4月10日,美國海軍宣布,放棄讓“洛杉磯”級(jí)攻擊核潛艇“博伊西”號(hào)(SSN 764)重新服役的計(jì)劃。
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“博伊西”號(hào)核潛艇。
“博伊西”號(hào)攻擊核潛艇1992年服役,此后多次進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí),實(shí)際服役時(shí)間并不長,2026年4月正式退役。標(biāo)志著這艘核潛艇長達(dá)十余年、至今仍未完成的大修工程的終結(jié)。在此期間,“博伊西”號(hào)已成為美國海軍在應(yīng)對龐大的維護(hù)積壓問題上,舉步維艱的典型案例,同時(shí)也引發(fā)了外界對美國海軍造船廠產(chǎn)能可用性(或缺乏產(chǎn)能)的擔(dān)憂。
美國海軍作戰(zhàn)部長、海軍上將達(dá)里爾·考德爾(Daryl Caudle)在一份聲明中表示:“經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒁詳?shù)據(jù)為依據(jù)的分析,我們做出了艱難但必要的決定,將‘博伊西’退役。這一戰(zhàn)略決定將使我們能夠?qū)⒚绹呒寄苋瞬胖匦路峙涞阶钪匾娜蝿?wù)上:交付新的‘弗吉尼亞’級(jí)和‘哥倫比亞’級(jí)核潛艇,并提高現(xiàn)役潛艇編隊(duì)的戰(zhàn)備水平。為了我們的水兵和國家,我們有責(zé)任做出這個(gè)艱難的決定,以打造一支隨時(shí)待命的更強(qiáng)大的海軍。”
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2010年底,“博伊西”號(hào)核潛艇停泊在弗吉尼亞州諾福克港。
美國海軍在一份新聞稿中表示:“此舉是海軍更大規(guī)模的、以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的艦隊(duì)優(yōu)化計(jì)劃的一部分,旨在確保每一分錢都投入到能夠直接提升作戰(zhàn)能力、保持決定性作戰(zhàn)優(yōu)勢的項(xiàng)目中。與‘博伊西’號(hào)核潛艇計(jì)劃中的大修相關(guān)的資金和人員將被重新分配,用于支持海軍其他的優(yōu)先事項(xiàng),包括及時(shí)交付潛艇的能力。”
美國海軍對新銳媒體公司Semafor(“旗語”新聞社) 表示,迄今為止,美國海軍已在“博伊西”號(hào)的大修計(jì)劃上花費(fèi)了約8億美元,但目前僅完成了22%。據(jù)福克斯新聞報(bào)道,完成該大修計(jì)劃的總成本預(yù)計(jì)升至30億美元。
4月10日,美國海軍部長約翰·費(fèi)蘭(John Phelan)在接受福克斯新聞采訪時(shí)表示:“在一些時(shí)候,你必須及時(shí)止損并繼續(xù)前進(jìn)。‘博伊西’的大修成本相當(dāng)于‘弗吉尼亞’級(jí)核潛艇總造價(jià)的65%,但它剩余服役壽命卻只有后者的20%。”
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“博伊西”號(hào)核潛艇自2015年1月返回母港以來,它就再也沒有出過海,并無法潛水。
2013年,美國海軍計(jì)劃對“博伊西”號(hào)核潛艇進(jìn)行大修,但由于造船廠檔期不足等原因,開工日期一再推遲。2015年1月,當(dāng)這艘核潛艇完成最后一次作戰(zhàn)任務(wù)返航后,“博伊西”號(hào)就再也沒有出海。到2016年,該潛艇被認(rèn)為無法進(jìn)行正常作業(yè),并于次年正式失去了潛水認(rèn)證。
2018年,美國海軍將“博伊西”號(hào)核潛艇從位于弗吉尼亞州諾福克的母港轉(zhuǎn)移到紐波特紐斯造船廠。紐波特紐斯造船廠是亨廷頓英格爾斯工業(yè)公司(HII)的子公司。
由于資金優(yōu)先級(jí)的沖突,該潛艇于次年返回諾福克。2020年,它再次來到紐波特紐斯造船廠,但直到2021年才真正進(jìn)入干船塢,之后開始進(jìn)行有限的維護(hù)工作。由于預(yù)算問題,全面大修計(jì)劃再次推遲,正式合同直到2024年才簽署。
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雖然已經(jīng)簽署了近4億美元的維修合同,但“博伊西”號(hào)核潛艇仍然在諾福克停留了三年多的時(shí)間。
