4月8日,巴拿馬外長(zhǎng)公開指責(zé)中國(guó)對(duì)巴拿馬籍船只加強(qiáng)檢查是故意報(bào)復(fù),還放話說(shuō)要以牙還牙,態(tài)度十分強(qiáng)硬。
可讓人沒想到的是,不到一天時(shí)間,總統(tǒng)穆利諾就緊急出來(lái)澄清,說(shuō)中方的檢查完全正常,和政治報(bào)復(fù)沒關(guān)系,還一再表示巴拿馬不想和中國(guó)起沖突。
同一個(gè)國(guó)家,總統(tǒng)和外長(zhǎng)說(shuō)法完全相反,場(chǎng)面十分尷尬。
這場(chǎng)突然的態(tài)度轉(zhuǎn)變,不是隨口說(shuō)說(shuō),而是巴拿馬自己撕毀合約、得罪中國(guó)之后,實(shí)在扛不住經(jīng)濟(jì)壓力,不得不低頭服軟。
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整件事還要從長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬的港口說(shuō)起。
1997年,香港長(zhǎng)和集團(tuán)正式拿下巴拿馬運(yùn)河兩個(gè)關(guān)鍵港口的運(yùn)營(yíng)權(quán),2021年還順利續(xù)約到2047年。
近三十年里,長(zhǎng)和投入超18億美元,把小港口做成拉美重要航運(yùn)樞紐,給當(dāng)?shù)亟涣瞬簧俣悾矂?chuàng)造了大量就業(yè)。
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可到了2026年,巴拿馬突然翻臉。
1月29日,巴拿馬最高法院直接判定合約違憲,2月23日更是派軍警強(qiáng)行接管港口,把中方人員趕走,還提前找好了其他航運(yùn)公司接手。
這一切背后都有美國(guó)的影子,特朗普多次說(shuō)想重新控制巴拿馬運(yùn)河,巴拿馬毀約后,美國(guó)官員也立刻公開表示支持,巴拿馬明顯是想靠打壓中資討好美國(guó)。
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事情發(fā)生后,中國(guó)并沒有過(guò)激行動(dòng),只是按規(guī)矩辦事,卻精準(zhǔn)打在了巴拿馬的痛處。
1月30日和2月5日,外交部?jī)纱伪響B(tài),要堅(jiān)決維護(hù)中企合法權(quán)益,香港方面也提出嚴(yán)正抗議。
隨后中方暫停了和巴拿馬14億美元的基建項(xiàng)目合作,包括運(yùn)河大橋和地鐵等關(guān)鍵工程,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的檢疫,導(dǎo)致其對(duì)華出口直接下滑五成。
在航運(yùn)方面,中國(guó)港口按國(guó)際規(guī)則對(duì)巴拿馬籍船只開展常規(guī)檢查,3月8日到12日五天內(nèi)就檢查了28艘相關(guān)貨船,到4月初滯留中國(guó)港口的巴拿馬籍船只接近70艘。
中遠(yuǎn)海運(yùn)也暫停了當(dāng)?shù)馗劭跇I(yè)務(wù),讓巴拿馬運(yùn)河每天損失通行費(fèi)80萬(wàn)美元,單月?lián)p失超2400萬(wàn)。
長(zhǎng)和集團(tuán)也沒退讓,先后啟動(dòng)國(guó)際仲裁,向巴拿馬索賠20.3億美元,還起訴了配合接管港口的航運(yùn)公司。
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多重壓力之下,巴拿馬徹底頂不住了。
4月9日穆利諾緊急表態(tài)緩和關(guān)系,同一天,穆迪直接把巴拿馬的信用評(píng)級(jí)降到垃圾級(jí),導(dǎo)致其融資成本大漲八成,國(guó)際信譽(yù)徹底崩塌。
而巴拿馬一心討好的美國(guó),除了口頭支持,一分錢實(shí)際援助都沒給,當(dāng)時(shí)美國(guó)正忙于中東事務(wù),對(duì)巴拿馬的求助十分冷淡,根本不想出手幫忙。
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原本答應(yīng)接手港口的航運(yùn)公司,也因?yàn)榭粗刂袊?guó)市場(chǎng),紛紛放緩合作進(jìn)度,讓巴拿馬的計(jì)劃徹底落空。
除此之外,中國(guó)在秘魯投資建設(shè)的錢凱港已經(jīng)正式運(yùn)營(yíng),航程更短、成本更低,正在逐步分流南美貨運(yùn),對(duì)巴拿馬運(yùn)河形成實(shí)實(shí)在在的沖擊。
中方也一直在研究繞行運(yùn)河的替代航線,一旦成型,巴拿馬的航運(yùn)地位將受到嚴(yán)重沖擊。
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事情發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)地步,光憑穆利諾的幾句軟話可遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,中方明確表示,只有巴拿馬切實(shí)改正錯(cuò)誤,才有可能恢復(fù)正常合作。
這件事也讓不少國(guó)家看清,靠依附霸權(quán)不會(huì)有好結(jié)果,遵守契約、互利共贏才是長(zhǎng)久之道。
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