近日,美國(guó)政壇接連拋出重磅信號(hào),國(guó)務(wù)卿魯比奧、國(guó)防部長(zhǎng)赫格賽思先后公開(kāi)表態(tài),暗示總統(tǒng)特朗普正認(rèn)真考慮在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,重新審視美國(guó)與北約的關(guān)系,甚至不排除退出北約的可能。《紐約郵報(bào)》《福克斯新聞》等美媒同步跟進(jìn)報(bào)道,魯比奧的質(zhì)問(wèn)言猶在耳:“如果北約僅僅意味著我們?cè)跉W洲駐軍以保衛(wèi)歐洲,但當(dāng)我們需要使用他們的軍事基地時(shí),他們的回答卻是‘不’,那么我們?yōu)槭裁催€要繼續(xù)留在北約”。這番話看似反問(wèn),實(shí)則是赤裸裸的要挾,明眼人都能看出,特朗普政府這是拿“退群”當(dāng)籌碼,逼迫北約盟友在美伊戰(zhàn)事中選邊站、出力氣。
事情的導(dǎo)火索再明確不過(guò),美國(guó)與以色列聯(lián)手發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的軍事行動(dòng)后,后勤補(bǔ)給吃緊、兵力部署捉襟見(jiàn)肘,戰(zhàn)爭(zhēng)成本一路飆升。按照美國(guó)的一貫邏輯,自己出錢出兵“維護(hù)秩序”,盟友就得鞍前馬后提供支持,可這次歐洲盟友卻集體“反水”,西班牙、法國(guó)、意大利等核心成員國(guó),紛紛拒絕向美國(guó)開(kāi)放領(lǐng)空、提供軍事基地,更不愿派兵參與霍爾木茲海峽護(hù)航。這種“不配合”徹底惹惱了特朗普政府,于是才有了“退出北約”的威脅,魯比奧甚至直言“沒(méi)有美國(guó)就沒(méi)有北約”,潛臺(tái)詞就是“不聽(tīng)話,就撤保護(hù)”。
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有趣的是,特朗普政府的威脅剛一放出,歐洲這邊就立刻行動(dòng)起來(lái),所謂的“盟友情誼”在現(xiàn)實(shí)利益面前,脆弱得不堪一擊。最先亮出態(tài)度的就是英國(guó),就在魯比奧、赫格賽思表態(tài)不到24小時(shí),首相斯塔默于4月1日公開(kāi)回應(yīng),語(yǔ)氣強(qiáng)硬且態(tài)度堅(jiān)決:“不管我和其他人承受多大的壓力,不管外界有多少雜音,我所做的決策都會(huì)以英國(guó)的國(guó)家利益為重。正因如此,我一直明確表示,這(伊朗戰(zhàn)爭(zhēng))不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng),我們不會(huì)被卷入其中。”
斯塔默的回應(yīng)絕非一時(shí)沖動(dòng),更不是單獨(dú)表態(tài),而是歐洲盟友集體意志的縮影。要知道,英國(guó)作為美國(guó)在歐洲最核心的盟友,向來(lái)與美國(guó)同頻共振,這次卻敢公開(kāi)硬頂特朗普,背后藏著歐洲的無(wú)奈與清醒。事實(shí)上,歐洲早已不是那個(gè)唯美國(guó)馬首是瞻的“小弟”,尤其是在美國(guó)國(guó)力衰退、戰(zhàn)略收縮的背景下,歐洲人清楚地意識(shí)到,依附美國(guó)的安全保障,終究是靠不住的。早在今年2月,英國(guó)就已經(jīng)聯(lián)合法國(guó)、德國(guó)、意大利、波蘭等國(guó),宣布要共同研發(fā)新一代低成本防空武器系統(tǒng),同時(shí)推進(jìn)無(wú)人機(jī)技術(shù)合作,全力提升歐洲自身的空域防護(hù)能力,這就是歐洲自救的第一步。
斯塔默的底氣,還來(lái)自英國(guó)自身的國(guó)防布局調(diào)整。早在去年2月,他就曾宣布,到2027年將英國(guó)國(guó)防開(kāi)支占GDP的比重提升至2.5%,這意味著屆時(shí)國(guó)防開(kāi)支將增加134億英鎊,為了湊夠這筆錢,英國(guó)甚至計(jì)劃削減發(fā)展援助支出的比重。反觀特朗普,此前一直要求北約成員國(guó)將國(guó)防開(kāi)支提升至GDP的5%,這種近乎苛刻的要求,本身就不符合歐洲各國(guó)的實(shí)際情況,也難怪歐洲盟友會(huì)集體抵觸。斯塔默的回應(yīng),本質(zhì)上就是告訴特朗普:英國(guó)會(huì)守住自己的國(guó)防底線,但絕不會(huì)為了迎合美國(guó),去打一場(chǎng)與自己無(wú)關(guān)的戰(zhàn)爭(zhēng),更不會(huì)被美國(guó)的“退群”威脅綁架。
