當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日深夜,白宮燈火通明,特朗普總統(tǒng)毫不猶豫的在一份行政命令上重重簽下名字,對(duì)部分外國(guó)制造藥品征收100%關(guān)稅,把競(jìng)選時(shí)“讓外國(guó)藥企出血”的狠話變成了現(xiàn)實(shí)。
消息一出,全球藥企炸鍋,可仔細(xì)一看豁免名單,歐盟、日本、韓國(guó)、瑞士全在列,唯獨(dú)澳大利亞被孤零零地留在100%關(guān)稅的“斷頭臺(tái)”上。
這波操作簡(jiǎn)直比澳洲野犬還野,活脫脫把“盟友”二字玩成了“冤大頭”專屬標(biāo)簽。
“這不是朋友該做的事!”澳大利亞衛(wèi)生部長(zhǎng)馬克·巴特勒周五在新聞發(fā)布會(huì)上拍案而起,活像被兄弟搶了啤酒的澳洲壯漢。
他吐槽道,美澳二十多年來共享自由公平貿(mào)易,雙向藥品出口不僅讓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)受益,更讓患者得到實(shí)惠,現(xiàn)在突然來這么一刀,簡(jiǎn)直是“袋鼠掏心”級(jí)別的背叛。
巴特勒還透露,根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),去年澳大利亞向美國(guó)出口了價(jià)值約19.1億美元的藥品,主要是血漿衍生物和疫苗,這下全成了特朗普關(guān)稅大棒下的“祭品”。
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不過他話鋒一轉(zhuǎn),拍著胸脯保證:“放心!澳洲藥房的藥價(jià)穩(wěn)如老狗,藥物福利計(jì)劃(PBS)會(huì)把價(jià)格鎖得死死的!”
原來澳洲PBS是個(gè)“價(jià)格金鐘罩”,政府直接和藥企談判,把天價(jià)藥砍到白菜價(jià),從2026年1月起,普通患者買處方藥最多花25澳元,持優(yōu)惠卡的老人和殘疾人更是只要7.70澳元,比一杯星巴克還便宜。
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這波操作,讓美國(guó)制藥游說團(tuán)體氣得跳腳,之前還專門致信美國(guó)貿(mào)易代表杰米森·格里爾,罵澳洲PBS是“破壞性定價(jià)政策”,低估美國(guó)創(chuàng)新價(jià)值,導(dǎo)致他們損失數(shù)十億美元銷售額,而這次關(guān)稅,大概率就是這些游說團(tuán)體“運(yùn)作”來的報(bào)復(fù)。
特朗普的關(guān)稅令堪稱“精準(zhǔn)打擊”的典范,豁免規(guī)則比澳洲橄欖球規(guī)則還復(fù)雜,偏心眼子都快溢出來了:歐盟、日本、韓國(guó)、瑞士靠著現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定,只需要繳納15%的關(guān)稅。
英國(guó)更劃算,未來稅率可能直接降至0%,就連愿意把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國(guó)的企業(yè),都能享受20%的優(yōu)惠稅率,要是再簽個(gè)最惠國(guó)定價(jià)協(xié)議,更是能直接免關(guān)稅,相當(dāng)于開了“白嫖通道”。
唯獨(dú)澳大利亞,被白宮官員一句“雖然我們和澳大利亞是伙伴,但他們沒特殊待遇”直接打發(fā),翻譯過來就是:“朋友歸朋友,關(guān)稅歸關(guān)稅,誰讓你們的PBS壞了我們藥企的發(fā)財(cái)路?”
