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伊朗局勢現(xiàn)在進(jìn)入談判環(huán)節(jié),所以暫時把關(guān)注焦點,轉(zhuǎn)向大選進(jìn)入倒計時的匈牙利。如今匈牙利的大選,早已不是一場單純的本國選民抉擇,儼然成了國際勢力角力的擂臺。
特朗普陣營與俄羅斯傾力站臺力挺歐爾班,歐盟則一邊倒地支持匈牙利反對派,各方都打著自己的算盤,爭相左右匈牙利的政治走向。可說到底,真正決定匈牙利由誰執(zhí)政的選擇權(quán),應(yīng)該是匈牙利民眾。
匈牙利民眾最關(guān)心的是什么?他們可能不懂國際上的大國博弈和立場站隊,民眾最關(guān)心的當(dāng)然是誰能腳踏實地把經(jīng)濟(jì)搞好,誰能讓普通人的生活越過越有奔頭,誰能保證他們過上安穩(wěn)的日子。
所以我今天的這篇文章,主要聚焦匈牙利的經(jīng)濟(jì)疲軟病根,其實匈牙利的這個短板,就連美國總統(tǒng)特朗普也是清楚的,否則他就不會說美國會傾其國力幫助歐爾班改善匈牙利經(jīng)濟(jì)狀況。
盡管特朗普常常言過其實,但從他的言論也可以看出,匈牙利的經(jīng)濟(jì)是有問題的。問題的本身與執(zhí)政十六年的歐爾班,有著直接的關(guān)系,如:靠權(quán)力固化打造裙帶圈層,破壞市場經(jīng)濟(jì)公平環(huán)境,讓外來投資望而卻步,這才是匈牙利發(fā)展停滯的根本癥結(jié)所在。
回看匈牙利這些年的發(fā)展,在歐盟陣營里一步步掉隊,當(dāng)年匈牙利與捷克經(jīng)濟(jì)起點相近、一度難分伯仲。如今捷克已穩(wěn)居歐盟中上梯隊,人均GDP接近歐盟平均9成,把匈牙利甩開超過三分之一。
那么為啥歐爾班能夠長期執(zhí)政呢?一方面,他會提前對選區(qū)規(guī)則做出適配調(diào)整,給自己打造更有利的選舉格局;另一方面,深諳普通人逐利心理,每到大選節(jié)點,會重點面向支持他的基本盤,主要是農(nóng)民發(fā)放福利補(bǔ)貼。靠著短期福利錨定選票坐穩(wěn)執(zhí)政席位,長年累月下來,也就為內(nèi)部圈層固化鋪平了路子。
相當(dāng)于用給好處買選票,那些農(nóng)民為了短期實惠,就把選票投給歐爾班。雖然選票穩(wěn)住了,但這種“發(fā)糖式”的籠絡(luò)得票,更加劇了高層固化,對國民經(jīng)濟(jì)長久利益來看,屬于惡性循環(huán)。
于是在匈牙利,優(yōu)質(zhì)賽道、賺錢的好項目、官方大型招投標(biāo),從來不是靠能力競爭說了算。好做的生意,安排熟人親信;吃香的資源,攥在核心圈子手里。外面的普通商戶、民營經(jīng)營者,連入場的門檻都摸不到,所謂競標(biāo)大多只是走個過場。
2023年匈牙利審計署曾披露,某價值1200億福林的公路改建項目,招標(biāo)流程僅運(yùn)行48小時便宣布中標(biāo)方,且中標(biāo)公司監(jiān)事與執(zhí)政黨地方負(fù)責(zé)人為姻親關(guān)系。
這不就是活生生的經(jīng)營困局?沒有公平競爭的土壤,市場就失去了應(yīng)有活力。有依仗的有恃無恐,沒門路的寸步難行,經(jīng)濟(jì)想有活力,根本無從談起。
而市場經(jīng)濟(jì)最看重兩樣:規(guī)則穩(wěn)定、預(yù)期清晰。可在匈牙利的發(fā)展模式里,權(quán)力的話語權(quán)遠(yuǎn)大于市場。政策調(diào)整隨心性而動,限價、征稅、權(quán)屬變更,說改就改,沒有長效穩(wěn)定的章法。
