2月28日,美以聯(lián)合空襲伊朗。40天后,霍爾木茲海峽封鎖解除,國(guó)際油價(jià)從110美元高位回落。
巴基斯坦總理夏巴茲宣布停火,但特朗普承認(rèn),是北京在幕后提供了關(guān)鍵方案。
誰(shuí)把兩個(gè)死敵拉回談判桌?真正的贏家為什么不在聚光燈下?
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就在上個(gè)月底,全世界的石油交易員都在盯著同一個(gè)數(shù)字:110美元,布倫特原油價(jià)格像坐了火箭,一頭撞上了這個(gè)心理關(guān)口。
源頭在波斯灣,2月28日那場(chǎng)美以聯(lián)合空襲,把中東火藥桶的引信點(diǎn)著了。
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空襲選在伊朗高層開(kāi)會(huì)的當(dāng)口,目標(biāo)明確,伊朗新上任的最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊,面臨的第一個(gè)考驗(yàn)就是復(fù)仇,德黑蘭的反擊快得驚人。
他們手里有一張王牌:霍爾木茲海峽,這條狹窄的水道,是全球石油貿(mào)易的咽喉,每天大約四分之一的海運(yùn)原油要從這里過(guò),伊朗人說(shuō)關(guān)就關(guān)。
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海峽一鎖,全球油輪集體趴窩,油價(jià)應(yīng)聲起飛,從90多美元直沖110美元,對(duì)華盛頓來(lái)說(shuō),這記悶拳打在了最疼的地方。
美國(guó)老百姓加油的費(fèi)用,眼看著往上漲,加油站前的隊(duì)伍越排越長(zhǎng),怨氣也跟著往上冒。
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白宮的聲明還是一貫的強(qiáng)硬,他們說(shuō)軍事行動(dòng)“超額完成目標(biāo)”,展示了“決心與力量”,但戰(zhàn)場(chǎng)上的現(xiàn)實(shí),很快給了這套說(shuō)辭一記耳光。
持續(xù)的轟炸沒(méi)讓德黑蘭低頭,反而讓地區(qū)反美情緒燒得更旺。
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美軍在中東的龐大部署,變成了一個(gè)燒錢的無(wú)底洞,每天幾千萬(wàn)美元的消耗,讓五角大樓的預(yù)算官眉頭緊鎖,特朗普的支持率,就在油價(jià)的飆升曲線里,一路滑到了百分之三十六。
白宮外面的抗議牌子,比以往任何時(shí)候都多。
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但沒(méi)人注意到,停火前一天,北京和伊斯蘭堡聯(lián)手拋出了一份“五點(diǎn)倡議”,就在這個(gè)節(jié)骨眼上,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫打了個(gè)電話。
時(shí)間是4月8日凌晨,他宣布,美伊雙方同意立即停火,停火為期兩周,雙方代表團(tuán)接著去伊斯蘭堡談判。
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消息來(lái)得太突然,就在官宣前不到24小時(shí),兩邊的戰(zhàn)機(jī)還在對(duì)峙,嘴上的狠話一句比一句硬,特朗普在社交媒體上轉(zhuǎn)了彎。
他說(shuō)同意停火,是“應(yīng)巴基斯坦的友好請(qǐng)求”,他還特意提到,伊朗承諾重新開(kāi)放海峽。
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伊朗外長(zhǎng)的說(shuō)法則是另一套,他說(shuō)停火是“考慮友邦努力”,以及美方“尊重”了伊朗的十點(diǎn)提議,雙方都在給自己找臺(tái)階下,誰(shuí)也不肯承認(rèn)是自己先撐不住了。
更有意思的是以色列的反應(yīng),停火協(xié)議墨跡未干,以軍就發(fā)聲明說(shuō):打擊還會(huì)繼續(xù)。
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美國(guó)居然點(diǎn)頭同意,在伊朗開(kāi)出的清單基礎(chǔ)上談判,那份清單,強(qiáng)硬得不像是停戰(zhàn)條件,更像是勝利者宣言。
清單第一條:美軍全面撤離中東。第二條:承認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的主導(dǎo)權(quán),后面還有解除制裁、解凍資產(chǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,這中間的落差,大得有點(diǎn)諷刺。
