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江南經(jīng)濟(jì)在中國古代經(jīng)濟(jì)地理格局及國家結(jié)構(gòu)演變過程中長期發(fā)揮重要作用。對六朝而言,江南是建康朝廷賦稅的主要來源,也是江左政權(quán)三百年統(tǒng)治的根基。但六朝江南經(jīng)濟(jì)并非勻速直線發(fā)展,劉宋元嘉之治與南齊永明之治,都是在克服前一階段的危機(jī)之后才形成的局面。王朝的經(jīng)濟(jì)政策與江南百姓的勞作,共同推動江南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
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南齊經(jīng)濟(jì)政策推動江南經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展
永嘉南渡后,建康及三吳地區(qū)成為僑姓士族的首選遷徙地。以此為契機(jī),江南得到進(jìn)一步開發(fā)。《宋書·沈曇慶傳》史臣論盛贊“江南之為國盛矣”,認(rèn)為從司馬睿南渡到東晉孝武帝的“百許年中,無風(fēng)塵之警,區(qū)域之內(nèi),晏如也”,其間雖經(jīng)歷孫恩起義,但到劉宋時經(jīng)濟(jì)已恢復(fù),出現(xiàn)元嘉之治。江南“地廣野豐,民勤本業(yè),一歲或稔,則數(shù)郡忘饑。會土帶海傍湖,良疇亦數(shù)十萬頃,膏腴上地,畝直一金,鄠、杜之間,不能比也”。然而,從劉宋孝武帝末期開始,江南遭遇嚴(yán)重災(zāi)荒。劉宋末年,尚書右丞虞玩之上表陳述財政情況,稱“天府所資,唯有淮、海”,指出朝廷財政完全依靠揚(yáng)州。當(dāng)時,劉宋青、徐等地被北魏所占,青、冀、徐、兗四州豪強(qiáng)退據(jù)淮陰、鐘離等地。蕭道成便是在劉宋財政危機(jī)與軍事危機(jī)中,在四州豪強(qiáng)的支持下奪取了政權(quán)。
蕭道成稱帝四年后崩殂,齊武帝即位改元永明,其統(tǒng)治時期常被史家媲美于元嘉之治。《南齊書·武帝紀(jì)》稱其政治制度與官員選任有章法,“深存政典,文武授任,不革舊章,明罰厚恩,皆由上出”;政事運(yùn)行穩(wěn)定有效,“外表無塵,內(nèi)朝多豫,機(jī)事平理,職貢有恒”;財政穩(wěn)健,“府藏內(nèi)充,民鮮勞役,宮室苑囿,未足以傷財”。從劉宋末年的財政拮據(jù)到永明年間的財政盈余,不過十?dāng)?shù)年光景,這是齊高帝、齊武帝兩代推行積極經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)果。
南齊建元初年,江南諸郡再次遭遇水災(zāi)。齊高帝采取積極應(yīng)對措施,除了免除吳郡、吳興、義興三郡當(dāng)年的田租之外,還除宥三郡以及丹陽郡應(yīng)收而未收的調(diào)。永明二年(484),蕭子良上啟:“三吳奧區(qū),地惟河、輔,百度所資,罕不自出,宜在蠲優(yōu),使其全富。”他主張蠲優(yōu)江南,以保證朝廷有穩(wěn)定的財政來源。
出身清河崔氏、蕭道成在淮陰的潛邸功臣崔祖思,曾在宋齊易代之際上書陳述財政稅收與社會生產(chǎn)之間的關(guān)系,他提出四大主張:一是減少徭役、兵役的征發(fā),以保證農(nóng)民有生產(chǎn)時間;二是開墾更多良田;三是廢止封禁山澤的政策;四是抑制豪強(qiáng)兼并。齊高帝采納其主張,定下“援拯遺弊,革末反本,使公不專利,氓無失業(yè)”的指導(dǎo)方針,下詔皇室與諸王不得營立屯邸,也不得封略山湖,讓民眾享有更多的生產(chǎn)資料,以維系社會生產(chǎn)。
削減用度是紓緩財政困境的又一有效策略。蕭道成在劉宋末年下令,省罷御府、二尚方飾玩,限定中宮及諸王服用。他還上表請求禁止民風(fēng)奢侈浮華,列出十七條禁令。即位后,蕭道成下詔省減太官機(jī)構(gòu)用度,停止與之相關(guān)的稅收。齊武帝即位后,主政江南的揚(yáng)州刺史蕭嶷上表請求禁止各級官府損公侵民,要求官府澄清公用公田秩石及迎送舊典的開支,由尚書對供調(diào)進(jìn)行審核,并制定相關(guān)規(guī)定。齊高帝、武帝兩朝普遍主張控制皇室用度和官府開支。
此外,蕭子良還上奏要求革除租稅征收方式弊端。南齊延續(xù)劉宋孝武帝以來的制度,在地方上設(shè)置臺傳機(jī)構(gòu),朝廷派遣臺傳御史催征賦役、轉(zhuǎn)運(yùn)稅調(diào),并將租稅投入市場賺取利潤。臺傳催征往往以“益國”為名,急切且嚴(yán)苛。蕭子良呼吁齊武帝重視租稅征收過程中的傷民行為,引起了南齊的重視。
建元四年(482),據(jù)奉朝請孔覬疏文,江南經(jīng)濟(jì)面臨錢貴物賤的困境。蕭道成為此令諸州郡大規(guī)模購買銅炭,廣鑄錢貨。永明年間,齊武帝下詔指出貨幣短缺導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退,并推行多項有效措施。一方面,延續(xù)此前的鑄幣政策,遣使入蜀鑄錢,增加貨幣存量;另一方面,命京師及州郡購買米谷絲綿,使官府所藏貨幣流入市場,加速貨幣流通。他又下詔揚(yáng)州與南徐州永明四年的戶租,三分之二納布,三分之一納錢,既承認(rèn)錢貴物賤的現(xiàn)實,也減輕了江南民戶的經(jīng)濟(jì)損失。
