美伊之間的和平談判,總算是在巴基斯坦的斡旋下,磕磕絆絆地在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拉開(kāi)了帷幕。為了此次談判,美伊雙方其實(shí)都可謂是“精銳盡出”,派出了各自陣營(yíng)之中的“精兵猛將”。不難看出,不論是美國(guó)還是伊朗,雙方對(duì)此次談判其實(shí)都還是極為看重的。
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但是,令人萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是,就在美伊談判開(kāi)啟之際,美國(guó)方面卻又“賴”上了中方,這究竟是怎么一回事呢?
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三月的伊斯蘭堡,停機(jī)坪上的氣氛遠(yuǎn)比微涼的空氣更顯復(fù)雜,伴隨著C-17運(yùn)輸機(jī)引擎的轟鳴,美國(guó)代表團(tuán)以一種近乎軍事部署的姿態(tài)抵達(dá),裝甲車(chē),電子對(duì)抗車(chē)等特種車(chē)輛一字排開(kāi),仿佛不是來(lái)參加談判,而是準(zhǔn)備直接進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)。
這場(chǎng)由巴基斯坦?fàn)烤€的對(duì)話,本身就充滿了微妙的意味,華盛頓繞過(guò)直接接觸,選擇借用一個(gè)南亞國(guó)家作為平臺(tái),其背后的戰(zhàn)略算計(jì)可見(jiàn)一斑。
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另一邊,近百人的伊朗代表團(tuán)也已列隊(duì)等候,由最高國(guó)安委二把手巴蓋里·卡尼親自率隊(duì),其龐大的陣勢(shì)與美方不相上下,顯示出伊朗方面對(duì)此次交鋒的高度重視。
真正讓外界感到玩味的,是美國(guó)代表團(tuán)內(nèi)部的“三駕馬車(chē)”式人事安排,副總統(tǒng)萬(wàn)斯作為特朗普的親信,被派來(lái)主導(dǎo)釋放和平信號(hào),他的存在旨在安撫伊朗,表明華盛頓尋求的是停火而非拱火。
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而與以色列關(guān)系密切的庫(kù)什納則扮演著強(qiáng)硬派的角色,他的任務(wù)是為讓步劃定不可逾越的紅線;最后,特朗普的老友威特科夫則手握最終指令,負(fù)責(zé)在關(guān)鍵時(shí)刻做出裁決。
這套精密的制衡系統(tǒng),使得美國(guó)在談判桌上擁有了一個(gè)可控的讓步機(jī)制。面對(duì)美國(guó)方面如此精密的制衡布局,伊朗方面也并非毫無(wú)準(zhǔn)備,他們帶著從過(guò)往失敗談判中吸取的教訓(xùn),在上桌前就拋出了自己的考驗(yàn)。
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伊朗方面顯然不是被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn),在上桌之前,他們就向美方遞出了兩道棘手的“考題”,以此來(lái)測(cè)試華盛頓的談判誠(chéng)意。第一道題,是要求美方立刻解凍被凍結(jié)多年的七十億美元資金。
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這筆錢(qián)本就屬于伊朗,伊方的邏輯非常清晰,這不是要求美國(guó)做出讓步,而是要求其先償還舊債,連欠款都不愿歸還,何談?wù)勁械恼\(chéng)意。第二道題則更為尖銳,要求美國(guó)立刻停止對(duì)黎巴嫩真主黨的攻擊。
所有人都清楚,近期對(duì)真主黨發(fā)動(dòng)攻擊的是以色列,伊朗此舉,是在直接測(cè)試華盛頓對(duì)其在中東最重要盟友的控制能力,以及其促成地區(qū)和平的真實(shí)意愿。
這兩項(xiàng)條件,尤其是后者,遠(yuǎn)比金錢(qián)問(wèn)題更難回答,它們是伊朗根據(jù)過(guò)往與拜登政府談判失敗的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的策略,即先確保實(shí)際利益到手,再進(jìn)行后續(xù)的磋商。
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就在這劍拔弩張的時(shí)刻,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾卻突然將矛頭指向了中國(guó),宣稱(chēng)中國(guó)不應(yīng)在此刻靠近伊朗,這種在談判開(kāi)始前就強(qiáng)行將第三方拽入議題的做法,是美國(guó)慣用的“話題劫持”手段,其目的在于轉(zhuǎn)移內(nèi)部壓力或?yàn)檎勁性黾踊I碼。
美國(guó)這種強(qiáng)行將第三方拖入議題的做法,恰恰暴露了這場(chǎng)談判的復(fù)雜性,其背后的利益糾葛遠(yuǎn)不止美伊兩國(guó)那么簡(jiǎn)單。
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隨著伊斯蘭堡的夜幕降臨,談判正式拉開(kāi)帷幕,但真正的博弈,卻發(fā)生在棋盤(pán)之外。表面上看,這是美伊兩國(guó)的直接對(duì)話,但實(shí)際上,它牽動(dòng)著多方的復(fù)雜利益。
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在美國(guó)內(nèi)部,萬(wàn)斯代表的溫和派與庫(kù)什納代表的強(qiáng)硬派之間的角力,決定了美國(guó)政策的搖擺幅度;在地區(qū)層面,以色列與伊朗通過(guò)代理人進(jìn)行的博弈,是談判桌下最激烈的暗戰(zhàn)。
而在全球維度,中國(guó)被強(qiáng)行拖入話語(yǔ)戰(zhàn)場(chǎng),則清晰地反映出中美戰(zhàn)略博弈的陰影已經(jīng)滲透到每一個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)議題之中。這場(chǎng)談判,與其說(shuō)是一次尋求解決方案的對(duì)話。
不如說(shuō)是一次多方參與的戰(zhàn)略試探,美國(guó)不僅要測(cè)試伊朗的底線,還要觀察以色列的反應(yīng),同時(shí)揣摩中國(guó)的立場(chǎng)。巴基斯坦提供了場(chǎng)地,歐盟與日本等國(guó)在遠(yuǎn)處觀望,每一個(gè)參與者或觀望者,都在這盤(pán)大棋中扮演著自己的角色。
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最終決定這盤(pán)棋走向的,絕不會(huì)是談判桌上的唇槍舌劍,而是各方在桌子底下看不見(jiàn)的實(shí)力對(duì)比,而那個(gè)被反復(fù)點(diǎn)名的中國(guó),恰恰揭示了美國(guó)在處理中東問(wèn)題時(shí),其目光深處真正無(wú)法忽視的東方焦慮。
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