經(jīng)過前后4輪、累計約21小時的密集磋商,這場被外界視為1979年伊朗伊斯蘭革命以來美伊最高級別“面對面”會談,最終以雙方各自離席收場。
萬斯說分歧太大將返回美國,伊朗指責(zé)美國找借口退出談判,而這無疑都指向了一個結(jié)果,談判崩了!
4月11日下午,美伊談判在巴基斯坦斡旋下正式啟動。伊朗代表團(tuán)由議長卡利巴夫率領(lǐng),美方則由副總統(tǒng)萬斯領(lǐng)銜,隨行成員包括總統(tǒng)特使威特科夫及特朗普女婿庫什納等核心人物。
伊朗方面曾明確將此輪談判稱為達(dá)成框架協(xié)議的“最后機(jī)會”。與2025年和2026年年初的兩輪談判不同,此次雙方大幅壓縮了磋商流程,完成一個階段的談判后僅暫停數(shù)小時便立刻重返談判桌。這種“車輪戰(zhàn)”式的談判節(jié)奏,傳遞出雙方搶抓臨時停火窗口期、加速推進(jìn)的迫切心態(tài)。
然而,緊迫的日程并沒有換來突破性的進(jìn)展。
11日深夜至12日凌晨,伊朗媒體一度傳出談判延長一天的消息,讓人看到一絲轉(zhuǎn)機(jī)。但到了12日上午,萬斯在新聞發(fā)布會上正式宣布:談判未能達(dá)成協(xié)議,美方代表團(tuán)將返回美國。
“雙方經(jīng)過約21小時談判,進(jìn)行了多次實質(zhì)性討論,但未能取得成果。”萬斯對媒體表示,“美方已明確提出自身‘紅線’及可接受與不可接受的條件,而伊朗方面選擇不接受這些條款。”
伊朗方面的回應(yīng)稱談判結(jié)束是因為 “美方的貪婪和野心” 。伊朗方面還指出,美國企圖在談判桌上獲得其在戰(zhàn)事中未能獲得的讓步,伊朗代表團(tuán)阻止了這一企圖,但美方的“過激態(tài)度”妨礙了理性思考。
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從表面上看,這是一場關(guān)于停火的談判;但在談判桌下,雙方爭奪的實際上是中東格局的未來走向。橫亙在美伊之間的至少有三道難以逾越的鴻溝。
死結(jié)一:霍爾木茲海峽,誰說了算?
霍爾木茲海峽的控制權(quán)成為談判桌上最大的“膠著點”。伊朗堅持保留對這條關(guān)鍵水道的完全控制權(quán),并有權(quán)向過往船只收取“通行費”;而美方則提出“共同管控”方案,被伊朗方面一口回絕。
雙方在談判桌外的動作更讓局勢火上澆油。談判期間,美方發(fā)布兩艘美軍驅(qū)逐艦通過霍爾木茲海峽的消息,伊朗方面立即予以否認(rèn),稱已攔截并驅(qū)退美艦。與此同時,美軍宣布在霍爾木茲海峽啟動掃雷作業(yè),而伊朗則堅稱其軍事力量仍然牢牢控制著這一海峽。
死結(jié)二:核問題,底線之爭
萬斯在新聞發(fā)布會上明確表示,談判未能達(dá)成協(xié)議的核心原因在于伊朗未對放棄發(fā)展核武器作出明確承諾。美方的要求不僅是“當(dāng)前不發(fā)展核武器”,而是伊朗在長期內(nèi)承諾不獲取相關(guān)能力與技術(shù)。
特朗普更是將這一問題置于談判的最高優(yōu)先級,直言“核武器占據(jù)了協(xié)議內(nèi)容的99%”。白宮明確表示,伊朗放棄濃縮鈾是特朗普“不會退讓的紅線”。
然而,伊朗方面完全拒絕這一條件。伊朗堅稱自己擁有和平利用核能的權(quán)利,并拒絕暫停鈾濃縮活動。
死結(jié)三:制裁與資產(chǎn),信任的裂痕
就在談判前夕,伊朗消息人士曾釋放積極信號——美國已同意解凍伊朗在卡塔爾及其他外國銀行被凍結(jié)的約60億美元資產(chǎn),資產(chǎn)解凍與霍爾木茲海峽安全通航“直接相關(guān)”。然而,美方官員迅速予以否認(rèn),稱美國尚未同意解凍伊朗海外資產(chǎn)。
在伊朗看來,解凍被凍結(jié)資產(chǎn)是開啟談判的關(guān)鍵先決條件之一;而美方則將此作為施壓杠桿,不愿輕易讓步。伊朗方面還將“由侵略方全額支付戰(zhàn)爭賠償與損失”列入談判條件,要求美國為持續(xù)一個多月的軍事打擊造成的損失買單。
一手談判一手備戰(zhàn):戰(zhàn)火一觸即發(fā)?
據(jù)美國《華爾街日報》報道,就在美伊即將在伊斯蘭堡開始談判之際,美軍繼續(xù)向中東地區(qū)部署戰(zhàn)機(jī)和部隊,為后續(xù)可能的軍事行動做準(zhǔn)備。
特朗普的言辭同樣毫不含糊。談判前夕,他公開表示若無法與伊朗達(dá)成和平協(xié)議,美國將以更大力度恢復(fù)軍事行動,美方正在“重新部署”,已為軍艦裝載“最先進(jìn)的武器”,若談判失敗將“非常有效地使用”。
伊朗方面同樣毫不示弱。伊朗武裝部隊仍保持完全戒備,隨時準(zhǔn)備“開火”。伊朗方面還警告稱,如果談判破裂且戰(zhàn)火重燃,將對以色列和美國在中東地區(qū)的利益發(fā)動“毀滅性打擊”。
停火窗口正在關(guān)閉,沖突會否重啟?
目前,美伊之間維持著脆弱的臨時停火。但這一停火期限僅有兩周,且在執(zhí)行層面已經(jīng)出現(xiàn)裂痕。
萬斯在新聞發(fā)布會上表示,美方已向伊朗提出一套最終方案,等待對方回應(yīng)。伊朗方面則表示“并不急于再與美國進(jìn)行談判”——只要美國不同意達(dá)成合理的協(xié)議,霍爾木茲海峽的局勢就不會改變。而下一輪談判的計劃、時間和地點至今尚未公布。
一方擺出“最后通牒”,另一方則以靜制動。沒有明確的時間表,沒有可預(yù)期的下一輪談判,臨時停火的“暫停鍵”隨時可能被按下取消。
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