一封于周五發(fā)給美國國會議員的信件顯示,數(shù)十家美國及國際人權(quán)組織正強烈譴責(zé)特朗普政府的一項計劃。該計劃表明,如果古巴在面臨美國施壓時危機加劇,美國將在關(guān)塔那摩灣軍事基地為逃離的古巴人建立一個移民“營地”。
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這85個組織計劃向美國參眾兩院議員提交這封獨家分享給《衛(wèi)報》的聯(lián)名信。信件內(nèi)容表達了對美國國防部一名高級指揮官上個月所作言論的“深切擔(dān)憂”,并指出在該基地進一步拘留移民的任何前景都是“令人深感不安且不可接受的”。
上個月,這名指揮官在國會表示,如果古巴發(fā)生被一名共和黨參議員稱為“任何人道主義危機”的情況,五角大樓將在關(guān)塔那摩灣美國基地“建立一個營地”,以“應(yīng)對”這些移民。
聯(lián)合國曾在二月發(fā)出警告,稱在唐納德·特朗普試圖阻止石油供應(yīng)進入古巴,且美國總統(tǒng)多次威脅古巴政府之后,古巴可能處于人道主義“崩潰”的邊緣。
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“關(guān)塔那摩應(yīng)該成為歷史的遺跡,”這些組織在致立法者的信中寫道。“我們呼吁你們立即采取行動,確保不再有一分錢用于關(guān)塔那摩的拘留設(shè)施,確保該基地永遠不再被用于對任何人群進行非法的大規(guī)模拘留。同時,結(jié)束導(dǎo)致這場人道主義危機的強制性、懲罰性制裁和禁運政策。”
這封信的簽署方包括憲法權(quán)利中心。自2001年美國發(fā)生九一一恐怖襲擊以來,在所謂的反恐戰(zhàn)爭期間,該中心曾代表數(shù)十名被關(guān)押在關(guān)塔那摩的在押人員。
需要指出的是,該基地內(nèi)鮮為人知的移民拘留設(shè)施與涉恐拘留中心是分開的。周五的信件指出:“長期以來,這兩個設(shè)施都因條件不人道、虐待和違反正當(dāng)程序而臭名昭著。”
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其他簽署方涵蓋了廣泛的美國及國際倡導(dǎo)、宗教、法律和政策團體。其中包括酷刑受害者中心、經(jīng)濟與政策研究中心、國際難民組織、美洲仁慈修女會的司法團隊、美國伊斯蘭關(guān)系委員會以及拘留觀察網(wǎng)絡(luò)等。
酷刑受害者中心高級政策分析師尤姆娜·里茲維表示:“關(guān)塔那摩的名聲獨一無二,它是美國總統(tǒng)能把你送去的最令人發(fā)指、最危險的地方——那里遠離公眾視線,不受監(jiān)管,且凌駕于法律之上。”
她進一步補充道:“美國本可以為古巴人民提供及時的援助,但卻選擇造成不可挽回的傷害,甚至變本加厲,用關(guān)塔那摩的拘留營來威脅那些因美國自身行為而被迫逃離的古巴人。這簡直令人發(fā)指。”
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在3月19日舉行的美國參議院軍事委員會聽證會上,負(fù)責(zé)監(jiān)管關(guān)塔那摩灣基地的美國南方司令部司令弗朗西斯·多諾萬將軍作證稱,該基地可被用于為古巴人建立一個新版的移民“營地”。關(guān)塔那摩灣基地位于古巴境內(nèi)一小塊由美國主張管轄的土地上。
當(dāng)阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓問及軍方針對古巴可能出現(xiàn)的人道主義危機會作何準(zhǔn)備時,多諾萬表示,南方司令部已接到命令,要在“發(fā)生大規(guī)模移民事件時支持國土安全部”。
多諾萬聲稱:“我們將會在海上,或者主要在岸上,特別是在關(guān)塔那摩灣采取行動,建立一個營地來安置這些移民,或是應(yīng)對古巴本土局勢引發(fā)的任何難民外溢問題。”
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在去年年初移民執(zhí)法行動急劇升級的背景下,特朗普簽署了一項行政命令,擴大關(guān)塔那摩的移民拘留行動,并開始將移民從美國本土送往那里關(guān)押,這些移民通常處于被驅(qū)逐出境的途中。
根據(jù)《紐約時報》的統(tǒng)計,自去年二月以來,約有780名在美國被拘留的移民被送往關(guān)塔那摩,有時會被關(guān)押長達數(shù)周。
移民行動中心是關(guān)塔那摩境內(nèi)一個受五角大樓和國土安全部共同管轄的設(shè)施。幾十年來,該設(shè)施一直被用于拘留少量在海上被攔截的移民。
《衛(wèi)報》去年曾披露,運營移民行動中心的美國政府私人承包商,因其管理的其它移民監(jiān)獄內(nèi)部條件惡劣而受到嚴(yán)格審查。除了使用移民行動中心外,特朗普政府在第二任期內(nèi)推行嚴(yán)苛的反移民議程,開始迅速搭建帳篷。
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這項耗資巨大且備受爭議的計劃原本預(yù)計在關(guān)塔那摩拘留約30000名移民。不過,這些帳篷最終未使用,相關(guān)設(shè)施也已被拆除。
在今年一月委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅遭遇綁架事件后,特朗普政府將注意力轉(zhuǎn)向了古巴。特朗普在三月份曾宣稱:“順便說一句,下一個就是古巴。”
參與簽署周五聯(lián)名信的經(jīng)濟與政策研究中心高級研究與外聯(lián)副研究員邁克爾·加蘭特指出:“如果特朗普政府真的對古巴移民問題感到擔(dān)憂,解決辦法其實很簡單:停止通過禁運和燃料封鎖來蓄意讓古巴人民陷入貧困。”
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