彭博社4月10號(hào)突然發(fā)了條消息，美國(guó)正拉著歐盟27個(gè)國(guó)家偷偷商量，要簽一份關(guān)鍵礦產(chǎn)的協(xié)議，說(shuō)白了就是想在原料供應(yīng)上，少靠中國(guó)一點(diǎn)。

現(xiàn)在兩邊還在摳細(xì)節(jié)、談條件，只要談妥了，最多一個(gè)月，這份牽扯28個(gè)國(guó)家的協(xié)議就能正式定下來(lái)！

協(xié)議說(shuō)的這些礦產(chǎn)，不是普通的石頭沙子，是造新能源汽車(chē)、高端工業(yè)設(shè)備、軍工產(chǎn)品必須用的稀土、銅、鎳、石墨這些核心原材料，少了這些東西，很多高端產(chǎn)業(yè)根本轉(zhuǎn)不動(dòng)。

協(xié)議里定了不少實(shí)在規(guī)矩，比如給這些核心礦產(chǎn)定個(gè)最低采購(gòu)價(jià)，專門(mén)給不是中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)商砸錢(qián)、給政策幫忙。

還要把28個(gè)國(guó)家在這個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一好，一起湊錢(qián)去別的國(guó)家搞礦產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

這些動(dòng)作說(shuō)白了，就是想搭一套排擠中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)體系，降低中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。

這份協(xié)議不是臨時(shí)拍腦袋想出來(lái)的，美國(guó)和歐盟早就在為這事鋪路了，歐盟2024年的時(shí)候，就正式定了《關(guān)鍵原材料法案》。

里面寫(xiě)得明明白白，2030年要完成的目標(biāo)，要求歐盟自己本土的礦產(chǎn)加工比例達(dá)到40%，資源回收利用率達(dá)到25%。

還專門(mén)定了個(gè)死規(guī)矩，從同一個(gè)國(guó)家買(mǎi)的原材料，不能超過(guò)總用量的65%，這規(guī)矩沒(méi)明著說(shuō)針對(duì)誰(shuí)，稍微懂點(diǎn)的都能看明白，意思很明顯。

美國(guó)這邊也沒(méi)閑著，2026年2月，美國(guó)直接牽頭找了拉美、中亞好幾個(gè)礦產(chǎn)多的國(guó)家，開(kāi)了個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

就在這次會(huì)議上，美國(guó)直接拿出120億美元，搞了個(gè)專門(mén)扶持關(guān)鍵礦產(chǎn)的計(jì)劃，這錢(qián)里，100億是進(jìn)出口銀行的專項(xiàng)貸款，剩下的是私人領(lǐng)域的配套投資。

美國(guó)還照著戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的法子，搭了一套工業(yè)用關(guān)鍵礦產(chǎn)的專門(mén)儲(chǔ)備體系。

其實(shí)早在2022年，美國(guó)就成立了礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系，開(kāi)始拉著盟友布局關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈了，只是沒(méi)這么大動(dòng)靜而已。

別看這28個(gè)國(guó)家湊在一起，看著聲勢(shì)浩大，其實(shí)他們內(nèi)部根本不是一條心，每個(gè)國(guó)家都有自己的小算盤(pán)，互相之間還有不少談不攏的矛盾。

美國(guó)牽頭干這事，核心就是想靠著主導(dǎo)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重新搭建，穩(wěn)住自己在高端制造、新能源、軍工這些核心領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)借著這份協(xié)議，把歐盟綁在自己的對(duì)華戰(zhàn)略上，不讓歐盟跟中國(guó)搞更深的經(jīng)貿(mào)合作。

除此之外，美國(guó)還能借著礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，給本土的資本和企業(yè)，打開(kāi)歐洲和其他地區(qū)的市場(chǎng)。

但是歐盟27個(gè)成員國(guó)的想法，跟美國(guó)完全不一樣，他們自己內(nèi)部也吵得厲害，分歧特別大。

德國(guó)、法國(guó)這些西歐的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，最關(guān)心的就是保住本土汽車(chē)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)穩(wěn)定，別讓供應(yīng)鏈出岔子。

