長，這既有利于員工，也有利于消費者。

在此前的準備階段（稱為行政調查準備程序 PP）中，99Food則辯稱，其做法屬于合法的商業激勵機制，這種方式在多個行業都被廣泛采用，用于吸引合作伙伴并確保投資回報。

公司同時表示，這些條款并不適用于所有競爭平臺，僅涉及 Keeta和Rappi，并且是有期限限制的協議，并非無限期條款。

Keeta在Cade公布調查決定后發布聲明，對這一結果表示歡迎。

Keeta稱，外賣行業迫切需要促進開放市場的監管決定，這將為整個生態系統帶來益處，并推動可持續增長與創新。

針對本次調查，99Food 在一份聲明中表示，Cade 采取的程序遵循了該機構的標準流程，并認為該機構的行動是積極的，有助于保證新參與者的進入和有效運營，從而增加送餐行業的競爭。

99Food的聲明：

監管局（CADE）局長采取的程序遵循了該局在此類案件中的標準流程。該局的行動對于保障新進入者（例如99Food）有效運營、擴大競爭以及為消費者、餐廳和外賣員提供多樣化服務至關重要。

據彭博社報道，這一案件也讓人想起此前針對 iFood 的調查。

2020年，Rappi曾指控iFood存在類似行為。當時Cade在調查過程中與iFood達成了一項停止行為承諾協議（TCC），iFood承諾維護巴西在線外賣平臺市場的公平競爭環境。

本案涉及的法律依據主要來自 巴西《反壟斷法》（第12.529號法律）第36條，該條款涉及限制競爭、支配市場以及濫用市場地位等行為。

接下來會發生什么

隨著行政調查正式啟動，Cade的總監察部門將可以對99Food與餐廳簽訂的合同進行全面審查，并評估這些合同條款的范圍及其市場影響。

調查措施可能包括：要求提交相關文件、傳喚相關人員作證、采取其他必要調查手段。

不過，Cade決定暫緩對Keeta提出的臨時禁令請求作出裁定，該請求要求暫停所謂的“封禁條款”。

原因在于，目前圣保羅州法院第三商業法庭已經在審理相關案件。Cade表示，將等待司法程序結果，以確保法律確定性。

在接受Bloomberg Línea采訪時，99巴西負責人 Simeng Wang 為這些協議進行了辯護，并表示這類協議在平臺整體餐廳合作規模中只占很小一部分。

在本案中，巴西酒吧與餐廳協會（Abrasel）以及 Rappi 已申請以第三方利益相關方身份參與調查，這表明整個行業都在密切關注案件的進展。（藍洞新消費編譯）

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