檢籍是南齊擴(kuò)大稅收來源、擺脫財政困境的又一重要舉措。齊高帝于建元元年造籍,次年開始清查戶籍以篩除偽冒士籍者。檢籍一度激起江南唐寓之之亂,齊武帝于永明八年被迫恢復(fù)劉宋籍注。南齊檢籍歷時十年,可見朝廷擴(kuò)大稅源的迫切性。
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江南經(jīng)濟(jì)奠定永明之治的根基
齊高帝、武帝推行的經(jīng)濟(jì)政策,對維系江南社會經(jīng)濟(jì)起到一定作用。《南齊書·良政傳》描繪了當(dāng)時富庶安逸的生活場景:“永明之世,十許年中,百姓無雞鳴犬吠之警,都邑之盛,士女富逸,歌聲舞節(jié),袨服華妝,桃花綠水之間,秋月春風(fēng)之下,蓋以百數(shù)。”從長時段看,永明之治的出現(xiàn)是東漢以來江南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。
江南經(jīng)濟(jì)以稻作農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。東漢永和五年(140),會稽郡太守馬臻主持修建長堤,圍筑成湖,鑒湖由此形成。受益于鑒湖水利工程,山會平原北部沼澤地被改造為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的水稻良田,成為此后八百年間支撐江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要農(nóng)業(yè)基地。此后,孫吳在丹陽建湖田,建設(shè)浦里塘。盡管這一官辦工程未能建成,但民間水利工程多有興建。如張昭修建婁湖,灌溉水田數(shù)十頃;東晉、劉宋時期,官辦農(nóng)田水利工程數(shù)量增多;東晉晉陵內(nèi)史張闿修建曲阿新豐塘,灌溉八百余頃良田;吳興太守殷康在烏程縣修建荻塘,圍湖造田千余頃;吳郡太守虞潭修建了拒咸防潮工程滬瀆壘;劉宋孝武帝時期,在丹陽尹孔靈符的提議下,朝廷將貧民遷徙到寧紹平原東部進(jìn)行圍湖造田。除官辦水利工程外,江南的很多水利工程由僑、吳士族修建。如孔靈符在永興有水陸之地265頃,涵蓋兩座山;陳郡謝氏則是寧紹平原東部河谷盆地的重要開發(fā)者。南齊建立后,官辦水利工程繼續(xù)推進(jìn)。齊高帝時,丹陽尹蕭子良派遣官吏到丹陽、溧陽、永世等屬縣進(jìn)行實地勘察,上表提出對丹陽境內(nèi)的水利工程進(jìn)行全面修治,可惠及八千多頃荒田與熟田。江南經(jīng)濟(jì)隨著水利設(shè)施的建設(shè)與成片良田的開墾得以持續(xù)發(fā)展。
建康、京口、山陰、吳、吳興等城市的繁榮,是江南經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。建康城中除了官市征稅的大市、北市、東市、宮市之外,還有與官廨、住宅區(qū)雜處的非官方市場,城內(nèi)后巷也開設(shè)店鋪。建康城郊及秦淮河?xùn)|北岸一線還有十多處草市。草市多在津渡路口等交通樞紐,是商業(yè)發(fā)展中自發(fā)興起的貿(mào)易場所。江南本地商品有三個來源:一是實行部分租調(diào)力役納錢制度而投放到市場上的農(nóng)產(chǎn)品;二是官府對手工業(yè)控制相對放松后投入市場的手工業(yè)品;三是從外地流入的物資。
江南通過水道與南方各地有較為密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,尤其借助長江水系的航道與江、荊、湘、益諸州進(jìn)行大宗貿(mào)易往來。享有免稅特權(quán)的貴族官僚是長途水運(yùn)貿(mào)易的主要經(jīng)營者。地方官卸任后從當(dāng)?shù)鼐鹑〉奈镔Y被稱為“還資”,“還資”隨其返回建康并被投入市場。江南市場上有相當(dāng)部分的商品即為貴族官僚的“還資”。江南與海外貿(mào)易漸趨密切,與林邑、扶南等南海十國以及百濟(jì)等朝鮮半島諸國往來頻繁。建康江岸停泊的貢使、商旅船舶數(shù)以萬計。
《宋書·沈曇慶傳》史臣論曾探討為何具有同樣的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),宋文帝開創(chuàng)了元嘉之治,而孝武帝等劉宋晚期皇帝則導(dǎo)致江南經(jīng)濟(jì)衰退。史臣認(rèn)為是政策差異所致。遵循這一理解,永明之治的出現(xiàn),固然得益于齊高帝、武帝兩代的治國政策,但根本原因是東漢、孫吳以來,尤其是東晉以來江南經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、海外貿(mào)易等領(lǐng)域取得長足進(jìn)步的結(jié)果。
原題:江南經(jīng)濟(jì)與永明之治
作者系華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授
來源:中國社會科學(xué)報
責(zé)任編輯:武雪彬
新媒體編輯:常暢
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