近年來,鎮(zhèn)平縣人民法院主動融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,聚焦玉石產(chǎn)業(yè)司法需求痛點難點,創(chuàng)新打造“法潤玉鄉(xiāng)”工作品牌,以“一以貫之”延伸審判職能、“兩輪驅(qū)動”深化訴源治理、“三措并舉”優(yōu)化營商環(huán)境為核心路徑,為“玉鄉(xiāng)”特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治動能。
立足主業(yè),審判職能“一以貫之”,筑牢糾紛化解主陣地。
針對玉石交易中珠寶易損、易混淆、價值評估難、專業(yè)性強等固有特性,創(chuàng)新構(gòu)建多元化、專業(yè)化調(diào)解體系,推動涉玉糾紛高效實質(zhì)化解。首創(chuàng)“雙調(diào)解”模式,匯聚行業(yè)解紛智慧;創(chuàng)新融合“專業(yè)調(diào)解+行業(yè)調(diào)解”、“調(diào)解員+員額法官”雙軌機制,充分釋放解紛效能。特邀7名國家級玉雕大師加入調(diào)解智庫,利用其在玉料鑒別、工藝評估、市場行情方面的權(quán)威專長,為涉玉買賣、質(zhì)量爭議等糾紛提供專業(yè)意見。依托縣寶玉石協(xié)會分會、縣電子商務(wù)協(xié)會抖音基地設(shè)立兩個專業(yè)調(diào)解工作站,實現(xiàn)涉玉糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處。2025年以來,該院調(diào)解涉玉民事糾紛23件,調(diào)解率高達51.11%,有效減輕了當事人訴累,維護了交易穩(wěn)定。
關(guān)口前移,“兩輪驅(qū)動”深化治理,激活源頭預(yù)防內(nèi)動力。
堅持抓前端、治未病,通過行業(yè)自律規(guī)范與精準司法建議雙向發(fā)力,從源頭壓降涉玉糾紛增量。驅(qū)動行業(yè)自律,立規(guī)明矩正本源;針對寄售、代賣等新興交易模式中暴露的權(quán)責不清、信用缺失風險,指導(dǎo)鎮(zhèn)平縣寶玉石協(xié)會石佛寺分會制定《鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)珠寶玉石行業(yè)寄售代賣規(guī)范(試行)》、指導(dǎo)設(shè)立《鎮(zhèn)平縣寶玉石協(xié)會石佛寺分會珠寶玉石行業(yè)信用評級制度(試行)》、推行《珠寶玉石代賣合同》,規(guī)范行業(yè)秩序,推動行業(yè)自律,有效減少此類訴訟案件,凈化縣域玉石珠寶行業(yè)生態(tài)。今年以來此類糾紛同比下降32.24%。驅(qū)動司法預(yù)警,靶向施策消隱患;針對寄售代賣中暴露的管理漏洞、新業(yè)態(tài)引發(fā)的權(quán)屬爭議等普遍性問題,及時向玉管委、行業(yè)協(xié)會發(fā)出綜治類司法建議書,推動問題系統(tǒng)治理。自發(fā)送司法建議以來,相關(guān)單位積極反饋并落實整改措施,該院2025年新收涉玉糾紛數(shù)量同比下降18.09%。
聚焦需求,“三措并舉”優(yōu)化環(huán)境,厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治沃土。
圍繞縣域玉石產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展瓶頸,精準施策,以法治力量護航產(chǎn)業(yè)升級。立足民情,精準普法筑牢防線;緊扣珠寶玉石行業(yè)信用管理、寄售代賣風險、電商交易規(guī)則等痛點,聯(lián)合玉管委、協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方力量,深入產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、電商基地開展“訂單式”法治講座6場次。精心選取發(fā)布涉玉買賣、加工等典型案例12件,通過“小案件”闡釋“大道理”,提升市場主體風險防范意識和依法經(jīng)營能力,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造濃厚法治氛圍。立足鄉(xiāng)情,多元調(diào)解促進和諧;石佛寺鎮(zhèn)玉產(chǎn)業(yè)吸引了多民族從業(yè)者,鎮(zhèn)平縣法院在“楓橋式糾紛化解工作站”中特別引入維吾爾族特邀調(diào)解員,善用鄉(xiāng)土人情、鄉(xiāng)規(guī)民約等柔性力量化解涉少數(shù)民族經(jīng)營者的矛盾糾紛。今年以來,成功運用“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情+法理”模式妥善化解涉維吾爾族同胞案件4起,有效促進了民族團結(jié)與市場和諧。立足商情,智慧賦能跨越阻隔;針對玉石電商產(chǎn)業(yè)發(fā)達、異地客商眾多的現(xiàn)實需求,精心編織“電子送達+在線調(diào)解+網(wǎng)絡(luò)開庭”全流程線上便民網(wǎng),徹底打破地域壁壘,今年以來該院網(wǎng)上開庭共計983次。創(chuàng)新打造“云調(diào)解+執(zhí)行跟蹤”全流程閉環(huán)機制:法官組建“專屬調(diào)解微信群”,全程引導(dǎo)異地當事人“屏對屏”協(xié)商并達成可行方案,協(xié)議達成后,法官創(chuàng)造性將執(zhí)行督促環(huán)節(jié)嵌入線上管理,在群內(nèi)監(jiān)督履行、固定轉(zhuǎn)賬憑證、即時確認留痕。如在張某訴李某5000元貨款糾紛中,法官線上促成“首付3000+分期付款”協(xié)議后,持續(xù)在群內(nèi)監(jiān)督每期轉(zhuǎn)賬,僅用兩月即實現(xiàn)案款全額自動履行,真正實現(xiàn)了“調(diào)”與“執(zhí)”的無縫銜接和案結(jié)事了。
來源:宜商南陽
審核:楊旸 校對:黃磊磊 編輯:洪濤
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