根據(jù)廣東省《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2462-2024)要求,自2026年5月1日起,茂名市轄區(qū)內(nèi)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目,將全面執(zhí)行該排放標(biāo)準(zhǔn)。為確保標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)落地、有效執(zhí)行,現(xiàn)將核心要求、排放限值、法律責(zé)任及各方職責(zé)告知如下:
一、新規(guī)核心施行要求
1.正式施行時(shí)間:2026年5月1日起,所有水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水必須達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁任何形式的超標(biāo)排放、違法直排。
2.核心管控指標(biāo):pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量(COD)、總氮、總磷五大污染物指標(biāo)。
3.全域適用范圍:茂名市轄區(qū)內(nèi)所有淡水、海水水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體養(yǎng)殖戶,實(shí)現(xiàn)全品類、全區(qū)域覆蓋。
二、養(yǎng)殖主體必須落實(shí)的4項(xiàng)治理要求
1.治理標(biāo)準(zhǔn)。2026年5月1日起,所有水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水不得超標(biāo)排放(包含:pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、總氮、總磷指標(biāo))。
2.治理要求。各水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖戶)需因地制宜建設(shè)符合規(guī)范要求的治理設(shè)施對(duì)養(yǎng)殖尾水進(jìn)行治理,同時(shí),按照《入河排污口監(jiān)督管理辦法》《入海排污口監(jiān)督管理辦法(試行)》《排污單位污染物排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ1405-2024)完成尾水排放口登記,布設(shè)好排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和公示牌。
3.準(zhǔn)入管理。各水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖戶)應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》《固定污染源排污許可分類管理名錄》等規(guī)定,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可管理手續(xù)。
4.排放管理。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖戶)在漁獲、清塘期需要向外環(huán)境實(shí)施集中排水的,提前向村集體或所在鎮(zhèn)(街)報(bào)備,有計(jì)劃合理安排尾水排放,不能隨意直排。
三、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放核心限值
淡水養(yǎng)殖尾水排放限值
序號(hào)
管控項(xiàng)目
一級(jí)排放限值
二級(jí)排放限值
1
懸浮物(mg/L)
≤45
≤90
2
pH值
6.0~9.0
3
化學(xué)需氧量(COD,mg/L)
≤15
≤25
4
總氮(以N計(jì),mg/L)
≤3.0
≤5.0
5
總磷(以P計(jì),mg/L)
≤0.4
≤1.0
海水養(yǎng)殖尾水排放限值
序號(hào)
管控項(xiàng)目
一級(jí)排放限值
二級(jí)排放限值
1
懸浮物(mg/L)
≤40
≤90
2
pH值
6.5~9.0
3
化學(xué)需氧量(COD,mg/L)
≤10
≤20
4
總氮(以N計(jì),mg/L)
≤3.5
≤7.0
5
總磷(以P計(jì),mg/L)
≤0.5
≤1.5
注:一級(jí)、二級(jí)排放管控區(qū)域劃分,以屬地生態(tài)環(huán)境部門公布的水環(huán)境功能區(qū)劃為準(zhǔn)。
四、法律紅線須知
1.超標(biāo)排放水污染物
超過(guò)《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限值排放尾水,或超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條規(guī)定,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
2.以逃避監(jiān)管方式排放水污染物
利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等方式排放尾水的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條規(guī)定,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,同步責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。
3.未依法辦理環(huán)保手續(xù)擅自排污
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條規(guī)定,對(duì)未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表便先行建設(shè)的違法行為,責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定,對(duì)無(wú)證排污的違法行為,責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;
上述違法行為被責(zé)令改正后拒不改正的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定,依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。
4.情節(jié)嚴(yán)重的升級(jí)處罰與刑事追責(zé)
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉;
排放污染物致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,構(gòu)成污染環(huán)境罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任
五、各方主體責(zé)任明確
1.各村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織責(zé)任
各村(居)民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要全面做好轄區(qū)內(nèi)新規(guī)宣傳解讀工作,確保政策傳達(dá)到每一戶水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶,做到全覆蓋、無(wú)遺漏,同時(shí)在土地承包經(jīng)營(yíng)合同中明確約定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與尾水治理要求,切實(shí)壓實(shí)養(yǎng)殖主體環(huán)保責(zé)任,積極配合屬地鎮(zhèn)(街)、生態(tài)環(huán)境部門做好日常巡查、政策落實(shí)、問(wèn)題督促整改等工作,及時(shí)上報(bào)違法排污線索。
2.水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶主體責(zé)任
各水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶要嚴(yán)格落實(shí)尾水治理第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造,確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,依法完善環(huán)評(píng)、排污許可、排放口登記等全部法定手續(xù),規(guī)范自身排污行為,主動(dòng)配合生態(tài)環(huán)境部門的執(zhí)法檢查、監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
來(lái)源:茂名生態(tài)環(huán)境局
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