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更絕的是,這項(xiàng)關(guān)稅依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款實(shí)施,打著“保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全”的旗號(hào),完美避開了最高法院今年二月推翻緊急命令下征收關(guān)稅的裁決,簡(jiǎn)直是鉆法律漏洞的“泥鰍大師”,把“霸權(quán)套路”玩得明明白白。
其實(shí)這波操作背后,藏著特朗普的三重算盤,說透了就是一場(chǎng)圍繞利益的深層博弈。
表面看是關(guān)稅戰(zhàn),實(shí)則是特朗普“逼制造業(yè)回家”的陽謀,他想用100%關(guān)稅這根“胡蘿卜加大棒”,迫使全球藥企把工廠搬到美國(guó),創(chuàng)造就業(yè)崗位,兌現(xiàn)自己的競(jìng)選承諾。
但這招大概率是“搬起石頭砸自己的腳”,歐洲央行最新研究顯示,美國(guó)加征關(guān)稅后,90%的成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者和進(jìn)口商,相當(dāng)于美國(guó)人自己給自己漲價(jià),最后買單的還是普通民眾。
再看澳洲PBS,它之所以被美國(guó)藥企恨之入骨,核心是打破了“藥企定價(jià)霸權(quán)”,政府直接下場(chǎng)談判,把藥價(jià)砍到合理區(qū)間,讓天價(jià)抗癌藥變成普通家庭能負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,這種模式被多國(guó)效仿,卻動(dòng)了美國(guó)制藥巨頭的奶酪,這次關(guān)稅就是一場(chǎng)赤裸裸的“報(bào)復(fù)性打擊”。
更值得深思的是,從這份豁免名單能看出,美國(guó)的盟友關(guān)系早已變成“利益計(jì)算器”,歐盟、日本等有貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家能享受優(yōu)惠,而澳洲這種“價(jià)值觀盟友”卻被輕易拋棄,這和特朗普之前提出的“C5”構(gòu)想如出一轍,徹底拋棄“民主人權(quán)”的偽裝,只看實(shí)力和利益。
這波操作也給所有國(guó)家提了個(gè)醒:在國(guó)際政治里,沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益,就連“澳美同盟”,在利益面前也不過是天平上的一顆砝碼。
就在澳洲藥企集體哀嚎、愁眉不展的時(shí)候,總部位于墨爾本的聯(lián)邦血清實(shí)驗(yàn)室(CSL)卻在一旁偷著樂,堪稱澳洲藥企里的“預(yù)言家”。
這家澳洲生物科技巨頭早就看透了特朗普的心思,自2018年以來,已經(jīng)在美國(guó)砸了30億美元,創(chuàng)造了6500多個(gè)就業(yè)崗位,生產(chǎn)線早就深深扎根美國(guó)本土,相當(dāng)于提前給自個(gè)兒買了“免死金牌”。
巴特勒在七號(hào)電視網(wǎng)《日出》節(jié)目中也松了口氣,直言“非常有信心”CSL能憑借其在美國(guó)的制造業(yè)布局獲得豁免,算是給澳洲藥企留了條底褲。
CSL的發(fā)言人也十分淡定,透露公司正在評(píng)估來自美國(guó)的信息,但預(yù)計(jì)關(guān)稅不會(huì)帶來實(shí)質(zhì)性影響,畢竟他們?cè)诿绹?guó)的工廠,比悉尼歌劇院還顯眼,特朗普想忽略都難。
面對(duì)特朗普的“關(guān)稅霸凌”,澳大利亞這次硬氣了一把,巴特勒直接放出狠話:“想讓我們改PBS?做夢(mèng)!我們絕不會(huì)和美國(guó)談判修改這個(gè)拯救生命的計(jì)劃!”
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這番表態(tài)贏得了澳洲民眾的滿堂彩,更罕見的是,連反對(duì)黨領(lǐng)袖安格斯·泰勒都放下了黨派成見,明確表示“聯(lián)盟黨將和政府一起,為澳洲出口產(chǎn)品爭(zhēng)取豁免,這時(shí)候不能內(nèi)斗,得一起懟回去”。
目前,澳洲政府正緊急和受影響的企業(yè)磋商,計(jì)劃組團(tuán)去華盛頓“討說法”,試圖爭(zhēng)取豁免資格,而特朗普那邊,正對(duì)著“真相社交”上的點(diǎn)贊數(shù)沾沾自喜,仿佛忘了關(guān)稅最終會(huì)讓美國(guó)消費(fèi)者買單。
畢竟,在他眼里,只要能兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,能彰顯自己的“強(qiáng)硬”,讓盟友哭一哭、吃點(diǎn)虧,似乎也不是什么大事。
這出“關(guān)稅大戲”還在繼續(xù),澳洲會(huì)不會(huì)成為特朗普“美國(guó)優(yōu)先”政策下第一個(gè)被犧牲的盟友,目前還不好說。
但可以肯定的是,特朗普這波“區(qū)別對(duì)待”,不僅寒了澳洲的心,也讓其他盟友看清了美國(guó)的“勢(shì)利眼”本質(zhì)。
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畢竟,連二十多年的“鐵哥們”都能說坑就坑,其他盟友又能安心多久?
最后也想提醒澳洲朋友一句:下次和美國(guó)做生意,記得先看清他們的豁免名單,別再傻傻當(dāng)“冤大頭”,畢竟在霸權(quán)面前,所謂的“友誼”,從來都不值一提。
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