2026年3月31日法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)東京展開正式訪問(wèn)。第二天4月1日他和高市早苗舉行了峰會(huì),雙方談了安全合作、經(jīng)濟(jì)安全還有地區(qū)局勢(shì)這些內(nèi)容,會(huì)談結(jié)束后簽了聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人聲明,還發(fā)布了核能合作專項(xiàng)聲明。這次訪問(wèn)的重點(diǎn)放在核能領(lǐng)域深度合作上,同時(shí)法國(guó)海軍參謀長(zhǎng)在巴黎一場(chǎng)安全論壇上公開提到中國(guó)應(yīng)該在霍爾木茲海峽問(wèn)題上更直接參與。這兩件事放在一起,讓人覺得法國(guó)這次動(dòng)作挺大。
峰會(huì)從下午6點(diǎn)左右開始,持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)十分鐘左右。高市早苗和馬克龍先交換了對(duì)國(guó)際安全環(huán)境的看法,日本方面強(qiáng)調(diào)歐洲大西洋地區(qū)和印太地區(qū)安全是連在一起的,法國(guó)被視為共享價(jià)值觀的特殊伙伴。馬克龍則提到兩國(guó)合作在很多領(lǐng)域都有進(jìn)展,這次要進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)系,還要在法國(guó)擔(dān)任主席的七國(guó)集團(tuán)框架下緊密配合。雙方都認(rèn)可安全和國(guó)防合作在加速變化的環(huán)境下變得更重要。之前的外交和國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議,也就是2+2機(jī)制,已經(jīng)展示了兩國(guó)在這方面的深化趨勢(shì)。
核能合作是這次峰會(huì)的一個(gè)核心成果,雙方確認(rèn)要在快堆開發(fā)、核燃料循環(huán)推廣以及聚變能領(lǐng)域加強(qiáng)合作。日本長(zhǎng)期面臨能源保障壓力,中東局勢(shì)動(dòng)蕩直接影響到石油進(jìn)口通道。法國(guó)有成熟的核電技術(shù)和運(yùn)營(yíng)能力,通過(guò)這次合作可以輸出經(jīng)驗(yàn)和資源。日本則提供落地條件和配套支持,雙方還同意在核能領(lǐng)域推進(jìn)具體項(xiàng)目對(duì)接,包括新一代反應(yīng)堆相關(guān)工作。這部分合作不只是常規(guī)核電站維護(hù),還涉及前沿技術(shù)研發(fā)。法國(guó)企業(yè)像電力集團(tuán)和相關(guān)核能公司跟日本伙伴開始對(duì)接,目的是讓兩國(guó)核電產(chǎn)業(yè)鏈形成更緊密聯(lián)系。
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關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)是另一個(gè)重要議題,雙方對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制可能影響全球供應(yīng)鏈表示關(guān)切,同意進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作,特別是提升關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的韌性。他們制定了稀土等重要礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)路線圖,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)多元化渠道,降低對(duì)單一來(lái)源的依賴。這項(xiàng)規(guī)劃覆蓋了礦產(chǎn)開采、加工和貿(mào)易多個(gè)環(huán)節(jié),兩國(guó)企業(yè)層面也開始討論具體實(shí)施路徑,法國(guó)希望借此鞏固自身在戰(zhàn)略資源方面的位置,日本則借機(jī)保障工業(yè)和民生能源穩(wěn)定。
先進(jìn)技術(shù)合作也占了不小篇幅,雙方歡迎了科技部長(zhǎng)級(jí)聯(lián)合委員會(huì)的召開,確認(rèn)在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)戰(zhàn)略合作。特別在人工智能和雙用途技術(shù)上深化合作,還協(xié)調(diào)啟動(dòng)人工智能高層對(duì)話,并計(jì)劃在日本主辦人工智能峰會(huì)。同時(shí)在創(chuàng)新和初創(chuàng)企業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)交流,這些安排把兩國(guó)在高科技領(lǐng)域的聯(lián)系拉得更緊,覆蓋了從研究到應(yīng)用的多個(gè)階段。
地區(qū)問(wèn)題上,雙方交換了對(duì)印太局勢(shì)的看法,包括中國(guó)相關(guān)政策和朝鮮導(dǎo)彈核問(wèn)題以及綁架問(wèn)題。日本和法國(guó)都把自己定位為印太國(guó)家,同意繼續(xù)緊密工作。在中東問(wèn)題上,包括伊朗當(dāng)前局勢(shì),他們強(qiáng)調(diào)確保霍爾木茲海峽航行安全的重要性,同意繼續(xù)密切溝通,推動(dòng)關(guān)鍵物資穩(wěn)定供應(yīng)和局勢(shì)盡早緩和。雙方還就烏克蘭局勢(shì)交換意見,同意繼續(xù)為公正持久和平合作,并推動(dòng)對(duì)烏克蘭的援助。
峰會(huì)結(jié)束后雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明,把這些共識(shí)都記錄下來(lái)。馬克龍隨后還完成了其他訪問(wèn)安排,包括與日本天皇的會(huì)見。整個(gè)訪問(wèn)過(guò)程體現(xiàn)了兩國(guó)在能源安全和戰(zhàn)略領(lǐng)域的務(wù)實(shí)推進(jìn)。
就在峰會(huì)同一天4月1日,法國(guó)海軍參謀長(zhǎng)尼古拉斯·沃茹爾在巴黎的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平安全會(huì)議上發(fā)言。他指出霍爾木茲海峽的石油運(yùn)輸恢復(fù)需要更多直接參與,因?yàn)槟壳巴ㄟ^(guò)該海峽的船舶數(shù)量可能不足以恢復(fù)正常流量。他提到中國(guó)與伊朗之間有直接政治對(duì)話來(lái)保障一定數(shù)量船舶通行,但認(rèn)為這還不夠。中國(guó)海軍尚未介入重新開放海峽的行動(dòng),所以中國(guó)可能需要在辯論中更直接參與,并表達(dá)對(duì)海峽持續(xù)關(guān)閉的不滿。這番表態(tài)把中國(guó)直接拉進(jìn)了中東能源運(yùn)輸問(wèn)題的討論中。
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法國(guó)這次訪問(wèn)本來(lái)計(jì)劃聚焦核能和太空創(chuàng)新,但中東局勢(shì)讓能源安全成為主要話題。日本石油進(jìn)口高度依賴中東通道,一旦霍爾木茲海峽受影響,整個(gè)工業(yè)和民生都會(huì)面臨壓力。法國(guó)抓住這個(gè)點(diǎn),通過(guò)核能合作幫助日本緩解能源焦慮,同時(shí)也為自己核電產(chǎn)業(yè)打開亞太市場(chǎng)。雙方在關(guān)鍵礦產(chǎn)上的規(guī)劃同樣指向供應(yīng)鏈多元化,避免單一風(fēng)險(xiǎn)。
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