洛杉磯官員日益擔(dān)憂，若無(wú)法簽署一份確保“零成本”奧運(yùn)會(huì)的嚴(yán)格協(xié)議，納稅人和市財(cái)政可能將承受一系列沉重負(fù)擔(dān)以支持2028年奧運(yùn)會(huì)。

部分市政官員長(zhǎng)期擔(dān)心，若奧運(yùn)會(huì)未能實(shí)現(xiàn)組織方承諾的收入，納稅人可能面臨巨額賬單。市政廳與奧組委之間最終協(xié)議簽訂的延遲，加劇了這種緊張局勢(shì)。

洛杉磯及其他地方政府的實(shí)際成本仍屬未知，官員們正在等待LA28奧組委和聯(lián)邦安全機(jī)構(gòu)明確說明所需服務(wù)項(xiàng)目。近期關(guān)于洛杉磯奧委會(huì)主席凱西·沃瑟曼與杰弗里·愛潑斯坦關(guān)聯(lián)的爭(zhēng)議，進(jìn)一步加劇了一些市政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)務(wù)問題的疑慮。

市檢察官海迪·費(fèi)爾德斯坦·索托和市議員莫妮卡·羅德里格斯均已致函，要求簽訂合同確保LA28承擔(dān)本市在接待數(shù)十萬(wàn)運(yùn)動(dòng)員和觀眾期間產(chǎn)生的所有額外費(fèi)用。

市檢察官在致市議員的信中寫道，這份逾期半年多的協(xié)議對(duì)于“杜絕任何資金可能回流至LA28組織富有的支持者和投資者，而不補(bǔ)償納稅人資助的額外費(fèi)用的情形”是必需的。

羅德里格斯在本周另一封信中表示贊同，認(rèn)為市政府需要一份能確保奧組委支付警務(wù)、交通、垃圾清運(yùn)等所有超額費(fèi)用的合同，以免納稅人承受負(fù)擔(dān)或“核心市政服務(wù)”被削減。

這兩位今年都將面臨改選的官員主張，這應(yīng)優(yōu)先于私營(yíng)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)LA28建立用于資助未來(lái)青年體育項(xiàng)目、公共體育設(shè)施等的“遺產(chǎn)基金”。

“破產(chǎn)不能成為這屆奧運(yùn)會(huì)的遺產(chǎn)，”羅德里格斯寫道，但未詳細(xì)闡述其含義。盡管洛杉磯最高預(yù)算官員近期預(yù)測(cè)了與奧運(yùn)會(huì)無(wú)關(guān)的“數(shù)億美元”赤字。

LA28官員以先前發(fā)布的聲明回應(yīng)，稱“LA28始終致力于舉辦最安全、最可靠、財(cái)政最負(fù)責(zé)任的奧運(yùn)會(huì)，讓洛杉磯市民在未來(lái)幾十年受益”，并補(bǔ)充說“我們?nèi)栽谶M(jìn)行誠(chéng)信談判，期待與洛杉磯市繼續(xù)保持伙伴關(guān)系”。

LA28首席執(zhí)行官雷諾德·胡佛周三在新聞發(fā)布會(huì)上表示，門票銷售是主辦委員會(huì)確保納稅人未來(lái)不承擔(dān)巨額賬單的途徑之一。

雙方都面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。私營(yíng)的LA28組織需要市政府的警察、消防、環(huán)衛(wèi)、街道和交通服務(wù)來(lái)確保賽事成功。市政府則希望這場(chǎng)體育盛事取得成功，不僅為在國(guó)際舞臺(tái)上提升城市形象，也為確保有足夠資金支付市政人員將承擔(dān)的所有額外工作。

LA28領(lǐng)導(dǎo)層預(yù)計(jì)奧運(yùn)會(huì)成本將超過71億美元（約 485.9億元人民幣）。他們表示資金將來(lái)自多個(gè)渠道：國(guó)際奧委會(huì)近10億美元（約 68.4億元人民幣），國(guó)際營(yíng)銷權(quán)4.37億美元（約 29.9億元人民幣），美國(guó)企業(yè)贊助25億美元（約 171.1億元人民幣），門票銷售和接待套餐25億美元（約 171.1億元人民幣），許可和商品銷售3.44億美元（約 23.5億元人民幣），其他收入4.05億美元（約 27.7億元人民幣）。

LA28報(bào)告稱收入進(jìn)度超前。但市政官員擔(dān)憂，不可預(yù)見的事件——包括經(jīng)濟(jì)衰退或自然災(zāi)害——可能破壞其收入模式，其中一個(gè)變數(shù)是特朗普總統(tǒng)和共和黨控制的國(guó)會(huì)是否會(huì)兌現(xiàn)對(duì)這個(gè)由民主黨掌控的城市的資金承諾。

洛杉磯官員長(zhǎng)期擔(dān)憂特朗普和國(guó)會(huì)可能延遲撤回已預(yù)留的10億美元（約 68.4億元人民幣），這筆資金原本用于補(bǔ)償州和地方政府的安全、規(guī)劃及其他奧運(yùn)相關(guān)支出。

