宜賓靠寧德時代、杭州養出“六小龍”：四種產業模式火了

以前拼的是誰地價便宜、誰勞動力多、誰招商政策給得狠。現在，這些老套路不靈了。新一輪科技革命和產業變革縱深推進，新興產業成了各地爭搶的“香餑餑”——誰抓住了新一代信息技術、新能源、生物醫藥、低空經濟，誰就有可能在未來十年的區域競爭中卡住身位。

賽迪研究院這份《我國新興產業發展活力研究報告（2025）》，23頁，把這場“產業賽馬”的底牌翻了個遍。看完就一個感覺：我們正在從“鋪攤子”轉向“上臺階”，從“量”的擴張轉向“質”的突圍。

2020—2025年，我國新興產業存續企業從241.5萬家增長到379.7萬家，增長57.2%。智能網聯新能源汽車、新一代信息技術、綠色環保領域企業數量顯著增長。但與此同時，企業注冊資本規模卻波動下降，2023—2025年平均增速降至-5.1%。這說明什么？更多中小企業涌入賽道，市場主體更加多元，活力更足，但單個體量變“輕”了。

研發投入上，新興產業上市公司研發經費占營收比重從2.9%穩步提升到3.5%以上，企業越來越舍得在技術上“砸錢”構建護城河。但發明專利授權數量卻從2022年的148.2萬個降到2025年的124.1萬個——創新投入在漲，產出卻在跌，轉化環節“卡脖子”了。

融資端更刺激：2020—2021年，新興產業股權投資金額突破1萬億元，資本像不要錢一樣往新能源、生物醫藥里沖。但2022—2024年，交易數量和金額分別暴跌40%和50.4%。2025年企穩回升，但資本已經從“廣撒網”變成了“精挑細選”，只盯硬科技、只投能自我造血的企業。

人才端，招聘總人數從高峰期的2億人次回落，但碩士以上學歷招聘占比從1.1%飆到4%。不要“人海戰術”，要“精兵強將”。AI人才缺口已突破500萬人。

政策端，2020—2022年政策數量沖到5.7萬條，之后逐年“瘦身”，2025年已低于2020年水平。政府從“劃槳人”變成“掌舵人”，產業從“政策紅利期”進入“市場主導期”。

一句話，中國新興產業正在經歷一場深刻的內功修煉。而這份報告，就是看懂這場修煉的絕佳地圖。

1. “五力”看產業：企業多了、研發漲了、資本挑了、人才精了、政策退了

賽迪從企業活力、創新活力、融資活力、人才活力、政策活力五個維度，給新興產業做了個“全身體檢”。

企業活力：存續企業5年增57.2%，但注冊資本下降。中小企業扎堆涌入，賽道越來越擠，但個體越來越“輕”。四川的新一代信息技術、陜西的智能網聯新能源汽車、廣東的高端裝備，企業活躍度最高。

創新活力：研發強度從2.9%提到3.5%以上，新一代信息技術、生物領跑。但發明專利授權量從148.2萬降到124.1萬。錢砸進去了，成果卻沒等比例出來——產學研用銜接不暢，轉化是硬骨頭。

融資活力：2021年頂峰時股權投資破萬億，之后兩年暴跌。2025年企穩回升，但資本變“摳”了。以前是“賽道對就投”，現在是“你造血能力強不強”。陜西、福建、甘肅的新能源領域融資逆勢增長，值得關注。

人才活力：招聘總需求從2億人次高位回落，但碩士以上占比從1.1%漲到4%。不要數量要質量。四川航空航天、湖南低空裝備、貴州高端裝備對高學歷人才需求提升最快。AI人才缺口超500萬。

政策活力：政策數量從5.7萬條降到低于2020年水平。政府不再“大包大攬”，產業要靠自己走路了。

? 2. 四種地方模式：各顯神通，沒有標準答案

報告總結了各地因地制宜的四種打法，非常精彩：

① “龍頭牽引+鏈式集聚”模式——適合資源型或工業基礎好的城市。代表：四川宜賓。抓住寧德時代，把“鋰礦—鋰鹽—材料—電芯—整車—電池回收”整條鏈串起來；再抓隆基綠能，搞“硅料—硅片—電池—組件—應用”光伏鏈。一個龍頭帶火一座城。

