4月7日,沈陽市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息:遼寧省沈陽市原大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長劉智勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受沈陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
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劉智勇,男,漢族,1971年8月生,中央黨校大學(xué)學(xué)歷,中共黨員。
曾任沈陽市信息中心(沈陽市信用中心)黨組書記、主任等職。2022年3月任沈陽市大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長。
2023年8月卸任。至此番被查。
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左為劉智勇,右為馬駿。
值得注意的是,和劉智勇被查消息發(fā)出同時,還有原副局長也同步被查——沈陽市數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長馬駿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受沈陽市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
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資料顯示, 劉智勇和 馬駿是長期的上下級關(guān)系:
從最早的 沈陽市信息中心開始,劉智勇任沈陽市信息中心黨組書記、主任;馬駿當(dāng)時擔(dān)任沈陽市信息中心副主任,二人在信息中心期間形成明確的上下級關(guān)系。
信息中心后來經(jīng)歷了沈陽市大數(shù)據(jù)管理局(2015年6月1日揭牌)、 沈陽市數(shù)據(jù)局(2024年2月29日揭牌)的多次變革。其中,劉智勇在2022年2月至2023年8月期間,擔(dān)任大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長。
劉智勇卸任后, 大數(shù)據(jù)管理局又更名為市 數(shù)據(jù)局。所以馬駿的最新職務(wù)是沈陽市數(shù)據(jù)局副局長。
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劉智勇、馬駿兩名主官“同日落馬”的罕見安排,清晰指向該市大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可能存在系統(tǒng)性、塌方式的腐敗風(fēng)險。
從紀(jì)律審查的常規(guī)邏輯看,同級正副職同步接受調(diào)查,往往意味著案件已超越個人違紀(jì)層面,呈現(xiàn)典型的窩案、串案特征。這種“一鍋端”式的查處方式,暗示著在該系統(tǒng)內(nèi)部可能存在利益勾連、共謀腐敗的生態(tài)閉環(huán)——無論是數(shù)據(jù)項目建設(shè)、政府采購招標(biāo),還是企業(yè)數(shù)據(jù)接口授權(quán)、信息化安全評估,每個環(huán)節(jié)都可能成為權(quán)力尋租的溫床。
在國家將數(shù)據(jù)列為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、全力推進(jìn)“數(shù)字中國”建設(shè)的戰(zhàn)略背景下,大數(shù)據(jù)管理部門本應(yīng)是驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“純凈引擎”。然而,發(fā)生在沈陽的案例警示我們:當(dāng)管理數(shù)據(jù)的權(quán)力本身失去監(jiān)督,不僅會造成公共資金流失,更可能威脅數(shù)據(jù)安全、擾亂市場秩序、破壞政府公信力。
此案釋放出明確信號:隨著數(shù)據(jù)要素市場化改革進(jìn)入深水區(qū),對數(shù)據(jù)管理權(quán)力的監(jiān)督與反腐也必將同步進(jìn)入“深水區(qū)”。一場圍繞數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新反腐風(fēng)暴,或許才剛剛開始。如何為“數(shù)字權(quán)力”裝上制度的籠子,已成為迫在眉睫的治理課題。
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