4月11日,巴格達(dá)。伊拉克國民議會(huì)經(jīng)過近150天的政治癱瘓后,終于選出了新一任總統(tǒng)。
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尼扎爾·阿梅迪,前環(huán)境部長、庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟政治局成員,在第二輪投票中以227票的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)勝出。投票前,現(xiàn)任總統(tǒng)阿卜杜勒·拉蒂夫·拉希德突然宣布退出競選,為這場漫長僵局打開了一條出路。自去年11月議會(huì)選舉以來,伊拉克已近150天處于無新政府狀態(tài),阿梅迪的當(dāng)選終結(jié)了這一僵局。
卡塔爾半島電視臺(tái)評(píng)論稱,阿梅迪的當(dāng)選終結(jié)了伊拉克政府組建陷入癱瘓的政治僵局。他在議會(huì)宣誓后坦言:“我深知國家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”他承諾恪守“伊拉克優(yōu)先”原則,還公開譴責(zé)了美以對(duì)伊朗作戰(zhàn)期間針對(duì)伊拉克的各類襲擊。
伊拉克的政治癱瘓,已經(jīng)拖了太久。
去年11月的議會(huì)選舉結(jié)束后,各派系圍繞總統(tǒng)和總理人選僵持不下。伊拉克憲法規(guī)定,議會(huì)應(yīng)在首次會(huì)議召開后30天內(nèi)選出新總統(tǒng),但各方在總統(tǒng)候選人上互不相讓,選舉被數(shù)次推遲。總統(tǒng)職位按慣例歸屬庫爾德人,但庫爾德兩大政黨——庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟和庫爾德斯坦民主黨——在候選人上長期爭執(zhí)不下。
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阿梅迪的當(dāng)選,打破了這一僵局。在首輪投票中,無人獲得直接當(dāng)選所需的三分之二多數(shù),阿梅迪以208票領(lǐng)先,庫爾德斯坦伊斯蘭聯(lián)盟的穆薩納·阿明以17票居次,庫民黨的福阿德·侯賽因僅獲16票。進(jìn)入第二輪后,阿梅迪以227票對(duì)15票輕松勝出。
這場選舉并非沒有爭議。庫民黨抵制了投票,拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果,稱程序“不符合議會(huì)章程”。但阿梅迪的當(dāng)選已成定局,伊拉克的政治僵局終于被打破。
阿梅迪1968年出生于伊拉克北部庫爾德自治區(qū)杜胡克省,長期在伊拉克政壇幕后工作。他早年擔(dān)任過總統(tǒng)賈拉勒·塔拉巴尼和福阿德·馬蘇姆的高級(jí)顧問,2022年至2024年任伊拉克環(huán)境部長,自2024年起擔(dān)任庫爾德斯坦愛國聯(lián)盟駐巴格達(dá)政治辦公室負(fù)責(zé)人。
《耶路撒冷郵報(bào)》的分析一針見血:阿梅迪的當(dāng)選“可能對(duì)伊拉克產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”,因?yàn)樗菐鞝柕氯耍蓭鞝柕滤固箰蹏?lián)盟提名,而該黨“被認(rèn)為更親近伊朗”。庫民黨則被視為更靠近美國和西方,在這次總統(tǒng)選舉中敗下陣來,意味著親近伊朗的派別在伊拉克的權(quán)力版圖中占據(jù)了上風(fēng)。
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有分析直言,這一結(jié)果對(duì)伊朗有利。“伊朗的目標(biāo)是一個(gè)更弱、更分裂的伊拉克”,而阿梅迪“既不特別知名,也不太可能對(duì)國家產(chǎn)生重大影響”,這正好符合伊朗的利益。
阿梅迪在議會(huì)講話中明確譴責(zé)了美以對(duì)伊朗作戰(zhàn)期間針對(duì)伊拉克的襲擊。在美伊停火談判剛剛破裂、中東戰(zhàn)火隨時(shí)可能重燃的背景下,一位親伊朗的庫爾德領(lǐng)導(dǎo)人入主總統(tǒng)府,對(duì)德黑蘭來說無疑是重大利好。
總統(tǒng)選出后,伊拉克政治進(jìn)程進(jìn)入下一階段。按照憲法,阿梅迪須在宣誓就職后15天內(nèi),從議會(huì)最大黨團(tuán)中指派一人出任總理并組建內(nèi)閣。
占據(jù)議會(huì)多數(shù)席位的什葉派政治集團(tuán)聯(lián)盟已提名前總理努里·馬利基。這引起了美方的強(qiáng)烈擔(dān)憂——馬利基是伊朗的長期盟友,與德黑蘭關(guān)系密切。路透社此前報(bào)道,特朗普今年1月曾威脅,如果伊拉克選定馬利基組閣,美國將“撤回對(duì)這個(gè)主要產(chǎn)油國的支持”。
如今,阿梅迪已當(dāng)選,馬利基作為總理候選人幾乎板上釘釘。特朗普的“威脅”成了空話。伊拉克的什葉派聯(lián)盟、庫爾德愛國聯(lián)盟和伊朗,在這盤棋局中配合得天衣無縫。
阿梅迪的當(dāng)選,不是孤立事件,而是中東地緣格局重塑的一部分。
過去一個(gè)月,美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了為期六周的戰(zhàn)爭,伊拉克成了戰(zhàn)場的一部分。伊朗支持的民兵武裝襲擊了美軍基地,美以則對(duì)伊拉克境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲,造成伊拉克人員傷亡。伊拉克被夾在大國之間,承受著戰(zhàn)火的煎熬。
阿梅迪在當(dāng)選講話中譴責(zé)美以襲擊,正是伊拉克民眾普遍情緒的反應(yīng)。新一屆伊拉克政府由親伊朗的馬利基出任總理,意味著伊拉克將在未來幾年進(jìn)一步倒向伊朗陣營。
美國在中東的另一個(gè)“盟友”,正在離它而去。
4月11日,伊拉克近150天的政治僵局終于結(jié)束。阿梅迪的當(dāng)選,對(duì)伊朗來說是好事,對(duì)美國來說卻是當(dāng)頭一棒。
不是美國不想要伊拉克,是美國打不贏伊朗,也留不住伊拉克。當(dāng)特朗普還在白宮威脅“撤回支持”的時(shí)候,伊拉克的總統(tǒng)已經(jīng)宣誓就職了,親伊朗的馬利基已經(jīng)準(zhǔn)備好出任總理了。從巴格達(dá)到德黑蘭,一條新的政治軸線正在形成。
中國有句老話:失之東隅,收之桑榆。美國在中東打了六個(gè)星期的仗,沒贏;伊朗在談判桌上沒談攏,卻在伊拉克的總統(tǒng)府里贏了一把。當(dāng)阿梅迪在巴格達(dá)宣誓就職的時(shí)候,當(dāng)馬利基準(zhǔn)備重新執(zhí)掌總理府的時(shí)候,當(dāng)伊拉克正在一步步倒向伊朗的時(shí)候——美國在中東的最后一塊“戰(zhàn)略資產(chǎn)”,正在從指縫中溜走。
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