② “創新驅動+全鏈條轉化”模式——適合科教資源密集的城市。代表：北京商業航天。全國超50%的核心研發單位、300多家高新航天企業扎堆，聚焦可重復使用火箭、低軌衛星，依托“火箭大街”等平臺，形成“研發—驗證—產業化”閉環。實驗室里長出新產業。

③ “場景驅動+生態協同”模式——適合數字經濟基礎好的城市。代表：杭州。依托電商、直播、數字內容先發優勢，以“算力基建—算法研發—場景落地”推動技術迭代，建立“科學家+企業家+投資家”協同轉化機制，養出了深度求索、宇樹科技等“六小龍”。用場景喂出技術，用生態孵化企業。

④ “開放引領+集群發展”模式——適合外向型經濟發達的城市。代表：蘇州。依托蘇州工業園區，引進三星、博世、信達生物等外資鏈主，通過技術溢出培育本土配套，形成電子信息、裝備制造、新材料3個萬億級集群和11個千億級集群。引進來、扎下根、長出來。

3. 四大短板：創新轉化、區域協同、場景應用、要素支撐

報告不避諱問題，直指四個“不足”：

創新轉化不足：投入多、產出少。底層技術公司難拿融資，獨角獸多聚焦應用模式創新，核心技術突破空間大。“應用強、基礎弱” 是軟肋。

區域協同不足：東部沿海存續企業占全國51.2%，發明專利授權前五全是東部。中西部78.6%的工業大市授權量低于平均水平。而且31個省份全在布局人工智能、新能源、智能網聯汽車——同質化嚴重，差異化不足。

場景應用不足：供給側準入機制不健全，醫療、教育等領域監管跟不上技術迭代；需求側企業“不愿用、不敢用”國產新技術，即便產品達到國際先進水平。“可用而不用、能用卻慎用” 是真實寫照。

要素支撐不足：長期資本、耐心資本供給不足，西部股權投資交易量僅為東部的十分之一。中高端人才尤其是AI人才缺口超500萬。錢和人都往東邊跑，中西部的“彈藥”不夠。

4. 四大建議：創新、協調、需求、要素

報告給出了清晰的藥方：

強化創新根基：加大基礎研究投入，支持“從0到1”的原創性攻關。讓科技領軍企業牽頭組建創新聯合體、中試驗證平臺，把產學研用真正擰成一股繩。

強化區域協調：全國一盤棋，東中西錯位發展。東部聚焦高端創新，中西部培育細分領域單項冠軍。建立跨區域協同機制，破解同質化競爭。

強化需求牽引：實施新技術新產品新場景大規模應用示范行動，開放低空經濟、智能機器人等場景。讓“樣品”變“產品”，“產品”變“產業”。

強化要素保障：壯大耐心資本，優化國有資本考核機制，拓寬科創企業融資渠道。加快引培中高端復合型人才，為產業提供“糧草”和“兵力”。

總結

賽迪這份報告用“五力”框架，把中國新興產業的底細摸得清清楚楚。企業數量5年增57%，但注冊資本下降——說明賽道熱了，但企業變“輕”了；研發強度持續提升，但專利產出卻下滑——說明“錢”和“果”之間缺了轉化這座橋；資本從瘋狂涌入到精挑細選，人才從追求數量到追求質量，政策從大水漫灌到精準施策——每一個變化都在指向同一個方向：新興產業正在從“野蠻生長”走向“精耕細作”。四種地方模式告訴我們，沒有放之四海而皆準的路徑，因地制宜才是王道。四大短板提醒我們，創新轉化、區域協調、場景開放、要素保障，哪一條短了都跑不快。

對地方政府來說，別再盲目追風口了。先看看自己是“資源型”“科教型”“數字型”還是“開放型”，再選對應的模式。對企業來說，融資環境變了，靠講故事拿錢的時代過去了，得拿出真技術、真造血能力。對投資者來說，耐心資本、硬科技、底層技術是未來的方向，應用層創新已經太擠了。對普通人來說，AI人才缺口500萬——如果你或孩子正在選專業、換賽道，這個數字值得反復看三遍。最后，記住報告里的一句話：政府的角色正在從“劃槳人”變成“掌舵人”。產業的路，終究要自己走。

報告節選