最近,市南區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李宏建,為青島樓市投下了一枚重磅炸彈:市南區(qū)將推進(jìn)原拆原建試點(diǎn),讓老百姓住上放心房、舒心房,不搞大拆大建,不搞異地搬遷,不搞商業(yè)開發(fā)。這意味著,過(guò)去幾十年的拆遷邏輯,直接被顛覆了。
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以前拆遷是政府或者開發(fā)商拿錢,現(xiàn)在是政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲,業(yè)主就是自己房子的“小開發(fā)商”。原拆原建,在南方的一些城市有過(guò)試點(diǎn),效果驚艷,但到了青島,大家最關(guān)心的還是細(xì)節(jié)。據(jù)房產(chǎn)君得到的消息,青島版原拆原建的核心規(guī)則如下:
適用范圍:優(yōu)先C/D級(jí)危房、無(wú)加固價(jià)值樓棟,樓齡30年以上、結(jié)構(gòu)老化小區(qū),非成套老舊房、無(wú)電梯,需業(yè)主100%同意,產(chǎn)權(quán)清晰片區(qū)。
產(chǎn)權(quán)不變:不改變土地性質(zhì)、不改變用地紅線、不搞大拆大建,原址重建、原地回遷,戶型優(yōu)化、加裝電梯、配套升級(jí),面積、高度基本不變,換發(fā)新證。
資金模式:危房政府補(bǔ)貼50%~80%;非危房業(yè)主自籌為主、政府補(bǔ)貼配套,政府簡(jiǎn)化審批,業(yè)主自籌+政策補(bǔ)貼共同推進(jìn)。
實(shí)施主體:業(yè)主成立自主更新委員會(huì),協(xié)商決策。
在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,指望像以前那樣,大規(guī)模異地搬遷或者高額現(xiàn)金補(bǔ)償,顯然已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了。
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青島的原拆原建方式,把決定權(quán)交還給業(yè)主。雖然政策聽起來(lái)是利好,但實(shí)際操作起來(lái),首當(dāng)其沖的難點(diǎn)就是那個(gè)“業(yè)主100%同意”,只要一棟樓里有一個(gè)鄰居不同意,這事兒可能就得黃。
再說(shuō)錢的事。按照現(xiàn)在的建設(shè)成本,再加上設(shè)計(jì)費(fèi)、臨遷安置費(fèi)等各種費(fèi)用,業(yè)主們要掏的錢可不是個(gè)小數(shù)。對(duì)于很多住在老破小里的人來(lái)說(shuō),這十幾甚至幾十萬(wàn),他們可能真的拿不出來(lái)。
所以,單靠業(yè)主自籌建設(shè)資金和“100%同意”,這原拆原建的路,恐怕會(huì)走得很艱難。
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對(duì)于老破小的業(yè)主來(lái)說(shuō),別去糾結(jié)那些遙不可及的拆遷了。大拆大建的狂飆時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,取而代之的是精細(xì)化的城市更新。原拆原建,雖然門檻高、阻力大,但它是城市向內(nèi)生長(zhǎng)的必然選擇。期待看到青島那些充滿煙火氣的老城區(qū),能通過(guò)這種溫和而有力的方式,煥發(fā)出第二次生命。
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