截至2025年,美國海軍仍在努力完成“博伊西”號(hào)的大修計(jì)劃,預(yù)計(jì)要到2029年才能讓其重新服役。屆時(shí),這艘核潛艇將在其服役生涯的三分之一以上的時(shí)間里都停泊在港口。
多年來,隨著美國海軍接收了更先進(jìn)、性能更強(qiáng)大的“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇,而現(xiàn)役的“洛杉磯”級(jí)攻擊核潛艇部隊(duì)規(guī)模一直在穩(wěn)步下降。1976~1996年,美國海軍共裝備了62艘“洛杉磯”級(jí)核潛艇,目前仍有23艘服役。
如前所述,美國海軍在“博伊西”號(hào)核潛艇上的困境反映了其長期以來面臨的更大、更嚴(yán)重的挑戰(zhàn),這些問題甚至影響到美國海軍在和平時(shí)期滿足作戰(zhàn)需求的能力。早在2018年,美國政府問責(zé)局(GAO)發(fā)布的一份報(bào)告就指出,由于維護(hù)不足,美國海軍潛艇部隊(duì)的每艘核潛艇實(shí)際上只有20多年的正常服役時(shí)間。
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2015年,“洛杉磯”級(jí)攻擊型核潛艇“海倫娜”號(hào)抵達(dá)諾福克海軍造船廠進(jìn)行大修。
如果爆發(fā)大規(guī)模沖突,尤其是在太平洋地區(qū)與東亞大國發(fā)生沖突,這些問題就會(huì)更加嚴(yán)重。多年來,媒體一直在就美國海軍造船能力普遍下降的這一問題發(fā)出警告。特別是與中國國有企業(yè)相比,美國造船能力的差距已經(jīng)變得非常巨大。
近年來,在國會(huì)的支持下,美國海軍一直在努力扭轉(zhuǎn)這一趨勢,越來越多地利用外國造船廠的產(chǎn)能。特朗普第二任期政府通過海軍部長約翰·費(fèi)蘭,公開表示將改革海軍艦艇的采購和維護(hù)方式,以及其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)。值得注意的是,這包括取消“星座”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦計(jì)劃,該計(jì)劃因?yàn)閲?yán)重的延誤和成本飆升而舉步維艱。美國海軍一直在大力宣傳其在FF(X)護(hù)衛(wèi)艦和中型登陸艦等新造船項(xiàng)目中避免重蹈覆轍的努力。
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“洛杉磯”級(jí)攻擊型核潛艇結(jié)構(gòu)圖。
據(jù)Semafor報(bào)道,約翰·費(fèi)蘭在談及“博伊西”號(hào)核潛艇的公告時(shí)表示:“我認(rèn)為,終止這個(gè)計(jì)劃傳達(dá)了一個(gè)明確信息——我們不會(huì)將資金浪費(fèi)在糟糕的投資上,我們將努力做出審慎的經(jīng)濟(jì)決策,以最大限度地維護(hù)潛艇艦隊(duì)和美國海軍的利益。”
美國海軍在造船和維護(hù)方面扭轉(zhuǎn)局面的努力能否取得更大進(jìn)展,還有待觀察,但“博伊西”號(hào)核潛艇的悲慘故事如今終于要落幕了。
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2022年,紐波特紐斯造船廠內(nèi)的“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇“新澤西”號(hào)即將下水。
紐波特紐斯造船廠發(fā)言人托德·科里洛發(fā)表聲明:“我們已收到美國海軍的通知,決定停止對‘博伊西’號(hào)核潛艇(SSN 764)的大修(EOH)工作,我們將與美國海軍合作,以經(jīng)濟(jì)高效的方式執(zhí)行這一決定。我們預(yù)計(jì)不會(huì)對我們的員工造成負(fù)面影響,并將目前在‘博伊西’號(hào)上工作的造船工人調(diào)配到紐波特紐斯造船廠其他在建項(xiàng)目中。我們深知強(qiáng)大的潛艇部隊(duì)對國家安全的重要性。雖然我們對‘博伊西’號(hào)的工作將告一段落,但我們致力于讓美國保持水下霸權(quán)的承諾不會(huì)改變。”
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