最近印度的一系列動作,看得人有點摸不著頭腦——先是派了個五年沒動靜的商務(wù)團跑中國談合作,轉(zhuǎn)頭就給中國產(chǎn)的監(jiān)控設(shè)備下禁令。這操作到底是真要跟中國搞互利,還是一邊伸手要好處一邊背后捅刀子?莫迪政府這心態(tài),屬實有點擰巴。
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先說說那商務(wù)團:3月底到4月初,旁遮普邦、哈里亞納邦和德里的工商會聯(lián)合組織了個團,去了上海、浙江、江蘇。這可是2020年5月以來,第一個踏上中國土地的大型印度商務(wù)團啊。你猜這團多大?一共8家企業(yè),其中6家還是剛起步的初創(chuàng)公司,專門盯著電動車充電、電動卡車、電池儲能這些領(lǐng)域來的——說白了就是想跟中國東部的企業(yè)搭上線,搞點技術(shù)合作、談幾個具體項目。
為啥這么久才來?還不是印度國內(nèi)那股子擰巴勁兒鬧的。印度長期有鷹派安全人士和貿(mào)易保護商人,中印邊境沖突后這股力量更盛。2020年5月之后,雙邊經(jīng)貿(mào)合作和商務(wù)互訪幾乎凍住了。近6年啊,兩個有外交關(guān)系的主要經(jīng)濟體,居然沒一個正規(guī)印度商務(wù)團訪華,這事兒放哪兒都反常。
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莫迪政府這心態(tài)啊,簡直是典型的“既要又要”:一方面想搞“印度制造”,怕中國貨沖垮本土產(chǎn)業(yè),開放市場小心翼翼;另一方面又離不開中國的技術(shù)和供應(yīng)鏈,核心領(lǐng)域關(guān)著門,嘴上喊自力更生,手里卻放不下中國的東西。和平時期還能裝裝樣子,外部一沖擊,立馬扛不住。
中東那事兒就是轉(zhuǎn)折點。霍爾木茲海峽被封,油價蹭蹭漲,航運和貿(mào)易都受影響。印度是個能源和原材料全靠進口的國家,壓力直接砸到經(jīng)濟上。這時候才反應(yīng)過來,新能源領(lǐng)域還得找中國幫忙——畢竟印度自己搞新能源,政策出了一堆,目標定得高,可產(chǎn)業(yè)能力跟不上:電動車還停留在兩輪三輪,乘用車沒起色;電池成本降不下來,充電設(shè)施也不均勻,整個體系漏洞百出。
反觀中國,新能源已經(jīng)是全鏈條工業(yè)體系了,規(guī)模和價格優(yōu)勢擺在那兒。對印度來說,接入中國供應(yīng)鏈比自己另起爐灶現(xiàn)實多了。
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還有美國因素也在推波助瀾。去年8月,美國給印度加了50%關(guān)稅,印度國內(nèi)推動貿(mào)易多元化、減少對美依賴的共識立馬強了。中國自然成了繞不開的戰(zhàn)略方向。
這兩年也有不少緩和動作:去年莫迪訪華、中印直航恢復(fù)、印度放寬部分對華投資限制、商務(wù)部長會晤——都是在給關(guān)系正常化鋪路。可問題是,印度對華心態(tài)始終帶著矛盾感:經(jīng)貿(mào)上不得不靠近,政治安全上又時刻提防,逮著機會就想“卡”一下中國。
商務(wù)團剛回國沒幾天,彭博社就爆了個料:印度政府直接禁了全國高速收費站用中國大陸產(chǎn)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控攝像頭,連認證都不給發(fā)。首都地區(qū)先動手,要換近14萬臺中國設(shè)備,全國1150個收費站也跟著來,哪怕替代品貴不少。問為啥?還是老一套“數(shù)據(jù)安全風(fēng)險”,可壓根拿不出實錘證據(jù),跟西方那套“中國威脅論”話術(shù)一模一樣。
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這種言行不一的操作,暴露了印度的真實想法:莫迪政府雖然緩和對華關(guān)系,但骨子里想的是“取代中國”,不是“跟中國合作”。
印度對中國投資的態(tài)度也能看出來。2020年推出的政策,給了官員直接攔中國投資提案的權(quán)力,導(dǎo)致中國資本流入少了很多。上個月說改革,比如中國持股低于10%的公司不用繁瑣審查,資本貨物、電子元件、太陽能這些關(guān)鍵領(lǐng)域項目60天內(nèi)決策——聽著像松綁,但開放程度有限,自由裁量權(quán)還在手里,中國企業(yè)未必買賬。
另外印度企業(yè)還有個毛病:更愿意在中國搞技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資,不想在中國大規(guī)模投資——說白了就是想單邊占便宜,長期來看肯定影響合作深度。
說到底,印度對華經(jīng)貿(mào)解凍就是“既要又要”:要中國的技術(shù)和供應(yīng)鏈,不想放開市場;想撈實惠,又提防中國影響力。短期可能還能維持,但長期肯定撐不起穩(wěn)定互利的關(guān)系。
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不過話說回來,不管怎么猶豫搖擺,印度還是在往解凍方向走,這個基本判斷沒變。未來中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系能不能持續(xù)升溫,關(guān)鍵就看印度能不能放下擰巴心態(tài),用更開放務(wù)實的態(tài)度面對合作了。
參考資料:人民日報 中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀觀察;新華社 印度新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)
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