很多國家心里都藏著一個誤區(qū),覺得得罪美國可能會萬劫不復(fù),但得罪中國,頂多就是挨幾句警告,無傷大雅。
可巴拿馬最近用親身經(jīng)歷,狠狠打破了這個偏見,它仗著有美國撐腰,公然背刺中國,強搶中資運營的港口,本以為能坐收漁利,沒想到短短3周就被中方的反制打得潰不成軍。
總統(tǒng)親自低頭求和,用真金白銀的損失,給全世界所有心存僥幸的國家,上了最深刻的一課。
巴拿馬之所以敢明目張膽地得罪中國,核心就是兩個字:僥幸。
在它眼里,中國一直溫和克制,以前遇到摩擦,大多只是通過外交層面表達不滿,不會動真格,再加上自己手握巴拿馬運河這個全球航運黃金水道,覺得中國就算有怨氣,也得看在運河的面子上忍一忍。
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更讓它有恃無恐的是,背后有美國在撐腰,特朗普重返白宮后,多次放話要“收回巴拿馬運河”,還私下給巴拿馬許諾了不少好處,美國國務(wù)卿魯比奧更是親自到訪巴拿馬,明著是外交交流,實則是威逼利誘,讓它把中資從運河港口趕走。
要知道,中企剛接手時,這兩個港口可是非常的“破舊”,管理相當(dāng)混亂,嚴(yán)重影響港口的吞吐量,是長和前前后后花了十幾億美元,一點點完成現(xiàn)代化升級,加裝自動化系統(tǒng)、更新設(shè)備,硬生生把兩個破碼頭,打造成了拉美最先進的世界級物流樞紐。
近30年來,這兩個港口不僅帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,還為巴拿馬民眾創(chuàng)造了幾千個工作崗位,一年就處理了377萬個集裝箱。
而且巴拿馬運河是全球最重要的航運通道之一,連接太平洋和大西洋,每年有超過1.4萬艘船舶通過,承擔(dān)著全球約6%的貿(mào)易運輸量,而巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,就是運河的“門戶”。
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誰掌控了這兩個港口,就相當(dāng)于掌握了運河航運的主動權(quán)。
美國一直想掌控這條黃金水道,遏制中國在美洲的影響力,這也是它逼迫巴拿馬撕毀合同、趕走中資的核心原因,而巴拿馬只顧著依附美國,卻忘了自己早已離不開中國的合作與投資。
更讓人不齒的是,長和集團與巴拿馬的合同,并不是臨時簽訂的“口頭約定”,2010年合同到期后,雙方按約定自動續(xù)期,2021年又再次合規(guī)續(xù)約,把運營權(quán)延長到了2047年。
這一續(xù)約過程歷經(jīng)層層嚴(yán)格審核:巴拿馬國會舉行公開聽證,國家審計署先后三輪細(xì)致核查,財政部也做了專項評估,甚至連總統(tǒng)府法律顧問都出具了確認(rèn)意見。
所有相關(guān)部門一致認(rèn)定這份合約合法合規(guī)、履約到位,毫無瑕疵。
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但進入2026年,巴拿馬卻突然翻臉,1月29日,該國最高法院以一項毫無根據(jù)的”違憲”借口,單方面宣告這份長期合約失效。
僅一個月后的2月23日,巴拿馬政府便采取了更為強硬的行動:直接派遣軍警強行闖入兩個港口,迅速封鎖主控中心、更換全部門禁系統(tǒng)、切斷運營網(wǎng)絡(luò),并勒令長和集團管理層在兩小時內(nèi)全部撤離,連業(yè)務(wù)資料都不準(zhǔn)帶走。
當(dāng)天,港口臨時運營權(quán)就被轉(zhuǎn)交給了與美國關(guān)系密切的丹麥馬士基和瑞士地中海航運公司,兩天后,調(diào)查警察又突擊搜查了長和集團在當(dāng)?shù)剞k公室,強行扣押了大量相關(guān)資料。
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面對巴拿馬的野蠻操作,中方?jīng)]有搞鋪天蓋地的輿論戰(zhàn),也沒有發(fā)布嚴(yán)厲的通牒,而是拿出了”穩(wěn)準(zhǔn)狠”的實招。
用市場、規(guī)則、法律三步拳,一步步擊中巴拿馬的要害,每一招都合法合規(guī),讓它挑不出任何毛病,也讓它真正明白,得罪中國的代價,遠比得罪美國更沉重。
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第一記重拳,打在了巴拿馬最依賴的“船旗生意”上。
巴拿馬靠“賣船旗”每年能賺幾億美元,全球很多船東都會選擇懸掛巴拿馬旗,可中國擁有全球十大港口中的8個,全世界的貨輪幾乎都繞不開中國港口。
中方只是按照國際海事公約的規(guī)定,加強了對巴拿馬籍船舶的檢查,專挑安全、環(huán)保、勞工合規(guī)這些硬標(biāo)準(zhǔn)下手,一查一個準(zhǔn),短短時間內(nèi),就有大量巴拿馬籍貨輪被依法滯留。