盡管這兩位民選官員及其他一些人——包括代表市政雇員的律師——敲響了警鐘，但一位了解市政府與LA28談判內(nèi)情的人士表示，初步協(xié)議可能“在兩三周內(nèi)”提交市議會(huì)審議。

這位因討論敏感性要求匿名的人士指出，談判雙方都必須考慮第三方——特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦政府——在融資模式中的關(guān)鍵作用。

跟蹤談判的消息人士稱，雙方需確保協(xié)議為“最大化利用國(guó)會(huì)為奧運(yùn)會(huì)撥付的聯(lián)邦資源”開辟路徑，并補(bǔ)充道：“合同需要避免出現(xiàn)諸如'LA28將支付所有洛杉磯警察局額外費(fèi)用'的表述，以免聯(lián)邦政府說'好吧，那你們就拿不到任何聯(lián)邦資金了‘。我們不能承受讓10億美元（約 68.4億元人民幣）資金落空的風(fēng)險(xiǎn)。”

代表市政府參與談判的市行政官馬特·薩博則表達(dá)了積極態(tài)度。

“我們致力于舉辦成功的奧運(yùn)會(huì)。組委會(huì)明白需要市政府和市政服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)成功的賽事，”薩博表示，“舉辦成功的奧運(yùn)會(huì)符合市政府和組委會(huì)的共同利益。我們緊密相連，將共同成功，或共同失敗。”

2028年奧運(yùn)會(huì)已被指定為“國(guó)家特別安全事件”，與主要政黨全國(guó)代表大會(huì)和超級(jí)碗等大型活動(dòng)同級(jí)。美國(guó)特勤局負(fù)責(zé)制定這些活動(dòng)的安保計(jì)劃。

代表?yè)?dān)心奧運(yùn)會(huì)資金問題的洛杉磯市政雇員的律師康妮·賴斯表示，她的客戶仍有疑問。賴斯過去的訴訟曾推動(dòng)洛杉磯警察局改革，她指出參與安保規(guī)劃的雇員估計(jì)，僅洛杉磯警察局和洛杉磯縣警局在奧運(yùn)會(huì)期間就需要至少10億美元（約 68.4億元人民幣）支付額外安保費(fèi)用。

目前的聯(lián)邦撥款無(wú)法為洛杉磯市和縣提供10億美元（約 68.4億元人民幣），因?yàn)榘ㄩL(zhǎng)灘、俄克拉荷馬城和加利福尼亞州在內(nèi)的許多其他司法管轄區(qū)也將競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)資金。且聯(lián)邦政府尚未發(fā)布“資金機(jī)會(huì)公告”——說明申請(qǐng)10億美元（約 68.4億元人民幣）份額的具體要求。

賴斯認(rèn)為，市政府在早期簽署主辦協(xié)議時(shí)已放棄了最佳籌碼。“奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后LA28解散時(shí)，誰(shuí)來(lái)支付賬單？甚至該向誰(shuí)發(fā)送發(fā)票？”賴斯質(zhì)問道，“活動(dòng)結(jié)束后LA28沒有籌款義務(wù)。”

洛杉磯市政府官員預(yù)計(jì)將在10月前收到LA28對(duì)各場(chǎng)館所需服務(wù)的具體要求。奧運(yùn)會(huì)組織方已同意支付超出城市常規(guī)支出的任何費(fèi)用。但對(duì)于“常規(guī)服務(wù)水平”的定義尚無(wú)明確共識(shí)。預(yù)計(jì)這項(xiàng)大型活動(dòng)將需要一系列服務(wù)，包括垃圾清運(yùn)、公交服務(wù)、道路封閉、公園維護(hù)、飲用水站以及對(duì)臨時(shí)奧運(yùn)建筑的檢查。

市檢察官在上月底致市議員的信中，提出了關(guān)于與LA28財(cái)政合同的一系列問題。費(fèi)爾德斯坦·索托指出，鑒于近期對(duì)LA28主席凱西·沃瑟曼的指控，奧運(yùn)會(huì)面臨“更高的風(fēng)險(xiǎn)敞口”。

作為市檢察官，費(fèi)爾德斯坦·索托正在為談判奧運(yùn)合同的市政府官員提供建議。她在信中表示將堅(jiān)持建立“透明的審計(jì)權(quán)和程序”，以確保市財(cái)政在支持奧運(yùn)會(huì)時(shí)不受損失。

信中還提出自然災(zāi)害或其他緊急情況可能影響LA28盈利的可能性，并質(zhì)詢：“如果聯(lián)邦政府不支付承諾的10億美元（約 68.4億元人民幣）怎么辦？如果本市實(shí)際支出超過10億美元（約 68.4億元人民幣）怎么辦？”費(fèi)爾德斯坦·索托的答案是：“在任何一種情況下，本辦公室認(rèn)為所有盈余資金必須首先按承諾補(bǔ)償本市及其納稅人，之后才能將剩余資金用于LA28遺產(chǎn)或紀(jì)念基金。”