很多人疑惑,特朗普真的敢讓美國(guó)退出北約嗎?作為一名資深軍事觀察者,我可以明確說(shuō),大概率不會(huì)。特朗普的商人本性刻在骨子里,他所有的政策制定,都圍繞“利益”二字展開(kāi),“退出北約”不過(guò)是他勒索盟友的慣用伎倆,就像他此前動(dòng)輒以“退群”要挾其他國(guó)家一樣,核心目的從來(lái)不是真的退出,而是逼迫盟友妥協(xié)、繳納更多“保護(hù)費(fèi)”,分?jǐn)偯绹?guó)的防務(wù)成本。魯比奧、赫格賽思的表態(tài)都有一個(gè)共同前提——“美伊沖突結(jié)束后再?zèng)Q定”,這本身就留足了協(xié)商余地,說(shuō)白了就是“給臺(tái)階下”,只要?dú)W洲盟友愿意配合美伊戰(zhàn)事,或者多交“保護(hù)費(fèi)”,美國(guó)自然會(huì)“回心轉(zhuǎn)意”。
更關(guān)鍵的是,北約對(duì)美國(guó)而言,依然有著不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值,它是美國(guó)主導(dǎo)歐洲安全、維持全球地緣優(yōu)勢(shì)的重要抓手。軍事觀察員杜文龍?jiān)治觯绹?guó)目前對(duì)歐洲采取的是“交戰(zhàn)役權(quán)、保戰(zhàn)略權(quán)”的策略,看似要放手讓歐洲自主防衛(wèi),實(shí)則是想在減輕自身防務(wù)成本的同時(shí),繼續(xù)牢牢掌控歐洲的戰(zhàn)略指揮權(quán),這種“抓大放小”的布局,本質(zhì)上還是把歐洲當(dāng)成自己的棋子,既不希望歐洲太弱,又不允許歐洲真正獨(dú)立自主,這就讓歐洲陷入了依賴與自主的兩難境地。特朗普心里比誰(shuí)都清楚,一旦真的退出北約,美國(guó)就會(huì)徹底失去對(duì)歐洲的控制,這與他的戰(zhàn)略訴求完全相悖,所以“退群”只能是威脅,不可能成為現(xiàn)實(shí)。
特朗普政府的這番操作,恰恰暴露了美國(guó)當(dāng)下的深層困境——國(guó)力衰退導(dǎo)致其無(wú)力獨(dú)自支撐全球霸權(quán),只能靠威脅盟友來(lái)分?jǐn)偝杀尽C酪月?lián)手打擊伊朗,本以為能復(fù)刻在委內(nèi)瑞拉的“行動(dòng)奇跡”,沒(méi)想到伊朗的強(qiáng)硬超出預(yù)期,美國(guó)陷入進(jìn)退失據(jù)的尷尬,連盟友都不愿再配合,這就是美國(guó)霸權(quán)衰落的最好證明。特朗普嘴上天天鼓吹美國(guó)“正在贏”,可現(xiàn)實(shí)卻狠狠打了他的臉,沒(méi)有盟友的支持,美國(guó)連一場(chǎng)區(qū)域沖突都難以掌控,所謂的“全球霸主”,早已名不副實(shí)。
歐洲的自救,其實(shí)也是對(duì)美國(guó)霸權(quán)的無(wú)聲反抗。北約成立以來(lái),一直被美國(guó)當(dāng)作維護(hù)自身利益的工具,歐洲盟友常年承擔(dān)著高額的“保護(hù)費(fèi)”,卻還要看美國(guó)的臉色行事。如今美國(guó)動(dòng)輒以“退群”相要挾,徹底打破了歐洲盟友的幻想,他們開(kāi)始明白,只有自身強(qiáng)大,才能真正掌握自己的安全命運(yùn)。英國(guó)提升國(guó)防開(kāi)支、歐洲多國(guó)聯(lián)合研發(fā)武器,這些動(dòng)作都在傳遞一個(gè)信號(hào):歐洲要擺脫對(duì)美國(guó)的防務(wù)依賴,走自主防衛(wèi)的道路。
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最尷尬的莫過(guò)于烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,一心想加入北約尋求美國(guó)保護(hù),如今烏克蘭還沒(méi)來(lái)得及“入群”,群里的“大哥”就已經(jīng)放出了“離線”的信號(hào),他的那些期盼,恐怕要淪為泡影。而特朗普的威脅,最終只會(huì)加劇美歐之間的裂痕,讓更多歐洲國(guó)家看清美國(guó)的真面目。
說(shuō)到底,特朗普的“退北約”威脅,就是一場(chǎng)自導(dǎo)自演的勒索大戲,歐洲的自救的則是霸權(quán)衰落背景下的必然選擇。斯塔默的緊急回應(yīng),不僅是為英國(guó)的國(guó)家利益發(fā)聲,更是歐洲盟友覺(jué)醒的開(kāi)始。未來(lái),隨著歐洲自主防衛(wèi)能力的提升,美歐之間的分歧只會(huì)越來(lái)越大,而美國(guó)那種“唯我獨(dú)尊”的霸權(quán)思維,終將被時(shí)代所淘汰。畢竟,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意一直被脅迫,也沒(méi)有哪個(gè)霸權(quán)能夠永遠(yuǎn)長(zhǎng)存。
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