光伏資訊 | PV-info

近日【光伏資訊】微信公眾號（PV-info）了解到，4月3日，海南省發(fā)改委正式印發(fā)《關于明確新能源就近消納項目平均負荷率標準及相關價格政策的通知》，核心是大幅降低源網荷儲、零碳園區(qū)、綠電直連項目的用電成本。

一、三類項目可申請（需經海南能源主管部門認定）

• 源網荷儲一體化項目

• 零碳園區(qū)項目

• 綠電直連項目

兩個硬性準入門檻（必須同時滿足）

• 新能源年自發(fā)自用電量 ≥ 總可用發(fā)電量的 60%

• 新能源年自發(fā)自用電量 ≥ 項目總用電量的 30%

原來工商業(yè)用電是 “容量電費 + 按度交輸配電費” 的兩部制，現在新增按容量繳輸配電費的優(yōu)惠模式。

1、模式一：按容量繳輸配電費

• 僅需繳納兩筆費用，一是按現行政策標準執(zhí)行的容（需）量電費，二是按全省統(tǒng)一標準計算的固定輸配電費

• 從電網購買的下網電量，免交輸配電環(huán)節(jié)的電量電費和系統(tǒng)備用費

2、模式二：保留原兩部制

• 按原有規(guī)則執(zhí)行，容（需）量電費按現行政策標準繳納，電量電費根據實際用電量（包含自發(fā)自用電量）乘以所在電壓等級對應的電量電價標準計算

需要注意的是，兩種繳費模式可以切換，但需提前 15 個工作日向海南電網提交變更申請，且切換完成后至少 3 個月內不得再次變更。

三、關鍵數字：40.93% 是什么？

40.93%是海南省統(tǒng)一核定的所有就近消納項目輸配電費核算平均負荷率標準，無需企業(yè)自行測算自身實際負荷率，全省所有符合條件的項目通用。

1. 生效時間：2026 年 4 月 3 日印發(fā)之日起施行，海南省此前相關規(guī)定與本通知不一致的，一律以本通知為準。
   

只要你的園區(qū)或企業(yè)自建新能源發(fā)電，滿足 “自發(fā)自用占總發(fā)電量 60%、占總用電量 30%” 的要求，輸配電費就從原來的 “按實際用電量計費” 改成 “按接入容量固定收費”，自發(fā)自用比例越高，從電網買電越少，省的電費就越多。

目前已發(fā)布平均負荷率的省份包括寧夏、天津等，平均負荷率自低至高排序表如下所示：

原文如下：

各市、縣、自治縣發(fā)展改革委，海南電網有限責任公司，各相關電力市場主體：

為深入貫徹落實《國家發(fā)展改革委?國家能源局關于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》（發(fā)改價格〔2025〕1192號）要求，完善新能源就近消納價格形成機制，推動新能源高水平消納利用，現就我省新能源就近消納項目平均負荷率標準及相關價格政策明確如下。

一、適用范圍與基本原則

（一）本通知適用于經我省能源主管部門認定，符合國家發(fā)展改革委就近消納項目準入條件的源網荷儲一體化、零碳園區(qū)、綠電直連等新能源就近消納項目（以下簡稱“項目”）。項目需滿足新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%、占總用電量比例不低于30%的核心要求，具備清晰的物理界面、安全責任界面和完善的分表計量條件。

（二）本通知遵循“誰受益、誰負擔”的基本原則，科學核定平均負荷率標準，規(guī)范項目輸配電費計收方式，保障公共電網穩(wěn)定供應服務成本合理回收，降低項目用電成本，激發(fā)市場主體參與新能源就近消納的積極性。

二、輸配電費計收相關規(guī)定

（一）符合條件的就近消納項目，實行按容（需）量繳納輸配電費，項目下網電量不再繳納系統(tǒng)備用費及輸配環(huán)節(jié)的電量電費。

測算公式：月度容（需）量電費=按現行政策繳納的容（需）量電費＋所在電壓等級現行電量電價標準×平均負荷率×730小時×接入公共電網容量

（二）對供電可靠性要求高、按要求需進行容量備份的項目，可選擇繼續(xù)按我省現行兩部制輸配電價模式繳費，其中容（需）量電費按現行政策執(zhí)行，電量電費根據實際用電量（含自發(fā)自用電量）以及所在電壓等級電量電價標準繳納。變更繳費模式的，需提前15個工作日向電網企業(yè)提出變更繳費方式申請，變更時間間隔不少于3個月。

（三）項目使用公共電網時視同工商業(yè)用戶，下網電量需公平承擔系統(tǒng)運行費，按國家發(fā)展改革委及我省相關現行政策執(zhí)行；項目自發(fā)自用電量，暫不繳納政策性交叉補貼新增損益。

三、平均負荷率標準

我省就近消納項目輸配電費核算平均負荷率標準統(tǒng)一核定為40.93%。

四、職責分工與監(jiān)督管理

（一）海南電網有限責任公司做好項目的準入核驗、全環(huán)節(jié)計量裝置安裝運維、電費核算收取等工作，按月統(tǒng)計項目運行數據、電量電費結算情況，每年3月底前向我委報送上一年度全省110千伏及以上工商業(yè)兩部制用戶負荷率實際運行數據，配合做好年度平均負荷率標準復核工作。

（二）各項目業(yè)主嚴格落實國家發(fā)展改革委及我省相關政策要求，確保項目持續(xù)符合新能源就近消納認定條件，如實提供項目相關資料，配合電網企業(yè)做好計量、結算等工作，嚴格履行供用電合同約定。

（三）各市縣發(fā)展改革部門做好轄區(qū)內政策宣貫及落地工作，及時協(xié)調解決政策執(zhí)行中的問題。我委將會同相關部門加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)計收電費、虛報瞞報運行數據等行為，依法依規(guī)予以處理。

五、附則

（一）本通知未盡事宜，按照《國家發(fā)展改革委?國家能源局關于完善價格機制促進新能源發(fā)電就近消納的通知》及相關部委、我省其他相關電力價格政策執(zhí)行。

（二）本通知自印發(fā)之日起施行，此前我省相關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

海南省發(fā)展和改革委員會

2026年4月3日

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