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(從“除野草”到“種莊稼”的監管范式升級)
一、一個古老故事,兩種治理智慧
有位禪師即將離世,弟子們圍坐,問他如何除去野草。
一個弟子說:“用鏟子鏟掉。”
另一個說:“放火燒掉。”
第三個說:“撒石灰。”
第四個說:“挖出草根。”
禪師微笑不語,讓弟子們各自分一塊地,用自己的方法除草,約定一年后回來。
第二年,弟子們垂頭喪氣地回來了——他們的地里,野草依舊叢生。而禪師的那塊地,早已不見野草,取而代之的是金燦燦的莊稼。
弟子們恍然大悟:除野草的最好方法,不是與之纏斗,而是種上莊稼。
這個故事,道出了當前金融行為監測工作的一則核心隱喻。
我們受金融監管部門委托,監測互聯網上的公開金融行為。沒有金融機構內部數據,只有網站、App介紹、社交媒體、論壇、短視頻、直播、廣告落地頁、群聊文本——這些碎片化的公開信息,構成了我們觀察金融活動的前沿陣地。
長期以來,我們的工作重心落在“風險監測”上:識別異常資金匯聚、違規宣傳、關聯風險,及時預警、協助處置。這像極了弟子們的方法——鏟、燒、撒石灰、挖根。野草(違法違規金融行為)今天除了,明天還長;這個平臺封了,那個群又建;這套話術識破了,那套騙局又換了個馬甲。我們與野草纏斗不止,永無止境。
而禪師給出了另一條路:不是追著野草打,而是讓地里長出莊稼。
如果把金融行為監測比作一塊田地,那么:
風險監測 = 除野草
亮點監測 = 種莊稼
只做風險監測,就像只除野草。今天除了,明天還長,永無止境,而且被監測對象只會防備、反感。
加上亮點監測,就像種上莊稼。好的行為長起來,壞的行為自然失去空間。被監測對象不再只是被“找問題”,也能因為好做法被看見、被認可,從而愿意配合。
這就是“抓兩頭、帶中間”:抓住極端的“壞”與突出的“好”,帶動大量日常行為走向規范、健康。
于是,我們得到一個簡潔而深刻的公式:
金融行為監測 = 金融風險監測 + 金融亮點監測
二、為什么這個等式成立?
1. 從“管制”到“治理”的必然演進
傳統金融風險監測,依賴金融機構內部數據(交易流水、賬戶余額、信貸記錄),回答的問題是:“這個機構/賬戶的風險水平有多高?”其核心邏輯是結果判斷與事后處置。這是一種自上而下的管制思維——發現問題,處罰問題。
而金融行為監測,面對的是互聯網公開行為(宣傳、誘導、引流、承諾、操作模式),回答的問題是:“網上有沒有人在做違規金融的事?”它的核心邏輯是過程追蹤與事前發現。這本身已經比傳統風險監測更前置、更主動。
但即便如此,如果只盯著違規行為,我們仍然陷在“貓鼠游戲”里。違法者換關鍵詞、換平臺、換話術,我們只能疲于奔命。
治理與管制的最大區別在于:管制只管“壞”,治理還要培育“好”。亮點監測,就是“培育好”的那只手。
2. 從“除野草”到“種莊稼”的生態思維
野草為什么除不盡?因為土地有空隙。只要有未被占用的生態位,野草就會自己長出來。
金融行為監測的“土地”,是用戶的注意力、搜索排名、社交傳播、平臺推薦算法。如果我們只封殺違規內容,而不去填充優質內容,那么違規內容仍然會通過新的關鍵詞、新的賬號卷土重來。
但如果我們系統性地發現、總結、傳播合規金融行為與投資者保護優秀實踐——正規金融機構的科普直播、高質量的投教短視頻、透明低風險的普惠金融產品宣傳、行業自律的優秀案例——這些“莊稼”就會在搜索、推薦、用戶心智中占據主流。用戶被“喂”了足夠多的正確認知,野草的騙術自然失效。
