美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與其國(guó)防部長(zhǎng)皮特·海格塞斯近期對(duì)英國(guó)的海軍實(shí)力發(fā)起了猛烈抨擊。對(duì)于一個(gè)擁有輝煌航海史的國(guó)家而言，這些言論無(wú)疑引發(fā)了強(qiáng)烈反響。盡管言辭尖銳，但外界認(rèn)為，這些觀(guān)察并非完全空穴來(lái)風(fēng)。

自2月28日伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，華盛頓與倫敦之間的摩擦不斷加劇。當(dāng)時(shí)，英國(guó)首相基爾·斯塔默起初拒絕了美軍使用英國(guó)軍事基地的請(qǐng)求。盡管這一決定后來(lái)得到部分逆轉(zhuǎn)，允許美國(guó)出于“防御目的”使用位于印度洋的迪戈加西亞島等設(shè)施，但特朗普依然堅(jiān)稱(chēng)自己受到了辜負(fù)。

他曾多次痛批斯塔默，并將英國(guó)皇家海軍的兩艘航空母艦貶低為“玩具”。特朗普在《每日電訊報(bào)》周三發(fā)表的評(píng)論中直言：“你們甚至連一支海軍都沒(méi)有。你們太老了，而且擁有的航母根本無(wú)法運(yùn)作。”

海格塞斯語(yǔ)帶譏諷地建議，這支“龐大而糟糕的皇家海軍”理應(yīng)承擔(dān)起保護(hù)霍爾木茲海峽商業(yè)航道的責(zé)任。首相基爾·斯塔默此前因未向伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)投入海軍力量而面臨批評(píng)。誠(chéng)然，英國(guó)皇家海軍已不再具備昔日的全球統(tǒng)治力，但也絕非特朗普與海格塞斯所暗示的那般“軟弱無(wú)力”。其整體實(shí)力與經(jīng)常被用作基準(zhǔn)的法國(guó)海軍大體相當(dāng)。

“但從積極的一面來(lái)看，皇家海軍會(huì)認(rèn)為自己正在步入自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的首個(gè)增長(zhǎng)期，未來(lái)建造的艦艇數(shù)量將超過(guò)過(guò)去幾十年的總和。”

就在不久前，在阿根廷入侵福克蘭群島之后，英國(guó)還能集結(jié)一支由127艘艦艇包括兩艘航空母艦組成的特遣艦隊(duì)，遠(yuǎn)赴南大西洋執(zhí)行任務(wù)。那場(chǎng)發(fā)生于1982年的軍事行動(dòng)，曾讓時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅納德·里根態(tài)度冷淡，卻也成為了英國(guó)海軍輝煌傳統(tǒng)的最后一次高光時(shí)刻。

如今，英國(guó)已無(wú)法完成同等規(guī)模甚至哪怕是接近該規(guī)模的軍事行動(dòng)。自二戰(zhàn)以來(lái)，英國(guó)具備作戰(zhàn)能力的艦隊(duì)規(guī)模大幅縮水。分析人士指出，這在很大程度上與軍事技術(shù)的演進(jìn)以及大英帝國(guó)的終結(jié)有關(guān)，但這并非全部原因。

根據(jù)對(duì)英國(guó)國(guó)防部和下議院圖書(shū)館數(shù)據(jù)的分析，皇家海軍艦隊(duì)中的作戰(zhàn)艦艇包括航空母艦、驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦數(shù)量已從1975年的466艘驟降至2025年的66艘，降幅高達(dá)三分之二。

盡管目前皇家海軍麾下?lián)碛袃伤液娇漳概灒?010年代，英國(guó)曾經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)達(dá)七年的“航母空窗期”。此外，驅(qū)逐艦的數(shù)量已減半至6艘，而護(hù)衛(wèi)艦艦隊(duì)的規(guī)模更是從60艘銳減至僅剩11艘。

在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，皇家海軍因派遣“龍?zhí)枴彬?qū)逐艦前往中東耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)而飽受詬病。盡管海軍官員夜以繼日地工作，以使該艦?zāi)軌蜻m應(yīng)與原定計(jì)劃不同的新任務(wù)，但在許多人看來(lái)，這恰恰象征著自1989年柏林墻倒塌以來(lái)，英國(guó)軍事力量被削弱的嚴(yán)重程度。

在冷戰(zhàn)的大部分時(shí)間里，英國(guó)每年的軍事支出占其國(guó)民收入的4%到8%。冷戰(zhàn)結(jié)束后，這一比例穩(wěn)步下降，并在2018年觸及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.9%的低點(diǎn)，這也成為了特朗普猛烈抨擊的把柄。

與其他國(guó)家一樣，主要在托尼·布萊爾和戈登·布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府治下，英國(guó)試圖利用蘇聯(lián)解體后的所謂“和平紅利”，將原本指定用于國(guó)防的資金轉(zhuǎn)移到醫(yī)療和教育等其他優(yōu)先事項(xiàng)上。

隨后，在2008至2009年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，由保守黨領(lǐng)導(dǎo)的政府實(shí)施了緊縮措施。盡管當(dāng)時(shí)俄羅斯復(fù)蘇的跡象已十分明顯尤其是在其吞并克里米亞和烏克蘭東部部分地區(qū)之后，但這些緊縮政策依然阻礙了國(guó)防開(kāi)支的任何回升。

隨著2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭，加之另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行，英國(guó)跨黨派陣營(yíng)中越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到，此前的國(guó)防削減已經(jīng)走得太遠(yuǎn)。

在烏克蘭遭到入侵后，保守黨開(kāi)始扭轉(zhuǎn)軍事支出的下滑趨勢(shì)。自工黨于2024年重新執(zhí)政以來(lái)，斯塔默正尋求大幅增加英國(guó)的國(guó)防開(kāi)支，而部分代價(jià)則是削減該國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)引以為傲的對(duì)外援助支出。

首相已承諾到2027年將英國(guó)國(guó)防開(kāi)支提升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%。作為特朗普推動(dòng)的北約協(xié)議的一部分，目前的最新目標(biāo)是到2035年將這一比例進(jìn)一步提高至3.5%。

曾擔(dān)任皇家海軍上校的羅蘭茲指出，盡管這些批評(píng)有失公允且與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)，但類(lèi)似的嘲諷可能仍會(huì)源源不斷。“我們正在打交道的，是一個(gè)從不講究細(xì)微差別的美國(guó)政府，”他表示。