4月9日上午,青島市政府新聞辦召開政策例行吹風(fēng)會,介紹《青島市交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》相關(guān)情況。市交通運輸局黨組成員、副局長喬文鋒在發(fā)布會上介紹,此次修訂出臺的《辦法》,核心是緊扣“交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)”建設(shè)任務(wù),精準對接全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,為先行區(qū)建設(shè)筑牢工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的制度保障。“十五五”期間,我市計劃實施重大公路水運項目28個,著力推動交通運輸向智慧化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型提升。2026年將重點推進4個高速公路、3個普通國省道、7個港口項目建設(shè),以重大項目建設(shè)需求為導(dǎo)向,為《辦法》修訂提供了現(xiàn)實依據(jù)和應(yīng)用場景。
2025年,全省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管三年提升行動圓滿收官,青島交通緊扣全省交通高質(zhì)量發(fā)展部署,全力打造交通強國山東示范區(qū)建設(shè)青島樣板。近三年來,市交通運輸局共開展交通工程質(zhì)量監(jiān)督項目131個,在沈海高速公路改擴建、青島港萬邦礦石碼頭等重點工程中,常態(tài)化開展質(zhì)量安全提升、原材料專項整治等行動,推廣數(shù)智化無損檢測技術(shù),形成了一批可復(fù)制的實踐成果。主導(dǎo)發(fā)布的山東省地方標準《游艇碼頭工程質(zhì)量檢驗規(guī)范》,破解了青島灣等旅游碼頭質(zhì)量檢測難題,該標準作為全省首創(chuàng)、全國領(lǐng)先,為《辦法》修訂奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。
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青島港第二座40萬噸礦石碼頭
在《辦法》修訂過程中,我市聚焦建設(shè)需求,精準靶向完善制度。緊扣交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè),圍繞打造國際性綜合交通樞紐、構(gòu)建安全韌性交通體系目標,立足董家口港區(qū)、前灣港區(qū)、沈海高速改擴建等重點項目監(jiān)管實踐,強化工程建設(shè)全鏈條質(zhì)量安全管控,確保《辦法》修訂內(nèi)容貼合我市交通工程建設(shè)實際。同時,梳理責(zé)任體系,強化閉環(huán)壓實責(zé)任。系統(tǒng)厘清建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的質(zhì)量安全責(zé)任,結(jié)合青島交通工程監(jiān)管實際完善責(zé)任鏈條、推動閉環(huán)落實。2025年全市交通工程監(jiān)管累計完成質(zhì)量抽檢937批次,開展質(zhì)量監(jiān)督檢查58次,反饋整改各類問題549條,切實壓實各方主體責(zé)任,為《辦法》修訂提供了堅實的科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。
喬文鋒表示,《辦法》正式實施后,市交通運輸局將以制度剛性推動質(zhì)量安全管控全面落地,重點從健全機制、強化管控、跟蹤問效三個維度發(fā)力,持續(xù)提升交通工程質(zhì)量安全管理水平。
一是健全責(zé)任落實機制,強化制度剛性約束。制定《辦法》配套實施細則,明確從業(yè)單位質(zhì)量安全責(zé)任清單、劃定責(zé)任紅線,推動建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等主體責(zé)任閉環(huán)落實,實現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任可追溯、可量化、可問責(zé)。
二是強化全流程閉環(huán)管控,嚴把工程質(zhì)量關(guān)口。前期嚴格審核質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),督促建設(shè)單位落實基礎(chǔ)管理要求;施工階段推動“三檢制”落地,督促施工單位做好技術(shù)交底、隱患排查,明確工程中止施工的報告及現(xiàn)場防護要求,實現(xiàn)施工全流程可控可溯;驗收階段嚴格執(zhí)行交工核驗和竣工復(fù)測,具備獨立使用功能的工程落實分批驗收,提升驗收效率,推動工程分段投用、早見成效。
三是構(gòu)建長效監(jiān)管體系,強化全程跟蹤問效。依據(jù)《辦法》對青蘭高速改擴建等60余個項目實施全過程監(jiān)督;優(yōu)化檢查計劃,突出重點項目、關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督;加強監(jiān)管隊伍能力建設(shè),以常態(tài)化、精準化監(jiān)管推動制度落地,為交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)建設(shè)和國際性綜合交通樞紐打造提供堅實保障。
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