亮點監測不是錦上添花,而是釜底抽薪。
3. 從“對抗”到“合作”的關系重構
風險監測,天然帶有對立色彩。被監測對象感受到的是“被找茬”“被盯梢”,能躲就躲,能瞞就瞞。這種關系下,信息不對稱只會加劇。
亮點監測,則天然帶有合作色彩。當一家機構發現自己的合規創新、消費者保護實踐被監測系統識別、被監管部門認可、被行業推廣,它會獲得正向激勵——聲譽提升、客戶信任、監管評價改善。于是,它更愿意主動披露信息、配合監測、甚至主動“卷”出更好的行為。
風險監測讓機構“不敢壞”,亮點監測讓機構“想要好”。
三、風險監測:守住底線的“除野草”工程
風險監測是金融行為監測的根基,它的任務是在互聯網公開信息中,識別出那些違法違規的金融活動苗頭。
具體而言,我們需要在以下領域建立監測能力:
非法集資與資金盤。關注“保本保息”“日結”“拉人頭”“靜態收益”“動態收益”“消費返利”“原始股”等話術,這些是非法集資最典型的互聯網宣傳特征。
網絡詐騙與殺豬盤。關注“老師帶單”“內幕消息”“共享屏幕”“穩賺”“殺豬盤”“刷單返傭”等關鍵詞,這些往往出現在薦股類詐騙、投資類詐騙的引流環節。
虛擬貨幣違規行為。關注“發幣”“代幣發行”“存幣生息”“質押挖礦”“出U”“承兌商”等表述,這些指向未經批準的代幣融資、虛擬資產理財和非法換匯通道。
違規信貸與套路貸。關注“不查征信”“無視黑白戶”“秒批”“714高炮”“砍頭息”“學生貸”等宣傳語,這些是違規現金貸、校園貸和套路貸的典型話術。
跨境賭博與跑分洗錢。關注“網賭”“跑分”“碼商”“地下錢莊”“出U”等黑話,這些指向賭博平臺引流和洗錢通道。
假冒持牌機構與釣魚網站。關注冒用“銀保監會”“證監會”“央行”名義的網站,以及仿冒“螞蟻”“京東”“度小滿”等頭部平臺的App下載頁和客服聯系方式。
這些風險監測的產出,是風險預警報告、線索移交單、風險提示函。它的價值在于:早發現、早預警、早處置,守住不發生系統性金融風險的底線。
但是,只做風險監測,就像只除野草。我們永遠在追著問題跑,永遠被動。這就是為什么需要亮點監測。
四、亮點監測:引導方向的“種莊稼”工程
亮點監測,是對風險監測的補充與超越。它的任務是在互聯網公開信息中,發現那些合規、創新、消費者友好的金融行為,總結成標桿,推廣經驗,讓好行為占領市場。
亮點監測可以聚焦以下幾個方向:
高質量投資者教育。關注那些以“理性投資”“風險提示”“適當性管理”“買者自負”為核心內容的金融科普內容。無論是金融機構的官方賬號,還是持牌投顧的個人IP,只要內容合規、有深度、能幫助投資者識別風險,就值得被記錄和推廣。
消費者保護優秀實踐。關注“冷靜期”“可回溯”“投訴快速響應”“個人信息保護”等消費者權益保護措施的落地案例。例如,某銀行在App中增加了轉賬冷靜期功能,某保險公司在銷售過程中嚴格執行雙錄并主動提示猶豫期權利——這些實踐應該被看見、被表揚、被復制。
普惠金融創新。關注“助農貸款”“小微金融”“新市民服務”“首貸戶”等關鍵詞下的創新產品和服務。這些是監管鼓勵的方向,發現優秀案例可以為行業提供可復用的模式。
金融科技合規應用。關注“智能風控”“反欺詐系統”“隱私計算”“區塊鏈存證”等技術在合規領域的應用。技術本身中性,但用在合規和風控上,就值得成為亮點。
適老化與無障礙服務。關注“大字版App”“人工客服通道”“上門服務”“老年人專屬界面”等實踐。在人口老齡化的背景下,這些服務不僅是社會責任,也是監管重點考核的方向。
