一百天能改變什么?放到委內瑞拉身上,現(xiàn)在不少人都在說這個國家終于熬出苦日子了,各項回暖數(shù)據(jù)擺出來,連不少外媒都吹這是全新開始。可你仔細捋捋這一百天發(fā)生的事,就會發(fā)現(xiàn)這些亮眼數(shù)據(jù)背后,藏著挺扎心的真相。這個看似走上正軌的國家,到底把什么核心東西換出去了?
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從今年一月初馬杜羅被美軍帶走后,委內瑞拉的政局整個換了樣子。代總統(tǒng)羅德里格斯上臺頭一件事,就是麻利對接上美國,從外交承認到制裁松綁,連美國大使館重新開館都一路順風順水,半點兒磕絆都沒有。放在十幾年都和美國對著干的委內瑞拉身上,這事順得離譜,本來就不該這么簡單。
這根本不是委內瑞拉自己搞內部改革改出來的結果,是外力直接進來重塑了整個格局。新的政權根本沒拿回真正的獨立性,反而整個國家運行都跟著美國的安排走。啥都得看對方臉色,根本說不上自己說了算。
現(xiàn)在委內瑞拉的石油收入,都放進美國掌控的賬戶里,大的經濟政策要跟著華盛頓的節(jié)奏走,連制裁松還是緊,加拉加斯自己都說了不算。表面上看是社會恢復秩序,說白了就是被人家托管了。財政命脈攥在別人手里,再好看的增長數(shù)字也只是賬面好看的假繁榮。
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你聽話,人家就給你點活動空間,稍微偏離路線,人家分分鐘把空間收回去。這哪里是什么國家復蘇,完完全全就是拿東西換好處的條件交換。說白了現(xiàn)在的穩(wěn)定,本來就是建立在人家允許的基礎上。
這一百天里,最顯眼的操作就是喊著政治和解,國民議會通過了大赦,放了政治犯還允許流亡的人回國,看上去國內分裂這么多年終于要愈合了。把時間往回倒一點捋,就能看出這事不是表面那么簡單。在和解之前,委內瑞拉的軍警系統(tǒng)已經先洗了一輪牌,一批不聽話的將領被處理,整個國防體系都重新調整過了。
所謂的和解,根本不是在原來的格局上修修補補,是權力重新分完之后,給新格局披了件好看的外衣。先把控制權牢牢抓在自己手里,再出來說要寬容,這個順序誰都懂,根本不是真的放下分歧。這套操作下來,普通人看著還挺暖心,實際上早就是換了天了。
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更有意思的是,查韋斯時代那套老的政治話語沒被徹底扔掉,街頭還能看到支持馬杜羅的集會,官方也沒完全放棄過去的說法。轉頭新政府又認認真真配合美國的政策走,一點都不拖泥帶水。這種兩邊不得罪的雙線操作,本質就是先穩(wěn)住國內基本盤,再偷偷完成整個國家方向的轉軌。
可這種平衡本來就脆得一碰就碎。一邊要哄著國內原來的支持者,一邊要滿足外面提的要求,哪一頭都不能得罪。拖得時間越長,攢下來的矛盾只會越多,現(xiàn)在的緩和只是把沖突暫時壓住,根本沒解決真正的分歧。
最容易給人錯覺的就是那堆經濟數(shù)據(jù),現(xiàn)在委內瑞拉股市漲了,石油出口也回升了,連最低工資都喊著要上調,怎么看都是往好走的樣子。把資金流向和制度改動放到一塊看,就能看出完全不是這么回事。核心規(guī)則早就變了。
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原來委內瑞拉石油一直強調國家控制,現(xiàn)在這套體系早就被打破了。外資直接就能進來參與石油開發(fā),還能分走大部分利潤,連法律都改得往國際資本這邊傾斜。說是吸引外資拉動發(fā)展,本質就是把國家最核心的資源拱手讓出去了。
不光資源讓出去了,連賺回來的石油錢,都沒全進本國的體系里,而是被放進了美國掌控的金融渠道。就算石油出口賣得再多,真正能拿回來給國內搞建設的錢,其實少得可憐。資源在不停流動,賺的收益卻不屬于自己,說穿了就是給別人打工。
再說大家最關心的漲工資,喊著要上調最低工資,確實能稍微緩解一下普通人的生活壓力,可這點改善的空間其實特別小。委內瑞拉本來財政就緊,只要油價稍微波動一下,或者外面環(huán)境變了,這點好處隨時都能沒了。普通人分到的那點蛋糕,本來就沒多大,根本談不上什么根本改善。
現(xiàn)在經濟確實重新轉起來了,可分配的根本結構一點都沒往底層傾斜。資源重新活過來了,好處大多都流去了外國資本和國內上層手里。普通人只看到物價稍微穩(wěn)了點,收入多了一點,生活質量根本沒摸到變好的邊。
現(xiàn)在不少人都把這一百天當成委內瑞拉的轉折點,說終于走上正軌了。把時間拉長了看,這種判斷真的太樂觀了。現(xiàn)在的穩(wěn)定說白了就是一場交換,拿國家主權換發(fā)展空間,拿核心資源換表面秩序。
更要命的是這種交換根本退不回去。關鍵資源和制度安排都被鎖定成現(xiàn)在這樣,以后再想要拿回來,付出的代價只會比現(xiàn)在高得多。外面的勢力進來根本不是幫你獨立富強的,就是要把你牢牢控在手里,永遠不能脫離他們的軌道。
放到地緣政治的層面看,委內瑞拉早就變了自身的角色。原來它還是敢和現(xiàn)有體系對著干的變量,現(xiàn)在早就被收進體系成了其中一員。能源礦產還有金融渠道,全都往外部結構對接,對接完成后,國內能自主決策的空間只會越來越小。
現(xiàn)在最現(xiàn)實的問題就是,萬一外部環(huán)境變了呢?比如油價跌了,國際局勢調整了,美國政策收緊了,委內瑞拉自己根本沒多少緩沖的余地。原來哪怕日子難,至少自己還能拍板做決定,現(xiàn)在連這點自主空間都被壓得沒剩多少了。
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一百天足夠讓一個國家看起來重新活過來,可決定國家命運的從來都不是表面的熱鬧。是誰握著這個國家的開關,才是最關鍵的問題。現(xiàn)在委內瑞拉的問題,根本不是有沒有變好,而是這種變好從來都不屬于自己,拿主權換回來的繁榮,說到底也只是別人棋盤上的一枚籌碼而已。
參考資料:新華社 委內瑞拉政治經濟局勢分析
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