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北京凱諾律師事務所:在土地征收中,這些都是很常見的問題

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  土地是農民老百姓的命根子,也是其最主要的收入來源之一,沒有了土地,那么也就等于農民的生活沒有了最基本的保障。因此,《土地管理法》《土地管理法實施條例》中明確規(guī)定了,因公共利益確需要征收農民老百姓土地,宅基地上房屋的,必須要嚴格按照法律法規(guī)上規(guī)定的推進征收工作,切勿違反法律法規(guī),侵害被征收人的切身利益。

  只不過,在律師辦案的過程中發(fā)現,土地征收中,極個別的征收方還仍然存在肆意侵害被征收人合法權益的行為,而凱諾律師也結合自己的辦案經驗總結出了會常常出現在征地拆遷中的幾個行為,廣大被征收人在遇到征地拆遷時,一定要注意。



  第一個,征收信息未及時公開

  土地征收涉及被征地農民的切身利益,按照法律上規(guī)定的,征收方在確定征收范圍后,就需要將具體的征收信息以書面的形式告知大家,保障大家的知情權。也就是,需要在征收范圍內發(fā)布土地征收預公告,告知大家征收目的、征收范圍、征收補償標準、征收對象、征收主體及土地現狀調查工作的安排等等。

  這些事項都直接關系著被征收人的利益,如果征收方不及時的主動公開,將會直接影響被征收人的利益。因此,凱諾律師提醒大家,在遇到土地征收后,一定要注意,征收范圍內有沒有征收方發(fā)布的土地征收預公告,如果沒有,那說明征收方沒有公開具體的征收事項,作為被征收人此時可以要求征收方公開,若征收方以保密等為由,拒絕公開,被征收人則需要通過申請政府信息公開程序,獲得這些文件。

  注意了,只有拿到這些文件,即土地征收預公告、補償安置方案等文件,被征收人才能判斷出自己家沒有在征收范圍內,補償標準是否合理。因此,凱諾律師再次提醒大家,只要遇到征收,被征收人就需要了解這些文件。對于公開的,則需要在征收范圍內公告至少10天,或者是30天。對補償標準有異議的,需要在30天內提出自己的意見。

  第二個,簽訂協(xié)議之后,遲遲不發(fā)放補償

  實施土地征收的前提條件之一就是,需要與被征地農民就地上附著物、青苗補償費、農村村民住宅補償費等事項簽訂一式兩份的補償安置協(xié)議。從原則上來說,簽訂補償安置協(xié)議后,需要盡快將各項補償費都支付給被征收人,不能以“協(xié)議審核之后會發(fā)給大家”等各種理由拖延。

  因此為了避免補償發(fā)放不及時問題的出現,個別地方還對此作出了明確規(guī)定。比如《贛州市中心城區(qū)集體土地征收補償安置辦法》中規(guī)定,人民政府應當在征收土地公告發(fā)布之日起六十日內,將土地補償費、安置補助費足額支付給被征地農村集體經濟組織,將其他地上附著物、青苗等的補償費用足額支付給其所有權人,并將被征地農民的社會保障資金足額計入被征地農民基本養(yǎng)老保險等個人的社會保障基金賬戶。

  也就是說,只要與被征收人簽訂了補償安置協(xié)議,且也拿到了有關部門批復的征地批文,那么在征收范圍內發(fā)布了正式的征地公告之日起的六十天內,征收方就需要及時將青苗補助費、地上附著物、搬遷費、拆遷獎勵費等全部付清,若超過這個法定支付補償款的期限,原則上就是不合法的。

  因此,對于征收方在簽訂補償安置協(xié)議,且發(fā)布征地公告后,沒有在雙方約定的期限內支付補償款的,或者沒有在法律規(guī)定的時間內,遲遲不支付補償款的,被征收人對此,可以拿著簽訂的補償安置協(xié)議,要求他們繼續(xù)履行補償協(xié)議,或者是通過訴訟的方式來要求他們履行自己的補償職責。

  第三個,農村集體經濟組織不及時公開土地補償費分配情況

  征收農村集體土地的,土地補償費和安置補助費是發(fā)放給農村集體經濟組織的,沒有設立農村集體經濟組織的,一般則會發(fā)給村委會。農村集體經濟組織在收到土地補償費后,需要將百分之八十以上分配給被征地農民,其余的百分之二十可以留在村民小組范圍內。

  當然了,土地補償費的分配可不是隨便由農村集體經濟組織來決定的,一般需要由其制定土地補償費分配方案,該方案還需要經過村民代表大會討論決定,并且還要將土地補償費的分配方案在村民小組范圍內予以公開,公開時間不能少于30天。

  比如《贛州市中心城區(qū)集體土地征收補償安置辦法》中規(guī)定,農村集體經濟組織應當自收到土地補償費、安置補助費之日起三十日內制定分配使用方案,將不少于百分之八十的土地補償費和全部的安置補助費支付給被征地農民。征收土地補償費用的收支明細應當及時在征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內,以在公共場所張貼等有利于社會公眾知曉的方式公布,公布時間不少于三十日。

  只不過,實踐過程中,農村集體經濟組織則并不會主動的將這些文件公開,且很多村民自己也者不在乎。對此,凱諾律師在這里提醒大家,土地補償費分配是否公平、合理,主要是從分配方案中來看的,因此,在農村集體經濟組織不公開的情況下,村民可以申請村務公開,要求他們公開土地補償費的分配方案。

  總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,以上三種情況是常常出現的,大家一定要注意。另外,在土地征收中,若還遇到其他的違法行為,比如房屋被認定為違法建筑,或危險房屋,地上附著物和青苗被謊報等,那么,建議被征收人一定要盡快收集相關的證據材料,若有必要,可以在專業(yè)律師的指導下,向法院提起行政訴訟,切勿自己盲目起訴,避免浪費掉自己的訴權。

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