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導(dǎo)語
Introduction
中國:“開門,自由貿(mào)易!”美國:“不,我拒絕!”
從奇瑞2004年接觸夢(mèng)幻汽車,到如今比亞迪、蔚來躍躍欲試,中國汽車入美始終是一場(chǎng)“打不破的魔咒”。
4月3日,三位民主黨參議員——塔米·鮑德溫、埃莉薩·斯洛特金和查克·舒默——聯(lián)名致信美國總統(tǒng)特朗普,要求全面禁止中國汽車制造商在美國建廠。
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當(dāng)然,他們也沒忘了后院,同時(shí)阻止在墨西哥或加拿大組裝的中國汽車進(jìn)入美國市場(chǎng)。
“我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,邀請(qǐng)中國汽車制造商在美國設(shè)廠,將賦予它們美國汽車制造商無法企及的巨大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),并可能引發(fā)一場(chǎng)不可逆轉(zhuǎn)的國家安全危機(jī)。”議員們?cè)谛胖袑懙馈?/p>
從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來,雙方似乎更換了劇本。
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中國高舉全球化、自由貿(mào)易大旗,出口產(chǎn)品以高科技工業(yè)品為主;美國倒是退縮回門羅主義時(shí)代,出口產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品為主。
“62萬元起的中國車”,滲透著深深的無奈,一重?zé)o奈是中國品牌眼下入美無望,另一重是美國制造業(yè)被中國反超,已經(jīng)無法追回。
01
“62萬元起”背后的關(guān)稅圍城
這封信被路透社首先披露,迅速引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。而議員們引用的核心論據(jù)之一,正是中國汽車在美國市場(chǎng)面臨的“天價(jià)”現(xiàn)實(shí)。
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圖丨金鵬價(jià)格
目前,一輛中國電動(dòng)車進(jìn)入美國市場(chǎng),需要承受層層疊加的關(guān)稅:
2.5%的最惠國基準(zhǔn)關(guān)稅,加上25%的232條款汽車關(guān)稅,再加上專門針對(duì)中國電動(dòng)車的100%的301條款關(guān)稅,以及此前因《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》額外征收的10%關(guān)稅;綜合稅率最高超過137.5%。
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這意味著什么?中國電動(dòng)車海外直購平臺(tái)(China EV Marketplace)的數(shù)據(jù)給出了一個(gè)直觀的答案:
該平臺(tái)2025年向美國客戶交付了35輛電動(dòng)車,即便最便宜的車型——金彭AMY——FOB價(jià)格僅為3,890美元(約合人民幣2.67萬元),但加上運(yùn)費(fèi)和關(guān)稅后,終端成本急劇攀升。
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圖丨最貴的車
平臺(tái)首席執(zhí)行官吉利·奧普萊塔估計(jì),美國客戶購買中國最便宜車型的總成本將超過9萬美元,折合人民幣約62萬元。
而高端車型的價(jià)格更加驚人。該平臺(tái)在售的仰望U9,F(xiàn)OB價(jià)格達(dá)到24.4萬美元(約合人民幣167.6萬元),若加征關(guān)稅后價(jià)格翻倍,將創(chuàng)下中國汽車在美國市場(chǎng)的“天價(jià)紀(jì)錄”。
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圖丨各個(gè)品牌
美國的目標(biāo)不止關(guān)稅,更要“掐斷”智能靈魂。
如果說關(guān)稅是一道看得見的高墻,那么美國商務(wù)部針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的禁令,則是一把瞄準(zhǔn)中國汽車“靈魂”的尖刀。
