針對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)關(guān)于世界是否正經(jīng)歷“斷裂”(rupture),孫成昊表示,在西方語(yǔ)境中,“斷裂”往往隱含對(duì)冷戰(zhàn)后自由主義國(guó)際秩序衰落的焦慮,包括多邊機(jī)制弱化、規(guī)范約束下降以及大國(guó)權(quán)力政治回歸等,而當(dāng)前動(dòng)蕩更像是長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾的集中顯現(xiàn),而非一個(gè)穩(wěn)定秩序的突然崩塌。
孫成昊認(rèn)為,從2008年國(guó)際金融危機(jī),到英國(guó)“脫歐”、特朗普?qǐng)?zhí)政、貿(mào)易摩擦與技術(shù)管制,再到疫情沖擊,這一系列事件不斷強(qiáng)化各方對(duì)國(guó)際體系深刻調(diào)整的認(rèn)知。因此,當(dāng)前局勢(shì)既是長(zhǎng)期權(quán)力轉(zhuǎn)移的延續(xù),也是原有穩(wěn)定機(jī)制加速失靈的表現(xiàn)。
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中國(guó)并不“歡迎斷裂”。中國(guó)深度嵌入全球經(jīng)濟(jì)體系,若國(guó)際體系走向陣營(yíng)對(duì)抗與全面碎片化,將同樣給中國(guó)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前國(guó)際秩序事實(shí)上是“轉(zhuǎn)型與斷裂并存”,真正的不穩(wěn)定性恰恰源于舊機(jī)制衰退快于新機(jī)制生成。
在此背景下,中等強(qiáng)國(guó)的作用也受到關(guān)注。孫成昊并不否認(rèn)中等強(qiáng)國(guó)的重要性,但對(duì)其能否形成統(tǒng)一戰(zhàn)略聯(lián)盟持審慎態(tài)度。現(xiàn)實(shí)中,各國(guó)更傾向于“戰(zhàn)略對(duì)沖”而非結(jié)盟,其作用更多體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)大國(guó)對(duì)抗壓力、延緩陣營(yíng)化趨勢(shì),而非構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的“第三極”。
孫成昊還結(jié)合今年參加慕尼黑安全會(huì)議的觀察表示,各方普遍存在“結(jié)構(gòu)性的不確定感”,美國(guó)在調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)方式,歐洲尋求更大自主性,中國(guó)影響力上升,中等強(qiáng)國(guó)則傾向于對(duì)沖而非結(jié)盟。在這種背景下,國(guó)際體系可能進(jìn)入“權(quán)力分散但責(zé)任不清”的階段。未來(lái)最關(guān)鍵的問(wèn)題不是“誰(shuí)主導(dǎo)世界”,而是主要大國(guó)能否就最低限度的共處規(guī)則達(dá)成共識(shí),以避免競(jìng)爭(zhēng)滑向失控。
在回答中國(guó)是否試圖構(gòu)建替代性國(guó)際秩序的問(wèn)題時(shí),孫成昊表示,中國(guó)的全球利益確實(shí)日益廣泛,但這并不等同于追求傳統(tǒng)意義上的全球霸權(quán)。
孫成昊對(duì)“勢(shì)力范圍”概念持謹(jǐn)慎態(tài)度,更傾向使用“多極化”和“全球治理改革”等表述。從實(shí)踐來(lái)看,中國(guó)并未提出一套完整的替代性制度藍(lán)圖,而是通過(guò)參與與塑造現(xiàn)有體系,從內(nèi)部推動(dòng)調(diào)整。
孫成昊認(rèn)為,這一調(diào)整主要體現(xiàn)在三方面:一是深化對(duì)多邊機(jī)制的參與,并通過(guò)新平臺(tái)補(bǔ)充現(xiàn)有體系;二是在規(guī)范層面強(qiáng)調(diào)主權(quán)與發(fā)展權(quán)的重要性,推動(dòng)規(guī)則適用方式的再平衡;三是在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)治理領(lǐng)域更加主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
同時(shí),中國(guó)并不愿成為美國(guó)那樣的霸權(quán)國(guó)家,而更傾向推動(dòng)構(gòu)建一種權(quán)力分散、責(zé)任各有分擔(dān)的多極體系。這一思路也體現(xiàn)在中國(guó)與“全球南方”的互動(dòng)中。中國(guó)對(duì)外合作強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化與發(fā)展路徑的多樣性,這既源于中國(guó)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn),也契合許多發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)這些國(guó)家而言,更重要的并非在中西之間“選邊”,而是拓展其自身發(fā)展選擇與戰(zhàn)略空間。
