唐納德·特朗普發(fā)出最后通牒,威脅要對(duì)伊朗的民用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模轟炸,這給美國(guó)軍官們帶來(lái)了一個(gè)兩難的境地:要么違抗命令,要么幫助犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
對(duì)于美國(guó)指揮系統(tǒng)而言,這是一件迫在眉睫的事情。特朗普用充滿臟話的威脅性講話,要求伊朗政府在華盛頓時(shí)間周二晚上8點(diǎn)前開(kāi)放霍爾木茲海峽,否則將面臨“電廠日和橋梁日雙重打擊”。
他周日在其 Truth Social 平臺(tái)上寫道:“絕無(wú)僅有!!!趕緊打開(kāi)海峽,你們這些瘋子,否則你們將下地獄。”
三天前,總統(tǒng)已經(jīng)明確表達(dá)了他所說(shuō)的“權(quán)力日”的含義。
“我們將對(duì)他們的每一座發(fā)電廠都進(jìn)行猛烈打擊,而且很可能是同時(shí)進(jìn)行,”他在事先準(zhǔn)備好的講話中說(shuō)道,這段講話隨后被國(guó)務(wù)院的社交媒體賬號(hào)廣泛傳播。
法律專家普遍認(rèn)為,對(duì)9300萬(wàn)伊朗人賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動(dòng)這樣的攻擊,構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪。
“如果這種言論付諸行動(dòng),將構(gòu)成最嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。因此,總統(tǒng)的言論使軍人處于極其嚴(yán)峻的處境,”兩位前軍法署長(zhǎng)(JAG)官員瑪格麗特·多諾萬(wàn)和雷切爾·范蘭丁漢姆周一在“正義安全”網(wǎng)站上寫道。
“作為曾為軍事行動(dòng)提供咨詢的前軍方律師,我們知道總統(tǒng)的言論違背了數(shù)十年來(lái)對(duì)軍事人員進(jìn)行的法律培訓(xùn),并有可能使我們的作戰(zhàn)人員走上一條不歸路。”
他們指出,特朗普吹噓要把伊朗炸回“石器時(shí)代”,以及他的國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞斯下令“毫不留情,毫不憐憫”,這不僅“顯然是非法的”,而且還代表著與美國(guó)軍人“在其整個(gè)職業(yè)生涯中接受訓(xùn)練要遵循的”道德和法律原則的決裂。
馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校政治學(xué)教授查理·卡彭特表示,歷史上有很多軍人質(zhì)疑命令、拒絕服從、消極不服從甚至干預(yù)以制止戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的例子。
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她舉例說(shuō),一些美國(guó)士兵拒絕參與 1968 年越南美萊村大屠殺,其中包括一名威脅要射殺肇事者的直升機(jī)飛行員。
在軍事法庭上,下令士兵槍殺數(shù)百名越南村民的軍官威廉·卡利少尉辯稱,他只是在執(zhí)行命令,但法庭裁定這不能作為辯護(hù)理由,因?yàn)榇祟惷睢帮@然是非法的”。
問(wèn)題是,執(zhí)行轟炸伊朗發(fā)電站和橋梁命令的軍官能否辯稱他們不知道這是“顯而易見(jiàn)的非法行為”。
11 月,當(dāng)國(guó)會(huì)民主黨議員發(fā)布視頻信息告訴美國(guó)軍人“你們可以拒絕非法命令,你們必須拒絕非法命令”時(shí),特朗普在 Truth Social 上指責(zé)他們犯有“煽動(dòng)叛亂罪,可判處死刑”。
卡彭特說(shuō):“有很多因素使得人們很難說(shuō)‘不’或挺身而出制止戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,尤其是在法律存在灰色地帶的情況下。”
“法律對(duì)入伍士兵的要求是,他們只能違抗‘明顯非法’的命令,即那些明顯非法到任何有正常理解能力的人都知道是錯(cuò)誤的命令。
“這種技能和道德判斷力并沒(méi)有像教導(dǎo)士兵服從指揮鏈和與小部隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)那樣進(jìn)行訓(xùn)練,而且如果士兵判斷錯(cuò)誤,他們也可能因不服從命令而被送上軍事法庭。”