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在3月8日至12日的短短五天內(nèi),被中方滯留的巴拿馬籍船舶就達到了28艘,占同期中國扣押外籍船只總數(shù)的75.7%,到3月18日,這一數(shù)字進一步攀升至44艘,是去年同期的三倍之多。
這意味著每四艘被攔下的外國船只中,就有三艘懸掛著巴拿馬旗幟,巴拿馬苦心經(jīng)營數(shù)十年的“方便旗”業(yè)務(wù),一夜之間土崩瓦解。
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第二記重拳瞄準(zhǔn)的是巴拿馬的經(jīng)濟命脈。
中方不僅暫停了與巴拿馬所有新項目的談判,還凍結(jié)了當(dāng)?shù)乜們r值14億美元的投資項目,其中包括運河第四大橋和地鐵擴建等民生工程。
這些項目都是巴拿馬總統(tǒng)穆利諾競選時向選民許下的承諾,項目一停擺,他的支持率立刻跌入谷底,國內(nèi)民怨沸騰。
第三記重拳,從法律層面徹底壓垮巴拿馬。
3月6日,長和集團正式向國際商會仲裁院提起國際仲裁,要求巴拿馬政府賠償至少20億美元,隨后又將索賠額上調(diào)至20.3億美元,并明確表態(tài):只要巴拿馬繼續(xù)無理糾纏,索賠金額將隨時間推移不斷增加。
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需要指出的是,20億美元相當(dāng)于巴拿馬全年GDP的2.3%,是其全年財政收入的八分之一,對于這樣一個中等國家而言,這筆錢幾乎等同于掏空家底。
雪上加霜的是,國際信用評級機構(gòu)標(biāo)普和惠譽,也紛紛下調(diào)了巴拿馬的主權(quán)信用評級至BBB-,展望為負(fù)面,這意味著巴拿馬在國際市場上借錢的成本會暴漲,外資也會加速撤離,整個國家的經(jīng)濟徹底陷入了惡性循環(huán)。
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一開始,巴拿馬總統(tǒng)穆里諾還特別囂張,在記者會上公開放話,說強行接管港口是巴拿馬的內(nèi)政,中國無權(quán)干涉,還自信滿滿地表示,中國不會真的采取反制措施,就算有動作,巴拿馬也能對等回應(yīng)。
可他萬萬沒想到,中方的反制來得這么快、這么狠,僅僅20天,巴拿馬就扛不住了,3月13日,巴拿馬運河事務(wù)部長伊卡薩當(dāng)著全球媒體的面,卑微地向中國求和,懇請中遠海運盡快恢復(fù)運營。
眼見沒什么作用,4月10日穆里諾總統(tǒng)本人也對著媒體隔空喊話,語氣里滿是急切和無奈,反復(fù)強調(diào)“我們無意與中國發(fā)生摩擦”,希望緊張局勢能夠降溫,還說“這是一個終將得到解決的問題”。
更諷刺的是,就在穆里諾求和的前一天,巴拿馬外長還在“惡人先告狀”,指責(zé)中國檢查巴拿馬籍船只是“以牙還牙的報復(fù)行為”。
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可到了穆里諾嘴里,卻變成了“這些檢查與政治報復(fù)毫無關(guān)聯(lián)”,前后論調(diào)截然不同,說白了就是被中方的反制打怕了,只能放下姿態(tài)低頭求饒。
可世界上沒有后悔藥,巴拿馬當(dāng)初選擇背刺中國、依附美國,就應(yīng)該想到今天的下場,它以為得罪中國無關(guān)緊要,卻忘了中國不僅是全球最大的市場之一,更是常任理事國之一的大國。
我們的溫和克制,從來都不是軟弱可欺,而是不想輕易撕破臉,可一旦觸及我們的底線,損害中資企業(yè)的合法權(quán)益,我們必然會果斷反擊,不喊口號、不搞虛的,只用實力說話。
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巴拿馬的教訓(xùn),給全世界所有心存僥幸的國家,敲響了警鐘:中國早已不是當(dāng)年那個只會被動抗議的國家,我們的仁慈是有限度的,我們的底線不可觸碰。
那些還抱著“得罪中國最多挨幾句批評”想法的國家,該好好醒醒了,中國的反制從來都不是“雷聲大、雨點小”,而是精準(zhǔn)打擊、直擊要害,讓你付出真金白銀的代價。
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中國一直堅持和平發(fā)展,愿意和所有國家友好合作、互利共贏,但這份友好,從來都不是單方面的妥協(xié)和退讓,你敬我一尺,我敬你一丈。
你若背刺我、欺負(fù)我,我也絕不會忍氣吞聲,必然會千倍百倍奉還。
巴拿馬想要重新修復(fù)和中國的關(guān)系,光靠幾句軟話遠遠不夠,唯有正視自己的錯誤,歸還中資企業(yè)的合法權(quán)益,賠償所有損失,才能有資格談“重歸于好”,否則,只會在錯誤的道路上越走越遠,付出更沉重的代價。
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