近期，香港特區(qū)政府啟動(dòng)“控?zé)熓小笨蚣芟碌年P(guān)鍵升級(jí)措施，自今年4月30日起全面禁止在公共場(chǎng)所管有電子煙、加熱煙等另類吸煙產(chǎn)品，本地居民與游客一視同仁，無任何豁免。港府通過口岸多語(yǔ)種宣傳、便裝巡查執(zhí)法等方式提前布局，截至政策實(shí)施前已有逾120萬人次旅客接收警示，這場(chǎng)以保護(hù)公眾健康為核心的嚴(yán)格控?zé)熜袆?dòng)已正式落地。

公共場(chǎng)所帶電子煙也罰？控?zé)熜乱?guī)核心全解析

本次控?zé)熒?jí)將監(jiān)管環(huán)節(jié)前移至“管有”層面，打破了以往僅限制吸食的常規(guī)，核心規(guī)則清晰明確：

• 禁止范圍與定義： 新規(guī)中“公共場(chǎng)所”覆蓋街道、商場(chǎng)、公園、公共交通工具、機(jī)場(chǎng)禁區(qū)、酒店大堂及住宅共用區(qū)域（電梯、走廊、樓梯間等），唯一豁免區(qū)域?yàn)椴痪邆涔餐ㄟ_(dá)性的私人住宅內(nèi)部。只要攜帶電子煙煙彈、加熱煙支、煙油等產(chǎn)品，無論是否點(diǎn)燃使用均屬違法，違者將被處以最低3000港元罰款，執(zhí)法依據(jù)為修訂后的《吸煙（公眾衛(wèi)生）條例》第3條及附件A。
• 執(zhí)法方式創(chuàng)新： 衛(wèi)生署控?zé)熅妻k公室采用便裝巡查模式，執(zhí)法人員無需穿著制服即可開展檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)直接開具罰單，不設(shè)任何警告期，確保政策剛性執(zhí)行，杜絕僥幸心理。
• 游客管理措施： 入境事務(wù)處與民航處聯(lián)動(dòng)，在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳灣、港珠澳大橋等8個(gè)主要口岸設(shè)置多語(yǔ)種警示標(biāo)識(shí)，國(guó)泰航空、香港快運(yùn)等赴港航班循環(huán)播放語(yǔ)音提示并發(fā)放宣傳單張，截至政策實(shí)施前已累計(jì)觸達(dá)超120萬人次旅客，全面覆蓋陸海空所有入境渠道。

對(duì)于計(jì)劃赴港的內(nèi)地及海外游客而言，新規(guī)帶來的出行調(diào)整必須重視，以下合規(guī)指南需牢記：

• 行李與攜帶限制： 赴港前需徹底清空隨身行李、背包中的所有另類吸煙產(chǎn)品，在港住宿期間，僅可在登記入住的客房?jī)?nèi)合法存放，酒店大堂、電梯、餐廳等公共區(qū)域禁止攜帶，違規(guī)不僅會(huì)面臨即時(shí)罰款，還可能影響個(gè)人入境記錄。
• 無過渡期與豁免： 政策實(shí)行“零容忍”原則，無首次違規(guī)寬限機(jī)制，機(jī)場(chǎng)禁區(qū)、商場(chǎng)、公園等所有公共場(chǎng)所均在監(jiān)管范圍內(nèi)，不存在針對(duì)游客的特殊豁免條款。
• 合規(guī)查詢渠道： 建議游客提前通過香港特區(qū)政府官網(wǎng)或所乘航空公司的官方渠道獲取最新政策解讀，若因特殊情況需托運(yùn)相關(guān)產(chǎn)品，務(wù)必確認(rèn)航空公司的具體規(guī)定，避免因信息差導(dǎo)致違規(guī)。

此次控?zé)熒?jí)的核心目標(biāo)是保護(hù)青少年免受新型煙草產(chǎn)品的誘導(dǎo)。根據(jù)2025年《香港青少年吸煙行為年度調(diào)查》數(shù)據(jù)，15-19歲群體中曾嘗試電子煙的比例達(dá)12.7%，較2023年大幅上升4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中68%的初嘗者表示，是因?yàn)椤巴庥^時(shí)尚或口味吸引”而接觸此類產(chǎn)品。控?zé)熅妻k公室首席醫(yī)生林偉強(qiáng)表示：“管有禁令是國(guó)際通行的預(yù)防性公共衛(wèi)生策略，目的在于切斷青少年接觸入口，而非事后懲戒。”事實(shí)上，新加坡、泰國(guó)等地區(qū)實(shí)施類似法規(guī)后，青少年吸煙率均出現(xiàn)明顯下降，證明此類措施的有效性。同時(shí)，新規(guī)也將推動(dòng)社會(huì)形成“公共場(chǎng)所無煙產(chǎn)品”的共識(shí)，間接強(qiáng)化家庭與學(xué)校層面的健康教育。

控?zé)熒?jí)路漫漫，未來還會(huì)有哪些變化？

新規(guī)落地后，仍面臨一些長(zhǎng)期挑戰(zhàn)：便裝巡查模式對(duì)執(zhí)法人員的專業(yè)能力和效率提出更高要求，需持續(xù)優(yōu)化舉報(bào)渠道并開展常態(tài)化培訓(xùn)；部分商家可能以“草本煙”等名義規(guī)避監(jiān)管，政府需同步監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)填補(bǔ)政策漏洞。展望未來，香港或借鑒英國(guó)“2030年無煙一代”目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大禁令范圍，比如限制私人場(chǎng)所的二手煙暴露，推動(dòng)全面減少尼古丁使用，構(gòu)建更健康的公共環(huán)境。

這場(chǎng)控?zé)熒?jí)政策體現(xiàn)了香港特區(qū)政府公共衛(wèi)生優(yōu)先的治理理念，短期內(nèi)可能需要游客調(diào)整出行習(xí)慣，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將有效減少吸煙相關(guān)疾病的發(fā)病率，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)，為青少年創(chuàng)造更健康的成長(zhǎng)空間。公眾應(yīng)積極配合政策，共同推動(dòng)無煙環(huán)境的構(gòu)建，政府也將持續(xù)評(píng)估政策效果，優(yōu)化執(zhí)行細(xì)節(jié)，平衡控?zé)熌繕?biāo)與民生需求，讓健康成為城市的核心底色。