▍來源：賽柏藍藥店 作者：酒淺

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近日，根據浙江藥監(jiān)局公告，諸暨市上線了一項非常嚴格的執(zhí)業(yè)藥師智慧監(jiān)管系統(tǒng)，專門聚焦藥店行業(yè)長期存在的“人證分離”“一證多掛”等問題。

截至目前，已覆蓋零售藥店391家，納管執(zhí)業(yè)藥師640名，歸集執(zhí)業(yè)藥師考勤信息9萬余條。

根據介紹，該系統(tǒng)依托高精度GPS定位技術，以藥店為中心、周邊100米為半徑，劃定電子物理圍欄，設定執(zhí)業(yè)藥師每日最低在崗時長及打卡頻次。

值得注意的是，系統(tǒng)還運用隨機動作指令與人臉識別技術進行精準身份核驗，構建“地、時、人”三位一體驗證機制，形成不可篡改、全程可追溯的在崗數據鏈，有效杜絕遠程打卡、虛假在崗、影像代打等違規(guī)行為。

在智能化方面，系統(tǒng)自動歸集執(zhí)業(yè)藥師打卡數據，動態(tài)生成實時電子考勤檔案，運用智能算法分析異常行為，繪制可視化在崗熱力圖，并即時推送預警信息，建立“系統(tǒng)預警+現場核查”聯(lián)動機制。

據悉，執(zhí)法人員根據系統(tǒng)預警開展實地核查，依法查處違法違規(guī)行為，大幅提升了執(zhí)法精準度與效率。

在制度創(chuàng)新上，系統(tǒng)嚴格執(zhí)行“一師一店”綁定管理，將執(zhí)業(yè)藥師考勤數據全面納入個人及藥店信用評價管理體系，定期公開異常在崗人員及關聯(lián)藥店信息，同步抄送相關監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會，推動信息共享、協(xié)同共治。實施分級分類監(jiān)管。

另外，系統(tǒng)將存在屢次缺崗、掛證、代打卡等行為的失信主體列為重點監(jiān)管對象，加大跟蹤督導力度和執(zhí)法檢查頻次，倒逼執(zhí)業(yè)藥師規(guī)范履職、常態(tài)在崗。上線以來，執(zhí)業(yè)藥師在崗率實現動態(tài)100%。

智慧化監(jiān)管，需兼顧效率和人性化

可以看到，上述執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管系統(tǒng)，實現從“人海戰(zhàn)術”向“精準智管”的監(jiān)管轉型，從此告別了以往傳統(tǒng)監(jiān)管人工巡查，存在取證難、效率低、覆蓋不全等痛點。

這個監(jiān)管舉措，與多個地方推廣的智能監(jiān)管的趨勢一致，側面呼應了相關部門倡導的智慧化監(jiān)管、分級化監(jiān)管新思路。

但要注意一點，系統(tǒng)雖然成效顯著，而藥品經營領域會存在一些復雜性與多樣性，監(jiān)管系統(tǒng)存在一定的優(yōu)化空間，需要讓智慧監(jiān)管更有“活性”，不能太死板。即監(jiān)管要求、行業(yè)實際需求，兩者能夠融合到一起。

舉例來說，門店藥品短缺，執(zhí)業(yè)藥師接到任務臨時外出，或者周圍社區(qū)患者需要現場指導用藥，又或是執(zhí)業(yè)藥師身體突然不適，離崗未作聲明等等。這些都有可能被判定為“異常離崗”，其實這是誤判。這類特殊情形，需要系統(tǒng)考慮進去，否則背離了人性化，這樣才能達到真正的監(jiān)管智能化。

另一方面，執(zhí)業(yè)藥師監(jiān)管系統(tǒng)的部署、日常維護需要成本，這種壓力對于大型連鎖藥店而言尚可，但對于龐大的中小藥店來說，經營負擔其實是不小的。在平臺使用費用方面，可以給予零售藥店優(yōu)惠或補貼。

以諸暨市為代表，不少地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師智慧監(jiān)管平臺，大幅提升了監(jiān)管的效率和精準度，一定程度上遏制了“執(zhí)業(yè)藥師掛證”亂象，保障了群眾用藥健康安全。

未來，有關部門如果在智慧化監(jiān)管中融入一些人性化的思考，兼顧監(jiān)管力度與人文關懷，將促使行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。

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