這兩年國(guó)際局勢(shì)變得太快,快到很多人都跟不上節(jié)奏。美國(guó)這個(gè)當(dāng)了幾十年"全球老大"的國(guó)家,正在一步步往后縮。2021年從阿富汗撤軍,場(chǎng)面混亂得讓全世界都看傻了眼。飛機(jī)起飛的畫面?zhèn)鞅樯缃幻襟w,留下的是一個(gè)爛攤子。從那以后,美國(guó)在海外的動(dòng)作就越來越少,錢也越花越摳。
中東那邊,美國(guó)減少了軍事援助,讓以色列和阿拉伯國(guó)家自己去談。歐洲那邊,北約會(huì)議上美國(guó)代表講的話越來越空。國(guó)內(nèi)通脹居高不下,國(guó)會(huì)議員們成天吵著要把錢花在修橋鋪路上,不愿意再往海外撒。美國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然還能維持,但跟十年前那種"說一不二"的霸氣比,差了不止一個(gè)檔次。
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歐亞集團(tuán)創(chuàng)始人伊恩·布雷默,研究國(guó)際政治超過二十年,他早就給這種局面起了個(gè)名字——"G-Zero世界"。意思就是全球沒有帶頭大哥了,大家各干各的。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)開會(huì)動(dòng)不動(dòng)就僵住,氣候大會(huì)上各方互相扯皮。布雷默在2026年初的報(bào)告里直接點(diǎn)明:美國(guó)正在親手拆掉自己建立的全球秩序。
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更讓人揪心的是今年2月底發(fā)生的事。2月28日,美國(guó)聯(lián)合以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)大規(guī)模空襲,打擊了軍事設(shè)施和核設(shè)施。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在襲擊中死亡。伊朗隨即展開報(bào)復(fù),向以色列和中東多處美軍基地發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī),還封鎖了霍爾木茲海峽。全球貿(mào)易頓時(shí)陷入恐慌,油價(jià)飛漲,金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。
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布雷默在這個(gè)背景下拋出了一個(gè)判斷:未來填補(bǔ)美國(guó)留下的空缺的,不是中國(guó),是印度。這話一出來就炸了鍋。很多人的第一反應(yīng)是——中國(guó)體量那么大,怎么輪得到印度?布雷默的理由是,印度是發(fā)展中國(guó)家里"最強(qiáng)大、最有可能成為全球領(lǐng)導(dǎo)者"的國(guó)家,正在踩準(zhǔn)歷史節(jié)拍往上走。
先看看印度這兩年的表現(xiàn)。就在2026年4月8日,印度央行把本財(cái)年GDP增速預(yù)測(cè)從7.4%上調(diào)到了7.6%。印度經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)四年在全球主要經(jīng)濟(jì)體中增速排第一,消費(fèi)和投資兩頭發(fā)力。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普也把印度主權(quán)評(píng)級(jí)從"BBB-"上調(diào)到"BBB",這個(gè)信號(hào)在金融圈分量不小。
外交上印度更是忙得腳不沾地。2026年1月27日,印度跟歐盟簽了一份談了將近二十年的自由貿(mào)易協(xié)定。歐盟和印度雙方都管這叫"所有交易之母",覆蓋20億人口,占全球GDP約四分之一。協(xié)定內(nèi)容不光是關(guān)稅,還包括海上安全、反恐、網(wǎng)絡(luò)防御這些領(lǐng)域。特朗普到處加關(guān)稅,反倒把歐盟和印度推到了一塊兒。
印度跟美國(guó)也在2月初談了貿(mào)易協(xié)議,"對(duì)等關(guān)稅"從25%降到18%。高盛預(yù)測(cè)印度2026年實(shí)際GDP增速能到6.9%,比市場(chǎng)預(yù)期高。印度在IT外包和數(shù)字服務(wù)這塊確實(shí)有兩把刷子,2025年4月到11月,服務(wù)出口同比增長(zhǎng)8.65%,達(dá)到2700億美元左右。班加羅爾那些科技園里的年輕程序員,撐起了印度經(jīng)濟(jì)的一大塊。
在中東這場(chǎng)亂局里,印度也沒閑著。霍爾木茲海峽危機(jī)爆發(fā)后,印度派了驅(qū)逐艦到阿曼灣給油輪護(hù)航。這種"哪邊都不得罪、哪里都有身影"的做法,恰恰是印度外交的特點(diǎn):跟美國(guó)搞印太戰(zhàn)略合作,跟俄羅斯買打折石油,跟中國(guó)的貿(mào)易也沒斷。全球南方國(guó)家里,印度這個(gè)"領(lǐng)頭羊"的角色越來越穩(wěn)。
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那中國(guó)呢?是不是像有些西方媒體說的"不行了"?數(shù)據(jù)擺在這里。中國(guó)2025年GDP增長(zhǎng)5%,總量達(dá)到140.19萬(wàn)億元人民幣,約合20.01萬(wàn)億美元。中國(guó)連續(xù)第16年保持全球最大制造業(yè)國(guó)家的地位。5%的增速貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增量的約30%,仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。