三位參議員的信件并非孤立事件。早在2025年1月,拜登政府已經(jīng)實(shí)施了全面法規(guī),禁止搭載中國(及俄羅斯)軟件(自2027年款起)和硬件(自2030年款起)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)入美國。
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規(guī)則不僅禁止使用由中國“擁有、控制或受其管轄或指示的人員設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造或供應(yīng)”的硬件和軟件,還禁止銷售“包含受限軟件的完整網(wǎng)聯(lián)車輛”。
更嚴(yán)苛的是,與中國政府有關(guān)聯(lián)的制造商,無論其零部件和軟件在何處制造,都被禁止銷售完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車。這使得中國車企無法通過調(diào)整供應(yīng)鏈來規(guī)避限制。
前任美國商務(wù)部部長雷蒙多的“驚人言論”如今已轉(zhuǎn)化為具體政策。她曾聲稱中國制造的智能汽車可能“每分鐘都在收集數(shù)百萬美國人的數(shù)據(jù)”,“假如美國路上有300萬輛中國車,北京能讓它們同時(shí)熄火”。
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China EV Marketplace平臺(tái)在向美國客戶交付車輛時(shí),被迫禁用了所有聯(lián)網(wǎng)軟件功能——這恰恰成為美國政策效果的注腳。
參議員們?cè)谛胖刑貏e點(diǎn)名比亞迪,稱其今年2月曾被列入涉嫌協(xié)助中國軍方的公司名單,要求“毫不猶豫地將比亞迪及其他中國汽車制造商認(rèn)定為與軍方有關(guān)聯(lián)的實(shí)體”。
02
建廠之路:“先交200億買下通用福特”?
面對(duì)幾乎封閉的市場(chǎng),中國汽車是否還有入美路徑?特朗普本人似乎留下了某種“后門”。
今年1月,特朗普在底特律經(jīng)濟(jì)俱樂部表示,如果中國制造商“想來美國建廠,雇傭你和你的朋友鄰居,我會(huì)很樂意”。
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美國限制中國汽車的法規(guī)中,也包含一個(gè)重要漏洞:進(jìn)口商或制造商可以尋求豁免,特別是因“公司合并、投資、收購、合資或股權(quán)轉(zhuǎn)換”而引發(fā)的情況。
貝克研究所貿(mào)易與國際經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員大衛(wèi)·甘茨給出了一個(gè)具體方案:“(如果一家中國制造商)拿出20億或30億美元(人民幣137-206億元)甚至更多,來重振通用汽車或福特在某地關(guān)閉的工廠,尤其是在中西部那些工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大的地方,我想他可能會(huì)被說服。”
然而,這條路徑同樣布滿荊棘。俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾上周表示,將提出法案封鎖美國市場(chǎng),“絕不允許中國汽車進(jìn)入——無論是硬件、軟件,還是合作項(xiàng)目。”
而代表幾乎所有主要汽車制造商的貿(mào)易團(tuán)體也聯(lián)名施壓,要求將中國車企擋在國門外。
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白宮在回應(yīng)此事時(shí)態(tài)度曖昧:“雖然政府一直在努力為美國工業(yè)復(fù)興爭(zhēng)取更多投資,但任何認(rèn)為我們會(huì)因此犧牲國家安全的說法都是毫無根據(jù)且錯(cuò)誤的。”
為二三級(jí)供應(yīng)商提供服務(wù)的Cummings & Cummings Law公司首席執(zhí)行官查德·康明斯則認(rèn)為,這種圍堵難以持久。
“這項(xiàng)規(guī)定長不了,就是長不了。它在經(jīng)濟(jì)上是不可持續(xù)的,尤其是在本土新車價(jià)格接近5萬美元、車貸違約率持續(xù)攀升的情況下。”
中國駐華盛頓大使館此前回應(yīng)稱,中國一直向全球汽車企業(yè)敞開大門,而美國卻在“搞貿(mào)易保護(hù)主義,設(shè)置歧視性補(bǔ)貼政策”。
今天多收的關(guān)稅,能否支付明天要多交的學(xué)費(fèi)?答案或許就藏在全球化不可逆轉(zhuǎn)的鐵律之中。
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責(zé)編:石劼 編輯:何增榮
THE END
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