這事兒得從2026年年初說(shuō)起,美國(guó)司法部在1月9日向美聯(lián)儲(chǔ)那邊送去了大陪審團(tuán)傳票,焦點(diǎn)放在了辦公大樓翻修工程的費(fèi)用問(wèn)題上,還有鮑威爾之前在國(guó)會(huì)作證時(shí)提供的信息是否準(zhǔn)確。傳票一到,事情就公開(kāi)化了。鮑威爾沒(méi)過(guò)幾天,在1月11日就發(fā)了正式聲明,直接把這次調(diào)查說(shuō)成是針對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立決定利率的借口,他強(qiáng)調(diào)真正原因在于美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)按白宮希望的那樣調(diào)整政策。批準(zhǔn)調(diào)查的檢察官是特朗普多年的盟友,這一點(diǎn)也讓外界看得很清楚,背后有行政方面的推動(dòng)力。
1月12日,三位還在世的前美聯(lián)儲(chǔ)主席加上四名前財(cái)長(zhǎng)聯(lián)合發(fā)聲,批評(píng)這種調(diào)查方式,指出它更常見(jiàn)于那些制度基礎(chǔ)不穩(wěn)的國(guó)家。共和黨參議員蒂利斯也站出來(lái),說(shuō)在調(diào)查徹底結(jié)束前,他會(huì)用人事否決權(quán)擋住所有美聯(lián)儲(chǔ)提名人選的確認(rèn)程序。蒂利斯是共和黨人,卻公開(kāi)頂著自己黨派的總統(tǒng)干,這就讓黨內(nèi)裂痕擺到臺(tái)面上來(lái)了。
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3月18日,聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)開(kāi)了議息會(huì)議,最后以多數(shù)票決定利率保持不變,只有一票要求降息,那一票來(lái)自特朗普之前安插進(jìn)去的理事米蘭。他提到中東局勢(shì)和相關(guān)政策對(duì)物價(jià)的影響,雖然沒(méi)點(diǎn)具體名字,但意思很明白,這些麻煩是行政決策帶來(lái)的,別指望貨幣政策來(lái)收拾殘局。鮑威爾任期5月15日到期,他已經(jīng)說(shuō)過(guò),如果繼任者沒(méi)確認(rèn)好,他會(huì)以臨時(shí)主席身份繼續(xù)干,直到調(diào)查結(jié)束才離開(kāi)理事會(huì)位置。
3月30日,鮑威爾去了哈佛大學(xué),在一堂宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課的公開(kāi)問(wèn)答環(huán)節(jié)發(fā)言。他對(duì)著接近400名本科生說(shuō),當(dāng)前利率設(shè)定處在合適位置,美聯(lián)儲(chǔ)可以先觀察美伊沖突對(duì)經(jīng)濟(jì)和通脹的具體作用。表面看是學(xué)術(shù)交流,實(shí)際每一句都在回應(yīng)白宮反復(fù)要求降息的壓力。講話中他還提醒年輕人,要珍惜現(xiàn)有制度,他直接引用那句建立偉大民主制度非常艱難而摧毀卻容易得多的話。這番表態(tài)一出來(lái),媒體和市場(chǎng)都炸鍋了,因?yàn)樗呀鹑谝?guī)則派和行政意志驅(qū)動(dòng)那邊的分歧徹底攤到桌面上了。
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這些事件連在一起,清楚顯示出美國(guó)內(nèi)部?jī)煞N力量的公開(kāi)對(duì)立。一邊是堅(jiān)持美元信用、控制通脹、維護(hù)央行獨(dú)立運(yùn)作的金融制度派,通過(guò)前主席聯(lián)合聲明、華爾街機(jī)構(gòu)的支持,還有共和黨內(nèi)部的反水聲音,形成了共識(shí)。另一邊是特朗普代表的政治實(shí)用主義那一派,基本盤(pán)在紅州中下層,想看到短期能摸得著的好處,所以用司法手段施壓,用人事提名想換人,還在中東動(dòng)作展示強(qiáng)硬。可每一步都碰了壁,關(guān)稅推高物價(jià),中東行動(dòng)推高油價(jià),施壓美聯(lián)儲(chǔ)又把自家提名人的確認(rèn)卡死。
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4月1日前后,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示全美平均汽油價(jià)格升到了2022年以來(lái)的較高水平,原油價(jià)格也跟著明顯上漲。老百姓日常開(kāi)車和還貸的壓力大了,對(duì)執(zhí)政在生活成本處理上的認(rèn)可度就低了。民調(diào)顯示特朗普在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的支持率降到低點(diǎn),大部分人覺(jué)得本屆政府的經(jīng)濟(jì)政策讓狀況變差。白宮那邊4月2日傳出消息,正在討論調(diào)整聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)和幾名內(nèi)閣成員的職務(wù),里里外外都在考慮人事變動(dòng)。可經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和物價(jià)走勢(shì)沒(méi)因?yàn)槿耸抡{(diào)整就變好。
鮑威爾在哈佛的講話,把美聯(lián)儲(chǔ)面臨的充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定兩大目標(biāo)之間的沖突擺了出來(lái)。勞動(dòng)力市場(chǎng)有下行風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需要低利率,通脹有上行風(fēng)險(xiǎn)時(shí)又不能輕易放松。他選擇按兵不動(dòng),這本身就是一種明確的態(tài)度。中期選舉快到了,經(jīng)濟(jì)這張牌打不響,軍事行動(dòng)又拖累了民調(diào)支持,一個(gè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域認(rèn)可度這么低的總統(tǒng),想靠強(qiáng)壓央行來(lái)翻盤(pán),難度已經(jīng)很大。
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