美國(guó)已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國(guó)家銀行的被凍結(jié)資產(chǎn)”。
文|沈林
據(jù)新華社消息,4月11日,伊朗和美國(guó)代表團(tuán)均抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡。
此前巴基斯坦官方已確認(rèn),美伊談判將于當(dāng)天在巴首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行,以尋求和平解決當(dāng)前中東危機(jī)的方案。而美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱(chēng)美伊?xí)劷Y(jié)果“將在24小時(shí)內(nèi)”明朗。
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美伊代表到達(dá)巴基斯坦
對(duì)于24小時(shí)這個(gè)時(shí)間,伊朗媒體透露,伊方將在會(huì)談中向巴總理提出美國(guó)違背承諾的問(wèn)題。啟動(dòng)談判的先決條件包括解凍伊朗資產(chǎn)和對(duì)黎巴嫩停火,美國(guó)已告知巴基斯坦,同意這些先決條件及其他一些啟動(dòng)談判的條件。
伊朗代表團(tuán)計(jì)劃在會(huì)談中評(píng)估美國(guó)立場(chǎng)及其履行承諾的情況,再?zèng)Q定是否與美方進(jìn)行談判。如果伊美能舉行談判,目前的計(jì)劃是談判從11日晚些時(shí)候開(kāi)始,可能只會(huì)持續(xù)一天。
看來(lái)經(jīng)歷40多天高強(qiáng)度戰(zhàn)事后,美伊雙方都對(duì)首次談判的前景預(yù)期不高。
談判在短時(shí)間內(nèi)談出成果是很難的,據(jù)寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)牛新春接受采訪(fǎng)時(shí)分析,美國(guó)和伊朗之間的矛盾是從1979年就開(kāi)始了,到今天談判要解決的核心問(wèn)題很多。
從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō),這次談判要徹底解決伊朗的核問(wèn)題、導(dǎo)彈問(wèn)題以及所謂代理人問(wèn)題,還要解決霍爾木茲海峽徹底開(kāi)放的問(wèn)題。從伊朗方面來(lái)說(shuō),要解決的問(wèn)題,包括過(guò)去47年以來(lái)美國(guó)追加到伊朗身上的所有的經(jīng)濟(jì)制裁問(wèn)題,還包括美國(guó)在整個(gè)中東地區(qū)過(guò)去幾十年駐軍的問(wèn)題,以及美這一次戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的問(wèn)題。
而這些問(wèn)題顯然都不是24小時(shí)內(nèi)能夠解決的。
不過(guò)隨著談判的啟動(dòng),這段戰(zhàn)事開(kāi)始前14天的白宮決策內(nèi)幕被披露。
據(jù)報(bào)道,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡2月11日訪(fǎng)美時(shí)向美國(guó)總統(tǒng)特朗普“極力游說(shuō)”了聯(lián)合襲擊伊朗計(jì)劃,暗示伊朗已經(jīng)到了“該政權(quán)更迭的時(shí)候”,并表示相信美以聯(lián)合行動(dòng),能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
此外,內(nèi)塔尼亞胡還表示:“伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃可以在幾周內(nèi)被摧毀、伊朗將被削弱到無(wú)法封鎖霍爾木茲海峽、伊朗襲擊美國(guó)在中東資產(chǎn)的可能性也微乎其微。”特朗普則回應(yīng)說(shuō):“聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)。”
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特朗普和內(nèi)塔尼亞胡 資料圖
接下來(lái),特朗普核心圈子成員就此展開(kāi)多次討論。美國(guó)情報(bào)分析人員連夜“加班加點(diǎn)”將內(nèi)塔尼亞胡的計(jì)劃拆解成了四部分,并給出了評(píng)估結(jié)果。
2月12日,美情報(bào)部門(mén)在白宮戰(zhàn)情室的會(huì)議上正式公布分析結(jié)果:第一部分(即刺殺伊朗最高領(lǐng)袖)和第二部分(削弱伊朗力量)可行,第三部分(引導(dǎo)伊朗民眾抗議)和第四部分(讓世俗領(lǐng)導(dǎo)人接管?chē)?guó)家)脫離現(xiàn)實(shí)。
CIA局長(zhǎng)拉特克利夫用“荒謬”二字向特朗普表達(dá)了自己對(duì)第四部分計(jì)劃的評(píng)價(jià)。這個(gè)時(shí)候魯比奧插話(huà)說(shuō):“簡(jiǎn)直是亂扯。”
后來(lái),美方高層進(jìn)行了多次磋商。其中萬(wàn)斯明確表態(tài)認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)起行動(dòng),因?yàn)槟菢涌赡軙?huì)引發(fā)混亂甚至瓦解特朗普的政治聯(lián)盟。但最終也表態(tài)“雖然我覺(jué)得這是個(gè)壞主意,但如果你想這么做,我就支持你”。
最終特朗普“一錘定音”,宣布批準(zhǔn)行動(dòng)。
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魯比奧講話(huà)畫(huà)面 資料圖
由此可見(jiàn),此次美國(guó)代表團(tuán)由副總統(tǒng)萬(wàn)斯率領(lǐng),或意味著美方對(duì)伊朗戰(zhàn)事的態(tài)度從“軍事壓服”轉(zhuǎn)向“尋找外交出口”。啟程前,萬(wàn)斯表示,如果伊方愿意本著誠(chéng)意進(jìn)行談判,美方當(dāng)然也愿意伸出橄欖枝,但如果伊方“試圖耍弄美方,美方談判團(tuán)隊(duì)不會(huì)接受”。
但與此同時(shí),緣于特朗普政府內(nèi)部在對(duì)伊行動(dòng)上的意見(jiàn)分歧,萬(wàn)斯對(duì)特朗普有多大影響力是未知數(shù)。
伊朗方面由伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫帶隊(duì)。他被視為目前伊朗政壇具有政治地位且相對(duì)能凝聚各派別共識(shí)的“務(wù)實(shí)強(qiáng)硬派”。他出身伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)體系,也曾多次競(jìng)選總統(tǒng),近期多次就戰(zhàn)事發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)“對(duì)等回應(yīng)”與“綜合施壓”。伊朗方面由他帶團(tuán)談判,或意在傳遞“談判并非讓步而是博弈延伸”的信號(hào)。
國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,嚴(yán)重缺乏互信是美伊談判的最大障礙。不過(guò)分析人士指出,這場(chǎng)談判的相關(guān)安排一定程度上有助于美伊澄清各自立場(chǎng)、消除誤解,“即便無(wú)法取得重大突破,對(duì)話(huà)本身也可以被視為一種建立信任的進(jìn)展”。
另?yè)?jù)消息人士透露,美國(guó)已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國(guó)家銀行的被凍結(jié)資產(chǎn)”,伊朗將這視為達(dá)成持久和平協(xié)議的信號(hào),資產(chǎn)解凍與霍爾木茲海峽安全通航“直接相關(guān)”。
綜合整理自央視新聞、新華社、光明日?qǐng)?bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞等
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