他們從來(lái)沒(méi)想過(guò)要完全切斷跟中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，中東歐的大部分國(guó)家，自己沒(méi)足夠的技術(shù)和錢(qián)，根本沒(méi)法自己搞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和深加工。

他們參與這份協(xié)議，主要就是想從美國(guó)和西歐國(guó)家手里，拿點(diǎn)資金和政策扶持。

還有一部分歐盟成員國(guó)，一直跟中國(guó)保持著穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)實(shí)在在賺了錢(qián)，根本不愿意因?yàn)檫@份協(xié)議，虧了自己的切身利益。

就算他們最后順順利利簽了協(xié)議，想實(shí)現(xiàn)自己定的目標(biāo)，也有很多坎兒過(guò)不去。

中國(guó)在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈里的核心地位，不是單靠手里的資源儲(chǔ)量堆出來(lái)的。

中國(guó)已經(jīng)搭起了從開(kāi)采、加工、提純到終端應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是稀土這些關(guān)鍵礦產(chǎn)的深加工、高純度提純環(huán)節(jié)，全球超過(guò)80%的產(chǎn)能都集中在中國(guó)。

美國(guó)和歐盟本土的產(chǎn)能加起來(lái)，還不到10%，這種全鏈條的優(yōu)勢(shì)，不是一張協(xié)議，短時(shí)間內(nèi)能撼動(dòng)的。

美國(guó)和歐盟想搭一套脫離中國(guó)的供應(yīng)鏈體系，第一個(gè)繞不開(kāi)的就是礦產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)周期。

一個(gè)成熟的礦產(chǎn)項(xiàng)目，從前期勘探到正式投產(chǎn)，一般要5到10年，短時(shí)間內(nèi)，根本出不了穩(wěn)定的產(chǎn)能，填不上他們大規(guī)模使用的缺口。

還有個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，就是深加工環(huán)節(jié)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)斷層，美國(guó)和歐盟在關(guān)鍵礦產(chǎn)深加工這塊，已經(jīng)明顯空心化了。

他們想重新搭起相關(guān)產(chǎn)能，得投很多很多錢(qián)，還得耗很長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)還要受環(huán)保、勞工政策這些規(guī)矩的限制，項(xiàng)目推進(jìn)起來(lái)特別難。

而且美國(guó)和歐盟之間，本來(lái)就有常年積累的經(jīng)貿(mào)矛盾，美國(guó)之前搞的單邊關(guān)稅政策，已經(jīng)給歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了很大損失。

到現(xiàn)在，雙方在農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵、汽車(chē)這些領(lǐng)域的貿(mào)易分歧，也沒(méi)徹底解決，這些一直存在的矛盾，都會(huì)直接影響這份協(xié)議的落地和后續(xù)執(zhí)行。

面對(duì)他們這些動(dòng)作，中國(guó)心里門(mén)兒清，一點(diǎn)沒(méi)亂陣腳。

國(guó)內(nèi)一直在推進(jìn)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的勘探和合理開(kāi)發(fā)，不斷提高本土資源的自主保障能力，同時(shí)也在升級(jí)相關(guān)的加工技術(shù)，把全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)抓得更牢。

中國(guó)還跟全球很多礦產(chǎn)多的國(guó)家，穩(wěn)步推進(jìn)雙邊和多邊的經(jīng)貿(mào)合作，搭起了更多元、更穩(wěn)定的資源供應(yīng)渠道。

中國(guó)有全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，新能源、高端制造這些產(chǎn)業(yè)的需求還在一直增長(zhǎng)，對(duì)全球大多數(shù)資源國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)的地位，沒(méi)人能替代。

說(shuō)到底，這份由美國(guó)牽頭、28個(gè)國(guó)家參與的協(xié)議，就是單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義搞出來(lái)的東西。

中國(guó)一直堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，走合作共贏的路子。

面對(duì)外部環(huán)境的變化，只會(huì)不斷提高自身產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，在全球產(chǎn)業(yè)分工里，走出更高質(zhì)量的發(fā)展路子。