(來源:中國長安網(wǎng))
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為深入貫徹落實牡丹江市委、市政府和黑龍江省司法廳關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作部署,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,切實為企業(yè)紓困解難、保駕護航,新春啟市之際,牡丹江市司法局在全省率先組織開展“法護營商一起益企”公共法律服務(wù)月系列活動。全市司法行政系統(tǒng)以“法治護航企業(yè)發(fā)展法律服務(wù)助企惠民”為核心,聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的法律痛點、難點、堵點問題,整合法律服務(wù)資源,精準對接企業(yè)法律服務(wù)需求,推出一系列精準化、專業(yè)化、便民化“適銷對路”的法律服務(wù)產(chǎn)品,助力全市企業(yè)跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。活動開展以來,市、縣兩級司法行政機關(guān)舉辦法治講座或法治沙龍活動22場,發(fā)放宣傳資料4600余份;累計走訪企業(yè)280余家,開展“法治體檢”156次,排查風險點360余處,出具法律建議180余份,審核把關(guān)合同26件;解答法律咨詢1400余人次,化解涉企矛盾糾紛46件,以高質(zhì)量公共法律服務(wù)助力企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場、防風險、增活力,全力護航全市經(jīng)濟“開門紅”。
一、精準開展“法治體檢”,防范企業(yè)經(jīng)營風險
市律師協(xié)會組織轄區(qū)內(nèi)多家律師事務(wù)所的專業(yè)律師配合各縣(市、區(qū))深入民營企業(yè)一線,集中開展“法治體檢”活動。綏芬河市、東寧市立足口岸特色,組織專業(yè)法律服務(wù)團隊深入對俄企業(yè)“把脈問診”“集體會診”,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析企業(yè)法律需求和風險點,幫助查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出務(wù)實管用的指導意見和建議,為企業(yè)決策提供參考。東安區(qū)、愛民區(qū)、西安區(qū)法律服務(wù)團隊圍繞企業(yè)內(nèi)部治理、合同風險、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)、賬款回收、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域,通過查閱資料、座談交流、實地走訪等方式,全面排查法律風險隱患,逐一分析問題根源,量身定制風險防范建議。海林市走訪重點企業(yè)問需、穆棱市建立涉企法律需求直通車,幫助企業(yè)從源頭防范法律風險。活動期間,各地各單位共為280家企業(yè)開展“法治體檢”,排查法律風險360余條,出具體檢報告及整改建議180余份。
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二、深化涉企法治宣傳,提升依法經(jīng)營意識
緊扣企業(yè)法律需求,開展形式多樣、內(nèi)容精準的涉企法治宣傳活動。各地共舉辦“法護營商一起益企”專題講座20余場,林口縣、陽明區(qū)、西安區(qū)邀請資深律師、法律專家,圍繞《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國仲裁法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī),結(jié)合典型案例,重點講解合同簽訂履行、勞動糾紛化解、知識產(chǎn)權(quán)保護、金融借貸等實務(wù)知識,幫助企業(yè)管理人員、法務(wù)人員提升依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)能力。寧安市聚焦黑土保護護航春耕,開展場景化普法并發(fā)放法律資料。各地各單位深入園區(qū)、企業(yè)、商圈發(fā)放涉企法律宣傳手冊、服務(wù)指南4600余份,現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢1400余人次,讓法治理念深入人心,營造尊法學法守法用法的良好營商氛圍。
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三、高效化解涉企糾紛,維護企業(yè)合法權(quán)益
建立涉企糾紛快速調(diào)解通道,優(yōu)化調(diào)解流程,對涉企合同糾紛、勞動爭議、商事糾紛等實行優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先辦結(jié)。綏芬河市司法局牽頭成立新就業(yè)形態(tài)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心,整合司法行政、社會治理、志愿服務(wù)三大資源,形成高效協(xié)同工作體系,讓新業(yè)態(tài)矛盾糾紛化解更專業(yè)、更高效。市專業(yè)人民調(diào)解中心組織專職人民調(diào)解員、律師調(diào)解員深入企業(yè)、商超,主動排查梳理涉企矛盾隱患,采取“現(xiàn)場調(diào)解+上門調(diào)解+聯(lián)合調(diào)解”模式,高效化解各類糾紛。同時,加強訴調(diào)對接、仲調(diào)對接,引導企業(yè)通過非訴訟方式解決爭議,降低企業(yè)維權(quán)成本,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。活動期間,市專業(yè)人民調(diào)解中心共排查化解涉企矛盾糾紛21件,調(diào)解成功率達95%,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失150萬元。
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四、優(yōu)化涉企法律服務(wù),提升便民服務(wù)質(zhì)效
聚焦企業(yè)辦事便利化需求,全面優(yōu)化公共法律服務(wù)窗口服務(wù),市、縣11家公共法律服務(wù)中心設(shè)立“涉企法律服務(wù)專窗”,創(chuàng)新建立全省首家數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(電商產(chǎn)業(yè)園)公共法律服務(wù)工作站,為百余家電商企業(yè)提供法律咨詢、糾紛化解、公證辦理、行政復(fù)議等“一站式”服務(wù)。各級行政復(fù)議機構(gòu)建立涉企行政爭議“容缺受理”機制,實行補正申請材料“一次性告知”制度,讓企業(yè)實現(xiàn)申請行政復(fù)議“最多跑一次”。各地公證機構(gòu)對企業(yè)申請的公證事項、簡化辦理流程、縮短辦理時限,提供加急服務(wù)、上門服務(wù)。牡丹江仲裁委員會服務(wù)中心優(yōu)化案件受理服務(wù),提升案件辦理質(zhì)效,推進糾紛多元化解,強化案件管理監(jiān)督,突出提升市場主體仲裁體驗感。活動期間,全市受理涉企行政復(fù)議案件4件,接待涉企行政復(fù)議咨詢30余人次;辦理涉企公證事項247件;辦理商事仲裁案件9件,涉案金額1.35億元。
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下一步,牡丹江市司法局將緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極整合各類優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)資源,精準對接企業(yè)需求,為企業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的法治保障,聚力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中“急難愁盼”問題,以法治化營商環(huán)境的優(yōu)化助推企業(yè)做大做強做優(yōu),全力為市域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障、注入法治動能。
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