外媒爆料稱,伊朗請(qǐng)求中國(guó)提供安全保障。這事,中國(guó)能答應(yīng)嗎?外交部發(fā)言人的官方回答是,中國(guó)支持一切有利于和平的舉措。這個(gè)說(shuō)法,與中國(guó)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中的立場(chǎng)比較一致。也就是說(shuō),中國(guó)沒(méi)有答應(yīng),但也沒(méi)有否認(rèn)。可什么叫“安全保障”呢?對(duì)中國(guó)意味著什么呢?
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根據(jù)以色列時(shí)報(bào)等外媒報(bào)道,近期美以對(duì)伊朗的軍事壓力越來(lái)越大,軍事打擊、制裁輪番上陣,伊朗在中東的處境很艱難。
為了避免停火后再遭攻擊,伊朗開(kāi)始多方尋求安全承諾,除了周邊海灣國(guó)家,中國(guó)和俄羅斯也成了它求助的對(duì)象。
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外媒特意強(qiáng)調(diào),伊朗把希望寄托在中國(guó)身上,認(rèn)為只有中國(guó)有能力、有意愿出面擔(dān)保,推動(dòng)美伊以停火。
消息傳出來(lái)后,全球目光都聚焦在中國(guó)身上,畢竟中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),又是伊朗的全面戰(zhàn)略伙伴,在中東有重要影響力,大家都想知道中國(guó)會(huì)怎么選。
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面對(duì)外媒的不斷追問(wèn),外交部的回應(yīng)非常關(guān)鍵,也很有講究。
毛寧沒(méi)有直接證實(shí)或否認(rèn)伊朗是否提出了請(qǐng)求,只是重申了中國(guó)促和止戰(zhàn)的立場(chǎng)。
很多人覺(jué)得這個(gè)回應(yīng)太模糊,其實(shí)不然,這恰恰是中國(guó)外交的智慧所在。
回顧中國(guó)在俄烏沖突中的態(tài)度,從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,始終堅(jiān)持勸和促談,不選邊站隊(duì),不拱火遞刀,反復(fù)強(qiáng)調(diào)尊重各國(guó)主權(quán)、重視各方合理安全關(guān)切,支持一切有利于和平的舉措。
這次對(duì)伊朗請(qǐng)求的回應(yīng),完全延續(xù)了這一立場(chǎng),沒(méi)有偏離半分。
說(shuō)白了,中國(guó)的態(tài)度很清晰:我們支持和平,愿意為和平出力,但不會(huì)輕易卷入軍事對(duì)抗,更不會(huì)搞結(jié)盟那一套。
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那么,所謂的“安全保障”到底是什么。
很多人一聽(tīng)到這個(gè)詞,就會(huì)聯(lián)想到軍事同盟,覺(jué)得就是伊朗挨打了,中國(guó)必須出兵幫忙,其實(shí)這種理解完全錯(cuò)了。
安全保障分很多種,和軍事同盟不是一回事。
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像北約那種軍事同盟,是有嚴(yán)格法律義務(wù)的,締約國(guó)一方受攻擊,其他國(guó)家必須出兵支援,是實(shí)打?qū)嵉摹氨F(tuán)打仗”。
但伊朗尋求的安全保障,根本不是這個(gè)意思,從外媒報(bào)道和伊朗的處境來(lái)看,它想要的,更像是一種政治和外交層面的承諾。
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伊朗想要的安全保障,一是希望中國(guó)在外交上為伊朗說(shuō)話,反對(duì)美國(guó)、以色列對(duì)伊朗的軍事打擊和不合理制裁,維護(hù)伊朗的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
二是希望中國(guó)出面斡旋,推動(dòng)美以伊三方坐下來(lái)談判,達(dá)成停火協(xié)議,并且在協(xié)議落實(shí)過(guò)程中,發(fā)揮監(jiān)督作用,確保伊朗不會(huì)被單方面違約。
三是希望中國(guó)在國(guó)際場(chǎng)合,比如聯(lián)合國(guó)、金磚國(guó)家、上合組織等平臺(tái),為伊朗提供支持,幫助伊朗緩解國(guó)際孤立,減輕制裁帶來(lái)的壓力。
四是希望中國(guó)和伊朗深化合作,包括能源、貿(mào)易、基建等領(lǐng)域,用務(wù)實(shí)合作來(lái)增強(qiáng)伊朗的穩(wěn)定和安全,讓伊朗有底氣應(yīng)對(duì)外部壓力。
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簡(jiǎn)單講,伊朗要的不是中國(guó)出兵打仗,而是想找中國(guó)這個(gè)大國(guó)當(dāng)“和事佬”“擔(dān)保人”,用中國(guó)的影響力和公信力,保證自己的安全,避免被美以隨意欺負(fù)。
這種安全保障,是政治層面、外交層面、經(jīng)濟(jì)層面的綜合支持,不是軍事同盟,這一點(diǎn)一定要分清,不能混淆概念。
那么,中國(guó)為什么不直接答應(yīng),也不直接否認(rèn)呢?這里面有深層的考量,關(guān)系到中國(guó)的外交原則、國(guó)家利益和國(guó)際責(zé)任。
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首先,中國(guó)始終堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的外交原則。
這是中國(guó)外交的底線,不管和哪個(gè)國(guó)家關(guān)系多好,都不會(huì)打破。
中國(guó)和伊朗是全面戰(zhàn)略伙伴,關(guān)系很好,但這種伙伴關(guān)系是建立在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上的,不是軍事同盟。
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如果答應(yīng)伊朗的安全保障請(qǐng)求,很容易被外界解讀為中國(guó)要和伊朗結(jié)盟,一起對(duì)抗美以,這不僅違背中國(guó)的外交原則,還會(huì)讓中國(guó)陷入中東的軍事對(duì)抗漩渦,得不償失。
中國(guó)一直主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端,反對(duì)用軍事手段解決問(wèn)題,直接提供軍事性質(zhì)的安全保障,不符合中國(guó)的一貫立場(chǎng)。
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中國(guó)在中東有廣泛的利益,不能顧此失彼。
中東國(guó)家很多,除了伊朗,還有沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾等眾多阿拉伯國(guó)家,這些國(guó)家都是中國(guó)的重要合作伙伴。
中國(guó)和這些國(guó)家在石油貿(mào)易、能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源等領(lǐng)域有大量往來(lái),利益交織很深。
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如果中國(guó)明確答應(yīng)伊朗的請(qǐng)求,必然會(huì)引起其他阿拉伯國(guó)家的不滿,甚至?xí)茐闹袊?guó)和整個(gè)阿拉伯世界的關(guān)系,影響中國(guó)在中東的整體布局。
中國(guó)的目標(biāo)是和所有中東國(guó)家友好相處,推動(dòng)中東和平穩(wěn)定,而不是選邊站隊(duì),得罪一方,疏遠(yuǎn)另一方。
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如果中國(guó)輕易答應(yīng)伊朗的安全保障,一旦中東戰(zhàn)火升級(jí),中國(guó)就會(huì)被拖入其中,不僅要承擔(dān)巨大的外交壓力,還可能影響中國(guó)的海外利益和公民安全,干擾國(guó)內(nèi)的發(fā)展大局。
中國(guó)堅(jiān)持中立,專注勸和促談,既能避免卷入沖突,又能發(fā)揮大國(guó)作用,這是最穩(wěn)妥的選擇。
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