受中東戰(zhàn)事影響,國際油價飆升引發(fā)上游石化原料短缺,臺灣地區(qū)近日爆發(fā)嚴重的“塑膠袋之亂”。從路邊攤販到連鎖商超,普遍面臨“無袋可用”的窘境。臺經(jīng)濟部門于4月2日召開記者會承認,目前已接獲56家廠商反映塑化原料短缺,并已協(xié)調(diào)中油、臺塑等上游大廠擴大生產(chǎn),同時調(diào)度20家下游制品廠隨時增產(chǎn),試圖平息這場民生風(fēng)暴。
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臺經(jīng)濟部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展署副署長鄒宇新在記者會上透露,為應(yīng)對中東局勢動蕩,經(jīng)濟部門已成立“原物料供應(yīng)通報網(wǎng)”。截至目前,共有56家廠商反映面臨塑化原料短缺危機。其中,23家廠商經(jīng)由食藥署與園管局通報,33家透過專線反映甲醇、溶劑及塑膠原料不足。
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鄒宇新表示,經(jīng)協(xié)調(diào)中油、臺塑、臺聚及李長榮等上游企業(yè)足量供料后,目前多數(shù)廠商已解決缺料問題,僅剩11家仍在積極媒合報價中。
在零售端,缺料情況同樣嚴峻。經(jīng)濟部門協(xié)調(diào)小北百貨及振宇五金等零售商全力供貨,并向全臺1118處商圈組織及市場自治會進行調(diào)查。結(jié)果顯示,已有4處商圈提出總計5188包塑膠袋的緊急采購需求,目前正協(xié)調(diào)廠商報價。
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為穩(wěn)定市場供應(yīng),經(jīng)濟部門提出“塑化產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)5大強化措施”:
上游擴大生產(chǎn):中油四輕裝置已提前于4月1日開爐,預(yù)計至5月每月可額外增加3萬公噸乙烯產(chǎn)量。同時,已協(xié)調(diào)臺塑化、臺塑、臺聚同意足量供應(yīng)國內(nèi)客戶所需的乙烯與聚乙烯。
下游隨時增產(chǎn):已協(xié)調(diào)全臺20家可生產(chǎn)塑膠袋、醫(yī)材及包材的業(yè)者(北部8家、中部6家、南部6家),視市場缺貨狀況隨時增加產(chǎn)量或調(diào)整產(chǎn)品項目,并優(yōu)先確保其原料供應(yīng)。
通路穩(wěn)定供貨:協(xié)調(diào)零售商與供應(yīng)商增產(chǎn)因應(yīng),并透過商圈組織掌握即時需求。
建立通報網(wǎng):聯(lián)手食藥署、商業(yè)署等機構(gòu),透過單一窗口協(xié)助企業(yè)解決缺料難題。
中央地方合作:全臺22個縣市均已成立物價穩(wěn)定小組或聯(lián)系平臺,主動訪查轄內(nèi)通路缺貨情形,并由中央?yún)f(xié)助解決。
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盡管官方強調(diào)已采取多項措施,但輿論普遍認為這場危機暴露了臺當(dāng)局治理能力的嚴重缺失。
專欄作家徐作圣指出,塑膠袋之亂雖由中東戰(zhàn)火引發(fā),但本質(zhì)上是一場“行政治理失能實錄”。鄰近的韓國、日本同樣面臨全球供應(yīng)鏈壓力,卻能維持社會運作穩(wěn)定。韓國政府迅速將垃圾袋列為“核心管控品目”,并限制石腦油出口以優(yōu)先供給國內(nèi);日本則通過長期的再生塑料布局確保市場平穩(wěn)。
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反觀臺灣,石化產(chǎn)業(yè)鏈完整且技術(shù)成熟,卻在技術(shù)門檻極低的民生物資上陷入困頓。徐作圣批評,決策者長期處于同溫層,習(xí)慣在冷氣房看報表、喊口號,對基層攤商的營運現(xiàn)實感到陌生。環(huán)境部門推動限塑,卻未與經(jīng)濟部門盤點產(chǎn)能,導(dǎo)致“政策先行、物資斷后”。
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這場塑膠袋短缺風(fēng)暴已對民眾生活造成實質(zhì)沖擊。高雄、屏東等地攤商反映,常用規(guī)格的塑膠袋已被掃空,價格更從每包120元新臺幣飆升至200元,漲幅高達67%。部分店家無奈張貼公告,宣布不再提供免費塑膠袋。
經(jīng)濟部門表示,將持續(xù)監(jiān)測供需狀況,目標(biāo)在3天內(nèi)改善缺貨情形。在原料價格暴漲與政策應(yīng)對滯后的雙重夾擊下,這場“塑膠袋之亂”能否迅速平息,仍待觀察。
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