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自去年上任以來(lái),赫格塞斯解雇了五角大樓的高級(jí)法律顧問(wèn),并解散了拜登政府設(shè)立的平民傷害緩解和應(yīng)對(duì)部門,這使得指揮鏈中的官員更難獲得法律咨詢。
普通士兵最后的選擇是撥打“士兵權(quán)利熱線”,據(jù)報(bào)道,在特朗普政府執(zhí)政期間,撥打熱線的人數(shù)急劇上升。
卡彭特去年領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)軍人都能區(qū)分合法命令和非法命令。
她說(shuō):“他們中的大多數(shù)人都明白自己有義務(wù)不服從命令,并且能夠舉出一些具體的例子,說(shuō)明在什么情況下他們應(yīng)該不服從命令。”
“實(shí)時(shí)識(shí)別這些情況并采取適當(dāng)行動(dòng)比在調(diào)查實(shí)驗(yàn)中更難,但我們知道的一點(diǎn)是,當(dāng)一個(gè)人挺身而出時(shí),其他人就更容易這樣做。”
近日,特朗普加大了威脅力度,他告訴美國(guó)廣播公司記者,如果伊朗不滿足他的要求,“我們將炸毀整個(gè)國(guó)家”。
當(dāng)被問(wèn)及是否有任何禁忌時(shí),他回答說(shuō):“幾乎沒(méi)有。”
周一,特朗普加緊威脅,稱:“整個(gè)國(guó)家可以在一夜之間被摧毀,而那一夜可能就是明天晚上。”
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特朗普的威脅愈演愈烈,加上他越來(lái)越迫切地想要找到擺脫沖突的辦法,加劇了人們對(duì)一位情緒不穩(wěn)定的總統(tǒng)可能會(huì)試圖使用核武器的擔(dān)憂。
在美國(guó)體制下,美國(guó)總統(tǒng)擁有下令發(fā)射核武器的唯一權(quán)力。為此,他會(huì)召集國(guó)家軍事指揮中心召開(kāi)安全電話會(huì)議,通常會(huì)有國(guó)防部長(zhǎng)、武裝部隊(duì)司令等高級(jí)官員參加,但具體出席人員取決于哪些人能在短時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)。
阻止這項(xiàng)命令的唯一方法是,由指揮鏈上的相關(guān)人員認(rèn)定其非法。
2021 年 1 月,時(shí)任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬克·米利將軍對(duì)特朗普的反復(fù)無(wú)常感到非常擔(dān)憂,據(jù)報(bào)道,他告訴高級(jí)軍官,務(wù)必確保他參與任何核決策。
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杰弗里·劉易斯是核武器專家,也是蒙特雷米德?tīng)柌飮?guó)際研究學(xué)院的教授。他表示,特朗普此前曾表現(xiàn)出對(duì)使用核武器的毀滅性后果的尊重,但他補(bǔ)充道:“當(dāng)他同時(shí)輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)和失去理智時(shí),我不知道這種尊重還有多強(qiáng)烈。”
在 2018 年出版的《2020 年朝鮮對(duì)美國(guó)進(jìn)行核攻擊的委員會(huì)報(bào)告》一書(shū)中,劉易斯描繪了一個(gè)場(chǎng)景,其中特朗普因誤判而發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
書(shū)中有一段情節(jié)是,攜帶“核足球”的軍事助理試圖阻止總統(tǒng)拿到它,并因此受到紀(jì)律處分。
當(dāng)被問(wèn)及他對(duì)目前指揮鏈中有人會(huì)介入阻止特朗普有多大信心時(shí),劉易斯簡(jiǎn)單地回答說(shuō):“一點(diǎn)信心也沒(méi)有。”
他說(shuō):“他一直以來(lái)都在清洗軍隊(duì),清除任何他認(rèn)為會(huì)反對(duì)他或反抗他的人。”
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