在招投標(biāo)這道“陽(yáng)光工程”的門(mén)檻前,總有人試圖鉆空子、走捷徑。近日,一份蓋著紅章的行政處罰決定書(shū)揭開(kāi)了一起隱蔽卻性質(zhì)惡劣的圍標(biāo)串標(biāo)案——滄州沅錦建筑安裝工程有限公司,竟用同一套文件、同一組編碼,同時(shí)“中標(biāo)”兩個(gè)不同項(xiàng)目,手法之拙劣,令人瞠目。
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事情要從2025年12月8日說(shuō)起。當(dāng)時(shí),滄州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)省里關(guān)于“圍標(biāo)串標(biāo)預(yù)警”的通知,系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)異常:黃驊市2024年鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段中,中標(biāo)單位“滄州沅錦建筑安裝工程有限公司”,與另一家參與投標(biāo)的“滄州市南大港市政工程有限公司”,提交的文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼竟完全一致——一串長(zhǎng)達(dá)64位的字符,分毫不差。這絕非巧合,而是典型的“一人多馬”式串標(biāo):同一人或同一團(tuán)隊(duì),用不同殼公司身份反復(fù)投標(biāo),自導(dǎo)自演“競(jìng)爭(zhēng)”,實(shí)則內(nèi)定結(jié)果。
執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場(chǎng)核查。面對(duì)詢(xún)問(wèn),該公司負(fù)責(zé)人承認(rèn):標(biāo)書(shū)由第三方公司“滄州駿益建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司”統(tǒng)一制作,員工通過(guò)微信傳送文件、操作簽約。更諷刺的是,他們連“掩護(hù)”都懶得做,兩家公司投標(biāo)文件的創(chuàng)建時(shí)間、設(shè)備信息、甚至加密指紋都高度重合,連交易平臺(tái)“招采云”都記錄了這一荒唐操作。
調(diào)查還挖出更多細(xì)節(jié):該項(xiàng)目中標(biāo)金額244.36萬(wàn)元,工期僅44天,2024年10月28日開(kāi)工,同年12月10日就“竣工”。如此神速,背后是程序的徹底失守。而當(dāng)事人不僅未反思,反而在接到預(yù)警后仍繼續(xù)以相同手法參與其他項(xiàng)目,膽大妄為至此,已非初犯,而是慣犯思維。
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依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條及《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,滄州渤海新區(qū)黃驊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局于2026年2月25日正式下達(dá)處罰:對(duì)該公司處以中標(biāo)金額千分之七的罰款,即人民幣17,105.2元;沒(méi)收違法所得23,168元;并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1,105.2元罰款。總計(jì)罰沒(méi)超2.8萬(wàn)元——數(shù)字看似不大,但警示意義極強(qiáng):在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”時(shí)代,任何技術(shù)痕跡都逃不過(guò)大數(shù)據(jù)的火眼金睛。
有網(wǎng)友評(píng)論:“現(xiàn)在連標(biāo)書(shū)的‘出生證明’(文件創(chuàng)建碼)都能查,還敢抄作業(yè)?”的確,隨著公共資源交易全流程電子化,文件哈希值、MAC地址、操作時(shí)間戳等早已成為“數(shù)字指紋”。去年全國(guó)通報(bào)的串標(biāo)案例中,超六成因“文件雷同”被系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警鎖定。這不是技術(shù)太嚴(yán),而是規(guī)則本該如此剛性。
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招投標(biāo)不是“走過(guò)場(chǎng)”,而是公共資金安全的第一道閘門(mén)。一個(gè)鄉(xiāng)村道路、一座小型水利設(shè)施,背后是農(nóng)民的期盼、財(cái)政的血汗。當(dāng)企業(yè)把誠(chéng)信當(dāng)作成本去壓縮,把法律當(dāng)作可繞行的彎道,最終付出的不僅是罰款,更是市場(chǎng)信譽(yù)的永久折損。
此案再次敲響警鐘:圍標(biāo)串標(biāo)沒(méi)有“小案子”,只有“零容忍”。唯有讓每一次違規(guī)都付出真實(shí)代價(jià),才能真正守護(hù)住那抹本該屬于公平競(jìng)爭(zhēng)的陽(yáng)光。
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來(lái)源:智匯滄州
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