做生意的人最害怕的不是競爭激烈,而是規(guī)則朝令夕改。沒有穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境,外來資本不敢落腳,本土商戶不敢投入,經(jīng)濟(jì)自然一步步陷入停滯。再加上層級繁瑣的管理模式,市場風(fēng)口瞬息萬變,內(nèi)部流程卻層層審批、步履遲緩,想及時調(diào)頭轉(zhuǎn)型,根本難上加難。
歐盟對于成員國,本就有著明確的準(zhǔn)入與發(fā)展底線:法治健全、杜絕貪腐、打破階層固化、保障公平市場。可匈牙利長期的發(fā)展模式,在司法獨(dú)立、公共采購?fù)该魃先媸兀@然和這些標(biāo)準(zhǔn)背道而馳。也正因如此,高達(dá)63億歐元的歐盟發(fā)展資金被依規(guī)凍結(jié),失去外部資金活水加持,匈牙利經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。
拿著聯(lián)盟的發(fā)展資源,卻守不住聯(lián)盟的市場規(guī)則,長期下來,只會成為歐盟內(nèi)部的發(fā)展拖累,陷入“規(guī)則不合→資金受限→經(jīng)濟(jì)更差”的死循環(huán)。
歐爾班習(xí)慣依靠短期福利籠絡(luò)人心,但日子久了,民生的體感騙不了人:通脹高企、物價承壓、收入增長乏力,短暫的甜頭早就被日常開銷的壓力消磨干凈。
眼下匈牙利大選臨近,匈牙利Medián、Publicus本土權(quán)威民調(diào)四月數(shù)據(jù)清晰可見:反對派支持率領(lǐng)先歐爾班陣營13~19個百分點,創(chuàng)下他執(zhí)政十六年來少見的民意回落幅度,足以看出不少民眾對當(dāng)下生活現(xiàn)狀心生不滿。
更多的匈牙利人已經(jīng)明白,只要固化的格局不破、市場的活力不回,歐爾班長期執(zhí)政帶來的弊端,就會一直拖累國家往前走。大選的選擇,說到底不是站隊之爭,就是一道簡單的經(jīng)濟(jì)選擇題:要不要換一條能活下去、能活得好的發(fā)展路子。
分析完匈牙利經(jīng)濟(jì)的深層困局,再回看歐爾班的競選話術(shù),本質(zhì)全是轉(zhuǎn)移視線的空話、制造焦慮的假話。
其一,鼓吹“支持反對派就是把匈牙利的錢送給烏克蘭”,純屬偷換概念。國際援烏主力多來自扣押的俄海外資產(chǎn),和匈牙利納稅人無關(guān);匈牙利拿不到歐盟資金,根源是自身治理失序、合規(guī)缺位,板子該打在執(zhí)政者身上。
其二,渲染“支持反對派就會走向戰(zhàn)爭”,刻意制造恐慌。俄烏局勢帶來的地緣風(fēng)險有清晰源頭,禍端從來不在匈牙利內(nèi)部;而全歐盟里,偏偏是歐爾班長期靠攏俄方、阻撓對俄約束,這才是暗藏安全隱患的關(guān)鍵。
其三,拿能源物價炒作說辭,更是推脫責(zé)任。能源波動受外部格局影響不假,但執(zhí)政十六年遲遲不推進(jìn)能源多元化,致使匈牙利7成天然氣、超8成石油依賴俄羅斯,過度綁定單一供給,才讓本國百姓深陷通脹困擾。
說到底,歐爾班始終回避經(jīng)濟(jì)凋敝、階層固化、市場失活這些內(nèi)生病根,只會靠外部對立煽動情緒、用選民焦慮換取選票,用話術(shù)遮掩多年執(zhí)政的短板與失職,這一點,才是匈牙利當(dāng)下最該警醒的現(xiàn)實。
歐爾班給基本盤喂了十六年的“糖”,換來的是匈牙利人咽了十六年的苦。現(xiàn)在,該換條路走了。
特別說明:本文所有分析、觀點與素材,均僅針對匈牙利一國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀發(fā)展脈絡(luò)展開討論,不涉及任何其他國家與地區(qū),不做延伸聯(lián)想、不做類比推導(dǎo),僅作單一國別民生經(jīng)濟(jì)視角的客觀表達(dá)。
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