圍繞特朗普政府2025年《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,孫成昊認(rèn)為不能將其視為美國(guó)“收縮”,而更傾向理解為美國(guó)在國(guó)內(nèi)約束條件下對(duì)霸權(quán)方式的調(diào)整。
特朗普政府的戰(zhàn)略明顯偏離冷戰(zhàn)后自由國(guó)際主義路徑,更加強(qiáng)調(diào)主權(quán)、安全優(yōu)先和交易主義邏輯,并將西半球置于更優(yōu)先位置,同時(shí)以更具條件性的方式處理盟友關(guān)系。但這并不意味著美國(guó)放棄主導(dǎo)地位,而是重新界定其權(quán)力投射的范圍與方式。
孫成昊認(rèn)為,可以把這種變化理解為“選擇性主導(dǎo)”或“再校準(zhǔn)”。美國(guó)雖減少了對(duì)全球普遍性規(guī)則的投入,但在著力強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域能力建設(shè),包括完善產(chǎn)業(yè)政策、出口管制機(jī)制與構(gòu)筑供應(yīng)鏈安全。這意味著美國(guó)并非“做得更少”,而是“做得更集中、更工具化”。當(dāng)前美國(guó)已將“競(jìng)爭(zhēng)”確立為對(duì)華政策的核心邏輯,這意味著對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)將更具長(zhǎng)期性與結(jié)構(gòu)性。
在中美關(guān)系方面,孫成昊認(rèn)為,當(dāng)前更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)不是構(gòu)建所謂“G2”,而是探索一種“共存”模式。這意味著,即便競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期存在,雙方也應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度化安排防止競(jìng)爭(zhēng)失控。
他認(rèn)為,這種共存模式至少包括三方面內(nèi)容:一是強(qiáng)化危機(jī)溝通與風(fēng)險(xiǎn)管控;二是在氣候、宏觀經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域維持有限合作;三是在科技與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行“可控競(jìng)爭(zhēng)”,避免全面脫鉤帶來(lái)的系統(tǒng)性沖擊。
在中歐關(guān)系方面,孫成昊表示,歐洲“戰(zhàn)略自主”具有一定的方向性,但仍受到安全與技術(shù)體系約束。對(duì)于“去風(fēng)險(xiǎn)”,關(guān)鍵問(wèn)題在于歐方是否會(huì)從有限風(fēng)險(xiǎn)管理擴(kuò)展為更廣泛的對(duì)華經(jīng)濟(jì)排斥。總體看,歐洲是一個(gè)重要但“搖擺”的行為體,這既增加其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,也提高了關(guān)系的不確定性。中歐關(guān)系更可能保持合作與摩擦并存的狀態(tài),復(fù)雜但仍可穩(wěn)定。
在人工智能問(wèn)題上,孫成昊認(rèn)為,歐美和中國(guó)在治理理念上確實(shí)存在一定差異。歐美更關(guān)注“前沿風(fēng)險(xiǎn)”,尤其是在技術(shù)快速發(fā)展的背景下,對(duì)系統(tǒng)失控、濫用以及能力外溢的擔(dān)憂(yōu)上升;而中國(guó)更強(qiáng)調(diào)“治理與穩(wěn)定”,關(guān)注人工智能對(duì)社會(huì)秩序、信息安全與發(fā)展目標(biāo)的影響。這種差異源于不同的治理傳統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。但在具體領(lǐng)域,雙方已逐步出現(xiàn)共識(shí),例如網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、深度偽造、模型安全以及人工智能在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
孫成昊認(rèn)為,未來(lái)更現(xiàn)實(shí)的路徑,是圍繞具體風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域率先推進(jìn)功能性合作,例如建立事件通報(bào)機(jī)制、明確高風(fēng)險(xiǎn)行為紅線、強(qiáng)化人類(lèi)控制原則等,而非一步到位追求統(tǒng)一的全球治理模式。
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