從產(chǎn)業(yè)質(zhì)量看,2025年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%,高技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)13.2%。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)28%,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)25.1%。全年研發(fā)支出達(dá)到3.93萬(wàn)億元,占GDP的2.8%。這些數(shù)字不是靠堆人力堆出來的,背后是完整的產(chǎn)業(yè)鏈、大量的工程師儲(chǔ)備和持續(xù)的科技投入。
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布雷默團(tuán)隊(duì)自己也承認(rèn)了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí):21世紀(jì)的核心技術(shù)——電動(dòng)車、無人機(jī)、機(jī)器人、電池、AI——都跑在電子賽道上,中國(guó)已經(jīng)掌握了這條技術(shù)路線,成為名副其實(shí)的"電力國(guó)家"。布雷默團(tuán)隊(duì)還指出,新興市場(chǎng)國(guó)家會(huì)越來越傾向中國(guó)提供的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方案,這種影響力是別的手段替代不了的。
那為什么布雷默不選中國(guó)來填美國(guó)的空缺?我們覺得原因并不復(fù)雜。中國(guó)的外交方向一直很明確——推動(dòng)多極化,不搞單極霸權(quán)。從"一帶一路"到金磚擴(kuò)容,從RCEP到在聯(lián)合國(guó)框架里推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家利益,走的是合作共贏的路。中國(guó)沒有表達(dá)過要"取代"誰(shuí)的意思,這跟美國(guó)和印度的邏輯完全不一樣。
印度的優(yōu)勢(shì)確實(shí)有目共睹:經(jīng)濟(jì)增速快、人口年輕、服務(wù)業(yè)強(qiáng)、外交手腕靈活。但要真正填上美國(guó)退出后的空白,光這些夠不夠?中國(guó)2025年GDP是印度的四倍多,制造業(yè)出口占全球14%,印度不到2%。教育覆蓋率、基礎(chǔ)設(shè)施效率、創(chuàng)新能力方面,兩國(guó)之間的差距短期內(nèi)很難縮小。
印度自身也面臨不少麻煩。印度央行在4月8日的政策會(huì)議上坦率列出了五個(gè)影響經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素,其中西亞沖突帶來的能源價(jià)格沖擊排在前面。印度是全球第四大石油消費(fèi)國(guó),能源進(jìn)口依賴度極高。霍爾木茲海峽一旦出問題,印度的液化氣價(jià)格立馬飆升。2026—27財(cái)年GDP增速預(yù)估也降到了6.9%,高增長(zhǎng)不是沒有代價(jià)的。
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連IMF都給印度的GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量打了個(gè)"C"等級(jí),認(rèn)為非正式經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)模式?jīng)]有被準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。印度后來調(diào)整了統(tǒng)計(jì)方法,但數(shù)據(jù)可信度這件事需要時(shí)間去改善。一個(gè)國(guó)家要在全球事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的透明度和可信度是基本功。這方面印度還有功課要做。
今天的世界格局,用"誰(shuí)取代誰(shuí)"來描述已經(jīng)不準(zhǔn)確了。美國(guó)技術(shù)底子厚,硅谷在AI領(lǐng)域仍然領(lǐng)先。中國(guó)制造業(yè)鏈條完整,基建輸出能力全球找不到第二家。印度在數(shù)字服務(wù)和人力資源上有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。三方各有強(qiáng)項(xiàng),也各有短板。多中心的格局,已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)。
中印之間的關(guān)系也在緩和。邊境巡邏降溫,貿(mào)易往來在恢復(fù)。中國(guó)制造業(yè)強(qiáng),印度服務(wù)業(yè)專,兩邊互補(bǔ)的空間比對(duì)抗的空間大得多。在金磚機(jī)制里,兩國(guó)都在推數(shù)字貿(mào)易和發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。布雷默看到了印度的潛力沒錯(cuò),但他把復(fù)雜的全球格局簡(jiǎn)化成了一道單選題,這未免太粗糙。
大國(guó)興衰從來不是一朝一夕的事。英國(guó)衰落、美國(guó)崛起,中間橫跨了半個(gè)世紀(jì)。今天這場(chǎng)全球格局的重塑也是一場(chǎng)馬拉松,比的是耐力。印度7.6%的增速很漂亮,但鄉(xiāng)村教育、基礎(chǔ)設(shè)施、能源安全這些短板補(bǔ)起來需要時(shí)間。中國(guó)每年5%的增速看著平穩(wěn),凈增量卻相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的全年產(chǎn)出。誰(shuí)能跑到終點(diǎn),時(shí)間會(huì)給出答案。
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