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表面看,停火協(xié)議白紙黑字,寫(xiě)得清清楚楚,美國(guó)停炸,伊朗開(kāi)航道,大家坐下來(lái)談兩周,但紙面之下的算盤(pán),兩邊打得噼啪響。
這根本不是和平協(xié)議,這是一份“暫時(shí)休戰(zhàn)同意書(shū)”。
美國(guó)這邊,賬本已經(jīng)快貼到臉上了,國(guó)內(nèi)油價(jià)壓不住,老百姓的罵聲蓋不住,中期選舉的影子越來(lái)越近,每一張選票都金貴。
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特朗普嘴上說(shuō)著“軍事目標(biāo)全達(dá)成”,心里那本經(jīng)濟(jì)賬和政治賬,恐怕早就翻爛了。
再打下去是什么結(jié)果?美軍會(huì)更深地陷進(jìn)中東的泥潭,那種漫長(zhǎng)的、看不到頭的消耗戰(zhàn),是任何現(xiàn)代國(guó)家都怕的噩夢(mèng)。
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伊朗這邊,日子同樣不好過(guò),海峽是封住了別人的路,但也卡住了自己的脖子,全國(guó)九成原油出口靠哈爾格島,這個(gè)島就在敵人的導(dǎo)彈射程里跳舞。
長(zhǎng)期封鎖,國(guó)際收入銳減,國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲,街頭加油站前蜿蜒的車龍,就是民意的溫度計(jì)。
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說(shuō)白了,兩邊都到了“打不動(dòng)”也“耗不起”的臨界點(diǎn)。繼續(xù)硬扛,對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處,這時(shí)候,就需要一個(gè)雙方都能接受的“中間人”,遞過(guò)來(lái)一個(gè)體面的臺(tái)階。
這個(gè)角色,巴基斯坦最合適,它跟美國(guó)有正常外交渠道,跟伊朗是鄰居,長(zhǎng)期有軍事溝通,更重要的是,它跟中國(guó)關(guān)系鐵,北京的存在,讓伊斯蘭堡的斡旋有了額外的分量和底氣。
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果然,停火協(xié)議里,雙方表態(tài)的措辭耐人尋味,美國(guó)說(shuō)是“應(yīng)巴基斯坦請(qǐng)求”,伊朗說(shuō)是“考慮友邦努力”,話里話外,都把“主動(dòng)停火”的決策權(quán),推給了第三方,面子保住了,里子也拿到了。
美國(guó)為什么會(huì)接?答案可能藏在安理會(huì)的一次投票里。
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巴林牽頭提了個(gè)草案,要求伊朗立刻開(kāi)放海峽,草案拿到了11票贊成,眼看就要通過(guò)。中國(guó)和俄羅斯投了反對(duì)票,一票否決。
這一票,把伊朗手里最大的籌碼——海峽控制權(quán)—牢牢留住了,中俄這一否,等于給德黑蘭的談判桌底下,又墊了一塊堅(jiān)實(shí)的磚。
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是誰(shuí)給了伊朗底氣,把那樣一份“勝利者清單”拍在桌上?光靠40天的血戰(zhàn)和海峽封鎖,恐怕還不夠,真正的底氣,往往來(lái)自戰(zhàn)場(chǎng)之外。
這一次,底氣的源頭指向東方,沖突爆發(fā)的40天里,有一個(gè)人格外忙碌,中國(guó)外長(zhǎng)王毅,他的電話成了熱線。
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伊朗、以色列、俄羅斯、沙特、阿聯(lián)酋……各方勢(shì)力的電話他接了個(gè)遍,前前后后26通,這不是禮節(jié)性問(wèn)候,是實(shí)打?qū)嵉耐饨幻着c穿針引線。
中國(guó)政府的中東問(wèn)題特使,更是在地區(qū)內(nèi)來(lái)回穿梭,腳都快磨出火星子了,這些動(dòng)作,媒體上報(bào)道不多,但外交圈里都看得明白。
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真正的“定調(diào)”時(shí)刻,發(fā)生在3月31日,北京,中國(guó)和巴基斯坦的外長(zhǎng)坐在一起,聯(lián)合發(fā)布了“恢復(fù)中東和平穩(wěn)定的五點(diǎn)倡議”。