行業自律與信息披露。關注機構主動發布的“自律倡議簽名”“收費標準公示”“投訴處理情況披露”等內容。透明的、負責任的披露行為,本身就是亮點。
亮點監測的產出,是創新案例集、行業白名單、最佳實踐指南。它的價值在于:讓好行為被看見、被認可、被模仿,形成“良幣驅逐劣幣”的良性循環。
五、“抓兩頭、帶中間”:一個完整的實施框架
風險監測抓的是“壞”的一頭,亮點監測抓的是“好”的一頭。當兩頭都被牢牢抓住,中間地帶的大量日常金融行為——那些不好不壞、隨波逐流的活動——就會自然地向上看齊。
這個機制可以概括為三個層次:
第一層:讓“壞”無所遁形。通過風險監測的持續掃描和及時預警,違法違規行為一旦出現就會被發現、被處置。這種“必被罰”的預期,會讓擦邊球行為收斂,讓潛在違法者退縮。
第二層:讓“好”閃閃發光。通過亮點監測的主動發現和公開推廣,合規創新和消費者保護的優秀實踐會獲得監管認可、行業關注、用戶信任。這種“會被獎”的預期,會讓機構主動投入資源去做好事、卷服務、拼合規。
第三層:讓“中間”自動歸位。當壞被警示、好被表揚,中間地帶的機構會自行判斷:向左走是風險和被罰,向右走是亮點和被獎。絕大多數理性選擇,都會向右靠攏。不需要對每一個中間行為逐一干預,只需要把兩頭的信號放大。
這就是“抓兩頭、帶中間”的管理智慧在金融行為監測中的具體落地。
六、從“消防隊”到“農藝師”:角色的根本轉變
如果我們只做風險監測,我們的角色就是“互聯網消防隊”——哪里有火(風險)撲哪里,永遠在救火,永遠疲憊,永遠治標不治本。
如果我們加入亮點監測,我們的角色就升級為“互聯網生態農藝師”——研究土壤(平臺生態)、選育種子(亮點案例)、規劃種植(引導流量和話題),讓莊稼自然生長,野草無處落腳。
這個轉變帶來的良性循環是清晰的:
第一步,亮點監測發現好行為。第二步,監管認可、公開表揚、行業推廣。第三步,好行為獲得市場回報——聲譽提升、客戶信任、監管評價改善。第四步,更多機構主動效仿好行為。第五步,好行為占據主流,壞行為失去生存空間。第六步,風險自然下降,甚至不需要那么多“除”的動作。
這不是一個理論推演。在許多監管科技領先的領域,這種“正向激勵”已經證明了它的有效性。例如,央行在支付領域的“監管沙盒”機制,證監會在投資者教育方面的優秀案例評選,銀保監會在適老化服務方面的標桿機構通報——本質上都是在“種莊稼”。
七、總結:金融行為監測的范式升級
傳統金融風險監測,回答的是“風險有多高”。
金融行為監測(僅風險維度),回答的是“誰在做壞事”。
而完整的金融行為監測,應當回答兩個問題:“誰在做壞事”和“誰在做好事”。
風險監測解決的是“有沒有違規”的問題,亮點監測解決的是“值不值得合規”的問題。
兩者加起來,才構成完整的金融行為監測體系。
風險監測是守住底線,亮點監測是引導方向。
只守底線,底線會不斷被沖擊;只引導方向,方向會缺乏約束。
兩手都要抓,兩手都要硬。
這便是“金融行為監測 = 金融風險監測 + 金融亮點監測”的深層邏輯——既除野草,也種莊稼;既抓壞人,也樹榜樣;既讓市場害怕違規,也讓市場向往合規。
這不是一個簡單的加法,而是一場從“管制”到“治理”的范式升級。從“鏟、燒、撒石灰、挖根”到“種上莊稼”,從被動應對到主動建設,從消耗戰到生態戰。
我們互聯網金融研究院,愿做那個既會鏟野草、更會種莊稼的“農藝師”,為監管部門提供一雙既能看見黑暗、也能看見光明的眼睛。
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