這五點(diǎn),條條打在七寸上:立即停火、開(kāi)啟和談、保護(hù)平民設(shè)施、確保海峽暢通、用多邊對(duì)話解決爭(zhēng)端。
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有意思的是,倡議發(fā)布第二天,巴基斯坦的斡旋就公開(kāi)啟動(dòng)了。
《紐約時(shí)報(bào)》后來(lái)挖出細(xì)節(jié),引用三名伊朗官員的話說(shuō),是北京在最后關(guān)頭介入,說(shuō)服德黑蘭接受了停火方案,特朗普面對(duì)媒體時(shí),也拐彎抹角地承認(rèn)了這一點(diǎn)。
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伊朗高層后來(lái)恍然大悟,關(guān)鍵就在這里。
如果沒(méi)有北京那套務(wù)實(shí)的“五點(diǎn)倡議”錨定方向,沒(méi)有背后持續(xù)不斷的外交溝通,巴基斯坦的調(diào)停很可能推不動(dòng),北京提供的,不只是方案,更是一種“確定性”。
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最大的變數(shù),叫以色列,就在停火生效后幾個(gè)小時(shí),以軍明確表態(tài):對(duì)伊朗目標(biāo)的打擊不會(huì)停止,以色列的不滿很好理解。
它視伊朗為生存威脅,指望美國(guó)一鼓作氣削弱對(duì)方,結(jié)果等來(lái)的卻是談判桌,這意味著,它可能被迫獨(dú)自面對(duì)一個(gè)未被根本削弱的伊朗,這種不安全感,會(huì)讓它成為最不穩(wěn)定的一環(huán)。
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美國(guó)這邊,問(wèn)題同樣復(fù)雜,答應(yīng)談判是一回事,在伊朗那份強(qiáng)硬的十點(diǎn)清單上簽字,是另一回事,讓美軍全面撤離中東?解除所有制裁?還要賠償戰(zhàn)爭(zhēng)損失?
這些條件,觸及了美國(guó)戰(zhàn)略利益的底線,國(guó)內(nèi)政治阻力會(huì)大得驚人,特朗普政府同意的,可能只是一個(gè)“談判框架”,真正艱難的討價(jià)還價(jià),都在后面。
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可以預(yù)見(jiàn),談判過(guò)程會(huì)極其艱難,雙方都會(huì)試圖抬高要價(jià),試探對(duì)方底線,任何一方的不耐煩或誤判,都可能導(dǎo)致談判破裂。
一旦破裂,戰(zhàn)火重燃的烈度可能超過(guò)之前,因?yàn)殡p方都經(jīng)過(guò)了休整,摸清了對(duì)方底牌,再打起來(lái)會(huì)更無(wú)所顧忌。
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中國(guó)這次看似“低調(diào)”的操盤(pán),實(shí)際上演示了這種模式的可行性,對(duì)于長(zhǎng)期飽受戰(zhàn)火之苦的中東百姓來(lái)說(shuō),他們不在乎誰(shuí)贏了面子,只在乎油罐車能否順利開(kāi)到加油站,孩子能否安全去上學(xué)。
兩周的喘息,給了他們一絲難得的安寧,但真正的和平,需要的遠(yuǎn)不止兩周的談判。
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霍爾木茲海峽的波濤暫時(shí)平靜了,但海底的暗流從未停止涌動(dòng)。
接下來(lái)的15天,將決定這片被稱為“世界油庫(kù)”的海域,是迎來(lái)短暫的晴空,還是下一場(chǎng)更大的風(fēng)暴。
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40天的沖突證明,軍事打擊無(wú)法解決中東的結(jié)構(gòu)性矛盾,只會(huì)讓油價(jià)和仇恨一起飆升。
未來(lái)兩周的談判,如果美方無(wú)法在伊朗的核心訴求上做出實(shí)質(zhì)性讓步,停火協(xié)議到期之日,就是戰(zhàn)火重燃之時(shí)。
霍爾木茲海峽的油輪重新啟動(dòng)了,但真正的問(wèn)題在于,下一次危機(jī)來(lái)臨時(shí),誰(shuí)還能把雙方從懸崖邊拉回來(lái)?#我要上精選-全民寫(xiě)作大賽#
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